Понятия и виды судебных инстанций.

Судебная власть.

Своим источником согласно конституционно-закрепленной версии имеет народ, а носителем судебной власти выступает судебная система, которая характеризуется как система судов, состоящая их федеральных органов судебной власти и органов судебной власти субъектов РФ, а судебные учреждения в ней различаются предметной компетенцией и объемом судебной власти, кругом полномочий по отношению к отдельным подразделениям этой системы. 

В 1864 году появилось в России разделение властей.

Судебная власть является одним из проявлений государственной власти.

По Далю, Власть – это право, сила, воля над чем-либо, свобода действия и распоряжения, начальствование, управление.

Ожегов, Шведова – право и возможность распоряжаться кем-нибудь или чем-нибудь, подчинять своей воле.

Судебную власть справедливо определять как возможность и способность занимающего особое положение в государственном аппарате органа (суда) воздействовать на поведение людей и социальные процессы.

Принцип разделения властей предполагает не только разделение властных полномочий между различными государственными органами, но и наличие системы сдержек и противовесов, не позволяющей одному из высших органов государственной власти эту власть узурпировать. Взаимное уравновешивание ветвей власти создает благоприятные условия для установления законности и правопорядка. (ст. 10 Конституции)

Судебная власть является реальной опорой, которая обеспечивает прочность всей конструкции государственности страны, разрешая все конфликтные ситуации, споры о праве, устраняя юридические неопределенности.

Сущностью судебной власти, также, как и государственной власти вообще, является возможность принудительного регулятивного воздействия на поведение различных субъектов (физических и юридических лиц, органов государственной власти и их должностных лиц). Такое воздействие судебная власть, в отличие от других ветвей власти, оказывает не иначе, как путем принятия обязательных к исполнению судебных решений, которые выносятся судами в рамках определенной законом гласной состязательной процедуры, призванной обеспечить высокий уровень правовых гарантий участниками судопроизводства.

 

Судебная власть осуществляется не в произвольной, а в строго регламентированной законом процессуальной форме – посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (ч. 2 ст. 118 Конституции, ч. 3 ст. 1 Федерального конституционного закона «О судебной системе РФ»)

Судебную власть в России осуществляют Верховный суд в РФ, суды общей юрисдикции (В том числе специализированные), арбитражные суды (в том числе специализированные), Конституционный Суд РФ и конституционные (уставные) суды субъектов РФ.

Самостоятельность и независимость.

 признаки судебной власти. Самостоятельность отражает способность принимать и проводить в жизнь социально-значимые решения. Независимость отражает способность не только самостоятельно принимать, но и реализовывать принимаемые ею на практике решения.

Исключительность и полнота. 

Исключительность проявляется в том, что правосудие осуществляется только судами, которые входят в судебную систему РФ, что способствует единообразию судебной практики и образованию единых судебных традиций.

Полнота – распространение на всех граждан без исключения и равенство всех граждан перед судом. При этом решение суда носит властных характер и обеспечивается принудительной силой государства.

В решении суда проявляется воля государства. При этом государство гарантирует обеспечение исполнения судебных решений всеми органами государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц.

Традиционно деятельность суда носит право-применительный характер. Суды, рассматривая дела и принимая решения – принимает закон. Он не издает законом и нормативных актов. Только применяет их к конкретным фактам и обстоятельствам. Только Конституционный суд делает в право-толковательной форме. 

Подзаконность.

Судебная власть не существует вне нормативного регулирования. Власть осуществляется только на основании закона и в рамках закона.

Судьи не в праве отступать от закона.

Судебная власть в силу своей природы и назначения носит публично-правовой характер. Проявляется в свою открытость, транспарентность, гласность, широкую доступность, а также принадлежность к публичным институтам в лице судебных органов, позволяющих оказывать императивное воздействие на людей.

Судебная власть реализуется различными способами.

Путем уголовного, гражданского, административного судопроизводства.

Эта деятельность именуется правосудием и осуществляется по специальной процедуре.

Легитимность.

Легитимной признается законная власть, образованная в соответствии с процедурой и правовыми нормами.

Носителями судебной власти могут быть только судьи.

Судебная власть представляет собой независимую и самостоятельную ветвь власти.

Судебная власть – право судебных органов, правовой статус.

Полномочия судебной власти.

1. Конституционный контроль – это деятельность Конституционного Суда РФ по разрешению дел о соответствии Конституции РФ ФЗ, конституций (уставов) и законов субъектов РФ, нормативных актов органов государственной власти РФ и субъектов РФ и иных актов, названных в Конституции РФ и ФКЗ о конституционном суде РФ.

2. Рассмотрение и разрешение дел по существу в суде первой инстанции (правосудие в собственном смысле слова)– это деятельность судов общей юрисдикции по рассмотрению и разрешению судебных дел. ( по существу)

3. Судебный надзор – это деятельность судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанции по проверке законности, обоснованности и справедливости судебных решений, принимаемых нижестоящими судами.

4. Судебный контроль законности нормативных правовых актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц (нормоконтроль) – это деятельность судов общей и арбитражной юрисдикции по рассмотрению дел об оспаривании физическими и юридическими лицами законности актов Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, нормативных правовых актов законодательных и исполнительных органов субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных.      

5. Судебный контроль законности действий (бездействия органов исполнительной власти и должностных лиц. – рассмотрение судами жалоб и заявлений на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участникам уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию. 

6. Судебное санкционирование – принятие судами общей юрисдикции в ходе досудебного производства решений о производстве ряда процессуальных действий, способных нарушить или ограничить конституционные права граждан.

Правосудие представляет собой деятельность суда первой инстанции в судебном заседании с участием сторон в установленном законом процессуальном порядке по рассмотрению и разрешению дел по существу.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ под осуществлением правосудия следует понимать только разрешение дела по сущетсву. (с. 120 Конституции, ст. 126-128 Конституции.)

Под судопроизводством обычно понимают деятельность судов по рассмотрению и разрешению судебных дел, отнесенных к их ведению, а также действия других субъектов, которые реализуют свои права и обязанности, вступая в процессуальные отношения с судом, а по уголовным делам и деятельность органов дознания и предварительного следствия.

Понятие «судопроизводство» является более широким по объему и включает в себя, помимо правосудия, деятельность других государственных органов, должностных лиц и других физических и юридических лиц, действующих в рамках общественных отношений, регулируемых процессуальным законом, причем не только в рамках судебного разбирательства, но и на других стадиях процесса.

К семинару: учить тему «Судебная власть». Учебник, Конституция, работать с законами.

Статья 9 ФЗ от 31 мая 2001г. №73 ФЗ»О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ»

Судебная система РФ

1. Понятие и признаки судебной системы:

Судебная система РФ – это созданная в соответствии с Конституцией РФ и ФКЗ о судебной системе единая совокупность всех федеральных судов и судов субъектов РФ, построенная в соответствии с их компетенцией и поставленными перед ними целями и задачами, реализующих судебную власть.

Конституция РФ – Определяет место Конституционного Суда РФ в судебной системе РФ и основные их полномочия ( ст. 125, 126). Определяет главную задачу судебной деятельности – обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст. 18)

Закон « О судебной системе РФ»  -  Устанавливает структуру и основные элементы судебной системы, в числе которых наряду с судами, осуществляющими правосудие, обеспечивающие их деятельность Судебный департамент при Верховном Суде РФ, аппарат судов и органы судейского сообщества ( ст. 29, 31, 32).

Все суды, входящие в систему, подразделяются на две группы:

1. Федеральные суды (Конституционный суд РФ, Верховный суд РФ, кассационный суд, апелляционный суд) /на основании закона от 29.07. 2018 N 1-ФКЗ/ +районные, военные и специализированные суды.

Суды общей юрисдикции ( Верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов)

2. Федеральные арбитражные суды ( арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ и специализированные арбитражные суды.

К судам субъектов Российской Федерации относятся: Конституционные (уставные) суды субъектов РФ, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов РФ.

Под звеном судебной системы понимают группу судов одного уровня, для которых установлена однородная компетенция.

Основные признаки судебной системы.

1. Единство судебной системы. – Все ветви имеют единую задачу защиты социальных ценностей. Все они действуют на основании Конституции. (с. 3 ФКЗ «о судебной системе») Вместе с тем имеются существенные различия в предмете, в конкретных задачах судов различных ветвей, отсутствует организационная и функциональная взаимосвязь.

2. Строится по территориальному признаку – административно-территориальная единица, район, город, республика, область.

Верховные суды республик, краев, областей

· Областные и равные им суды (создается с учетом национально-государственного устройства, а районные с учетом административно-территориального деления)

· Военные суды создаются по территориальному принципу по месту дислокации войск.

· Арбитражные суды – по территориальному и специальному признаку.

· Мировые судьи – в пределах судебных участков с численностью населения от 15 до 23 тыс. человек.

3. Создание и упразднение судов. Конституционный суд, Верховный суд, могут быть изменены путем внесения поправок в Конституцию. Упразднение других судов происходит посредством принятия соответствующего ФЗ. (Условие легитимности)

4. Однородные суды – суды общей юрисдикции и суды арбитражной юрисдикции.

5. Организационно – суды, входящие в судебную систему организованно связаны как звенья судебной системы.

Содержание понятия «звено судебной системы» определяется кругом полномочий и обязанностей, предоставленных тем или иным судебным органом, и объемом выполняемых ими обязанностей. Суды, составляющие определенное звено судебной системы, имеют одинаковую предметную компетенцию, аналогичную структуру, одни и те же функции и в большинстве случаев действуют в пределах территориальных единиц, приравненных друг к другу по административному положению.

Основным звеном являются районные суды, которые рассматривают подавляющее большинство судебных дел.

Функциональная связь между судами обусловлена тем, что каждый суд выполняет один или несколько видов судебной деятельности, первой, второй (апелляционной) инстанции.

Звеном судебной системы понимаются суды одного уровня.  

Судебной инстанцией именуется суд (или соответствующее подразделение суда), занимающий определенную ступень в судебной системе и выполняющий определенную функцию при отправлении правосудия.

Верховный суд является высшим звеном.

Закон различает вышестоящие и нижестоящие суды. (выражается инстанционная взаимосвязь и компетенция судов)

 

Понятия и виды судебных инстанций.

Суды первой инстанции осуществляют правосудие.

Арбитражный суд округа (кассационный арбитражный суд) может выполнять полномочия суда первой инстанции, но он не разрешает дела по существу.

Арбитражные кассационные суды.