Проблемы соотношения международного частного права с национальным и международным публичным правом

1. Понятие, содержание, специфика МЧП. Проблема соотношения МЧП (международного частного права), ВП (внутригосударственного права), МПП (международного публичного права).

Международное частное право как самостоятельная юридическая наука возникла относительно недавно – в середине XIX века. Впервые термин “международное частное право” (privat international law) был употреблен американским юристом Джозефом Стори , который в 1834 г. выпустил книгу под названием “Комментарии к коллизии законов”. Впоследствии это название заимствовали юристы других стран. В Европе это название стало повсеместно применяться начиная с 40-х годов 19 века. В России он был введен в научный обиход Николаем Павловичем Ивановым, который в 1865 г. в Казани издал оригинальную работу под названием “Основания частной международной юрисдикции”.

МЧП – это комплексная правовая система, объединяющая нормы внутригосударственного законодательства, международных договоров и обычаев, которые регулируют имущественные и личные неимущественные отношения, “осложненные” иностранным элементом (т.е. отношения международного характера) с помощью колизионно-правового и материально-правового методов.

МЧП как самостоятельная отрасль права и правоведения занимает особое, уникальное положение в системе права каждого государства. Уникальность МЧП состоит в том, что отношения, которые регулируются его нормами, лежат вне сферы юрисдикции лишь одного государства.

МЧП возникло и сложилось в силу объективного существования в мире различных правовых систем, каждая из которых устанавливает “свои” правила и нормы для регулирования одинаковых по сути общественных отношений. Когда в правовых отношениях присутствует иностранный субъект или так называемый иностранный элемент, появляется необходимость в дополнительном регулировании. Как показывает практика, попытки их регулирования только лишь собственным правом государства без учета иностранного элемента в правоотношении приводят к негативным результатам и не способствуют развитию сотрудничества между государствами. Поэтому потребность в создании государствами специальных норм для регулирования такого рода отношений имеет объективный характер.

Нормативная структура МЧП – это различные по своему характеру, природе и структуре нормы: коллизионные, материально-правовые, международного гражданского процесса (процессуальные).

Основная задача МЧП- разрешение коллизий (столкновений) между правопорядками двух государств. Поэтому значительную его часть занимают коллизионные нормы, указывающие, право какого государства должно быть применено к данному правоотношению., т.е. содержащее отсылку к праву какого-либо государства. Источниками коллизионных норм являются национальное законодательство и международные договоры, содержащие унифицированные коллизионные нормы.

Вторую часть норм МЧП составляют нормы прямого действия, непосредственно регулирующие гражданско-правовые отношения международного характера. В настоящее время общепризнанно, что в состав МЧП входят материально-правовые нормы – международные и национальные. Унифицированные материально-правовые нормы могут непосредственно применяться для регулирования частноправовых отношений с иностранным элементом ( ст. 7 ГК РФ).

К специальным принципам МЧП относятся: автономия воли участников правоотношения; принцип предоставления определенных режимов (национального, специального или преференциального, наибольшего благоприятстсвования.; принцип взаимности, принцип недискриминации и др.

В особенную часть входят такие разделы, как право собственности, договорные обязательства, международные перевозки, интеллектуальная собственность, а также деликтные, наследственные, трудовые, семейные отношения, осложненные иностранным элементом. В особый раздел МЧП входят международный гражданский процесс и международный коммерческий арбитраж.

Проблема соотношения международного частного права, внутригосударственного права и международного публичного права, будучи одной из наиболее сложных и вместе с тем наиболее важных проблем общей теории права, издавна привлекала внимание видных советских и российских правоведов Данная проблема тесно связана с вопросом о природе МЧП и его месте в системе международного и внутригосударственного права. Высказанные в научной литературе точки зрения могут быть сведены к трем основным концепциям. Суть первой из них (условно обозначим ее как международную) сводится к тому, что МЧП рассматривается либо как отрасль международного права в широком смысле слова, либо как отрасль международного публичного права, либо как подсистема международного публичного права (П.Е. Казанский, А.М. Ладыженский, В.Э. Грабарь, А.А. Тилле, С.Б. Крылов, Л.Н. Галенская, Г.М. Вельяминов, В.Г. Храбсков).

Суть второй из них (условно обозначим ее как цивилистическую) заключается в том, что МЧП рассматривается либо как структурная часть гражданско-правовой отрасли национального права, либо как самостоятельная отрасль национального права, либо как подсистема, особое правовое образование в системе национального права (Л.А. Лунц, А.Л. Маковский, М.М. Богуславский, О.Н. Садиков, Г.К. Дмитриева, Л.П. Ануфриева, М.И. Брагинский, И.С. Перетерский).

И, наконец, суть третьей концепции (условно назовем ее полисистемной) состоит в том, что МЧП рассматривается как самостоятельное правовое образование, полисистемный комплекс, питающийся как нормами международно-правового характера, так и внутригосударственным правом (Р.А. Мюллерсон, М.Н. Кузнецов, Б.И. Кольцов, Т.Н. Нешатаева). Рассмотрим все три концепции более подробно.