Конституционное право граждан на собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования.

Согласно ст. 31 Конституции РФ граждане РФ имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование.

Обобщенно – для удобства – все перечисленное в ст. 31 можно охарактеризовать как право на манифестации.

ФЗ от 19 июня 2004 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» - «публичные мероприятия». Публичные мероприятия – это акции, проводимые гражданами для выражения своих интересов, требований, взглядов.

Право на манифестации обычно считают коллективным правом. Но в то же время нельзя исключать индивидуальное его осуществления.

Предметная сущность права – протест против политики и действий властей, либо заявление о солидарности с властями, либо не имеет отношения к властям вообще.

Организационная сущность права – специальное мероприятие, целевое, проводится в общественном месте, предполагается определённое отношение властей к этому мероприятию.

По ФЗ:

- публичное мероприятие – это открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. (среди инициаторов нет органов государства и местного самоуправления)

- цели публичного мероприятия – это свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и внешней политики.

Виды манифестаций:

1) Собрание – совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов.

2) Митинг – массовое присутствие граждан в определённом месте для публичного выражения общественного мнения.

3) Демонстрация – организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации.

4) Шествие – массовое прохождение граждан по заранее определённому маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

5) Пикетирование – форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств.

Уведомление о проведении публичного мероприятия – документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта РФ или органу местного самоуправления в порядке, установленном названным Законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Организатор публичного мероприятия: один или несколько граждан РФ (демонстраций, шествий и пикетирований – старше 18 лет, митингов и собраний – достигший 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия. Не могут быть: недееспособные, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, общ огранизация, чья деятельность приостановлена или запрещена, либо которые ликвидированы.

Организатор предоставляет властям регламент проведения публичного мероприятия – документ, содержащий повременное расписание (почасовой план) основных этапов проведения мероприятия.

Участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Места проведения публичного мероприятия: в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения либо другой угрозы безопасности

Предел права: мирно, без оружия.

Ограничения на право: защита самих участников собрания, защита остальных граждан.

Конституционное право на свободу совести и свободу вероисповедания.

По статье 28 Конституции

ФЗ от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных организациях»

Субъект права – все люди.

Содержание права: 1) право исповедовать любую религию, 2) право совершать религиозные обряды, 3) право менять религию, 4) право не исповедовать никакую религию, 5) право вести религиозную пропаганду, 6) право вести атеистическую пропаганду, 7) право на религиозное образование, благотворительную деятельность, культурно-просветительскую деятельность, 8) равенство перед законом всех граждан независимо от из религиозных взглядов.

Ограничения права: может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Решения КС РФ: