Аграрная политика конца 20х-начала 30х годов. Насильственная сплошная коллективизация, её истоки и последствия для страны.

На XIV съезде партии большевиками был взят курс на быструю индустриализацию страны. В связи с этим советские вожди предъявили повышенные требования к сельскому хозяйству.

По мысли Сталина сельское хозяйство должно было превратиться в прочную базу индустриализации. Оно должно было:

· давать большое количество хлеба для быстро растущих городов и новых промышленных центров;

· от сельского хозяйства потребовались в очень большом количестве: хлопок, сахарная свекла, подсолнух, эфироносы, кожи, шерсть и другое сельскохозяйственное сырье для растущей промышленности;

· сельское хозяйство обеспечивало хлеб и техническое сырье не только для внутреннего потребления, но и на экспорт, который давал средства для импорта промышленного оборудования;

· сельское хозяйство являлось поставщиком колоссального количества рабочей силы для быстро растущей промышленности.

Сельское хозяйство, построенное на старых принципах, по мысли советских вождей никак не могло справиться с этими грандиозными задачами. Сталин, в частности, указывал на резкое ухудшение хлебного баланса страны, и сокращение товарной продукции хлеба вследствие ликвидации помещичьих хозяйств и притеснения «кулаков».

Сталин видел выход из «кризисного», как ему казалось, состояния сельского хозяйства

«…в переходе мелких и распыленных крестьянских хозяйств в крупные и объединенные хозяйства на основе общественной обработки земли, в переходе на коллективную обработку на базе новой, высшей техники… Других выходов нет» .

В 1927 г. в стране разразился очередной «хлебный кризис». Из-за нехватки промышленных товаров для обмена на зерно, а также неурожая в ряде районов, сократилось количество поступившего на рынок товарного хлеба, а также продажа сельхозпродукции государству. Опасаясь повторения хлебных кризисов и срыва выполнения плана индустриализации, руководство страны решило ускорить проведение сплошной коллективизации.

С 1928 года в стране развертывается мощная кампания по пропаганде «преимуществ» колхозной формы сельского хозяйства. Вопросам коллективизации посвящаются тысячи брошюр, статей, докладов, лекций.

Сталин в своей статье «Год великого перелома», напечатанной в ноябре месяце 1929 года в «Правде», писал:

«…Если развитие колхозов и совхозов пойдет усиленными темпами, то нет сомнений в том, что наша страна через какие-нибудь три года станет одной из самых хлебных стран, если не самой хлебной страной в мире».

Таковы были коммунистические прогнозы и обещания.

Однако эта пропаганда не имела успеха.  Но даже с учетом этих сельских кооперативов, в середине 1929 года в коллективных хозяйствах было объединено всего 416 тысяч крестьянских хозяйств из имевшихся в то время в России 25 с лишним миллионов хозяйств или 1,7% всех крестьянских дворов.

Убедившись в том, что добровольно крестьянство в колхозы не пойдет, советские руководители принимают меры. С осени 1929 года, после XV съезда коммунистической партии, начинают проводиться решения о сплошной коллективизации.

Коллективизация — процесс объединения единоличных крестьянских хозяйств в коллективные хозяйства.

Цели коллективизации:

• установление социалистических производственных отношений в деревне;
• обеспечение бесперебойного снабжения быстро растущих в ходе индустриализации городов;
• высвобождение рабочих рук из деревни для строек первых пятилеток;
• преобразование мелкотоварных индивидуальных хозяйств в крупные высокопроизводительные общественные производства.

В результате сплошной коллективизации была создана целостная система перекачки финансовых, материальных и трудовых ресурсов из аграрного сектора в индустриальный. Это послужило основой для последующего быстрого индустриального роста, который позволил преодолеть качественное отставание промышленности СССР от ведущих мировых держав.

Задачи коллективизации:

• реорганизация сельского хозяйства (создание совхозов и коллективизация хозяйств);
• решительная борьба с кулачеством.

Коллективизация должна была решить проблему ограниченного распространения технических культур в условиях мелкого индивидуального хозяйства и сформировать необходимую сырьевую базу для перерабатывающей промышленности. Также предполагалось снизить стоимость сельскохозяйственной продукции и повысить производительность труда посредством механизации.

Результатом коллективизации должно было стать наличие товарной массы сельскохозяйственной продукции в количестве, достаточном для формирования продовольственных резервов и снабжения быстро растущего городского населения продуктами питания.

Мероприятия коллективизации:

• С весны 1929 на селе проводились комсомольские походы «за коллективизацию»;
• 7 ноября 1929 года в газете «Правда» № 259 была опубликована статья Сталина «Год Великого перелома», в которой 1929 год был объявлен годом «коренного перелома в развитии нашего земледелия»: «Наличие материальной базы для того, чтобы заменить кулацкое производство, послужило основой поворота в нашей политике в деревне… Мы перешли в последнее время от политики ограничения эксплуататорских тенденций кулачества к политике ликвидации кулачества как класса». Эта статья признана большинством историков отправной точкой «сплошной коллективизации».

По утверждению Сталина, в 1929 году партии и стране удалось добиться решительного перелома, в переходе земледелия «от мелкого и отсталого индивидуального хозяйства к крупному и передовому коллективному земледелию».

Реальная ситуация в стране была далеко не такая оптимистичная. Как полагает российский исследователь О. В. Хлевнюк, курс на насильственную коллективизацию «фактически вверг страну в состоя­ние гражданской войны».

• Насильственные хлебозаготовки, сопро­вождавшиеся массовыми арестами и разорением хозяйств, привели к мятежам, количество которых к концу 1929 года исчислялось уже многими сотнями;
•  Не желая отдавать имущество и скот в колхозы, люди резали скот (удар по животноводству) и сокращали посевы;
• Проводилась политика «раскулачивания» зажиточных крестьян;
• Для проведения коллективизации были мобилизованы 25 тыс. рабочих из городов (двадцатипятитысячники), готовых выполнить партийные директивы. Уклонение от коллективизации стали трактовать как преступление;
• Крестьян заставляли вступать в колхозы под угрозой закрытия рынков и церквей;
• Имущество тех, кто осмеливался сопротивляться коллективизации, конфисковывалось;

Тем временем ноябрьский (1929) пленум ЦК ВКП(б) принял постановление «Об итогах и дальнейших задачах колхозного строительства», в котором отметил, что в стране начато широкомасштабное социалистическое переустройство деревни и строительство крупного социалистического земледелия. В постановлении было указано на необходимость перехода к сплошной коллективизации в отдельных регионах. На пленуме было принято решение направить в колхозы на постоянную работу 25 тыс. городских рабочих (двадцатипятитысячники) для «руководства созданными колхозами и совхозами» .

Основные активные действия по проведению коллективизации пришлись на январь — начало марта 1930 года, после выхода Постановления ЦК ВКП(б) от 5 января 1930 года «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству». В постановлении была поставлена задача - завершить коллективизацию к концу пятилетки (1932), при этом в таких важных зерноводческих районах, как Нижняя и Средняя Волга и Северный Кавказ, — уже к осени 1930 или весной 1931 гг.

С 1930 г. раскулачивание было возведено в ранг государственной политики. Принципы:

• Аренда земли и использование наемного труда были запрещены;
• Определением, кто есть «кулак», а кто «середняк» занимались непосредственно на местах;
• В феврале 1930 г. было издано постановление, определяющее порядок «раскулачивания»;
• Кулачество делилось на три категории: первая («контрреволюционный актив») - подлежала аресту и могла быть приговорена к смертной казни; вторая (активные противники коллективизации) - выселению в отдаленные районы; третья - расселению в пределах района;
• Страна все гуще покрывалась сетью лагерей, поселков «спецпереселенцев» (высланных «кулаков» и членов их семей). К январю 1932 г. было выселено 1,4 млн. чел, из них несколько сот тысяч - в отдаленные районы страны. Их отправляли на принудительные работы (например, на строительство Беломорско–Балтийского канала), рубку леса на Урале;
• Раскулачивание стало инструментом форсирования коллективизации: сопротивлявшихся созданию колхозов на законных основаниях можно было репрессировать как кулаков или им сочувствовавших - «подкулачников».

Все это вызвало массовое недовольство крестьян. Оно проявилось массовом забое скота, самоликвидации хозяйств, в политических выступлениях против властей. Всего за январь - март 1930 г. произошло около 2200 массовых выступлений, в которых участвовало более 700 тыс. человек. В 1931 г. началась новая волна раскулачивания и коллективизации, к концу 1932 г. сплошная коллективизация в основном была завершена: в колхозах состояло 62,4% крестьянских хозяйств. Окончательно коллективизация была завершена к концу 1937 г. - по СССР в колхозы было вовлечено 93% всех крестьянских хозяйств.

Итоги коллективизации:

• Задания пятилетки не только не были выполнены, но и произошел спад производства продукции во всех отраслях: снизилась урожайность зерновых, сократилось поголовье скота;
• Южные районы страны зимой и весной 1932 - 1933 гг. поразил голод, в результате которого погибло от 3 до 4 млн. человек;
• Произошел процесс «раскрестьянивания» деревни, образования нового социального слоя - колхозников, которые были отделены от средств производства, лишены собственности на производимую продукцию и права распоряжаться ею по своему усмотрению;
• В стране осуществился переход к индустриальному типу производства;
• По общему объему промышленного производства страна вышла на 2-е место в мире и 1-е - в Европе;
• Национальный доход за 1929 - 1941 гг., вырос более чем в 5 раз, валовая продукция - в 3,5 раза.