Пути решение проблем международной безопасности в эпоху глобализации

 

Возможны два пути решения проблем безопасности в эпоху глобализации.

Первый - путь односторонних действий. Сторонники такого выбора отражают мнения, бытующие в ведущих государствах Запада. Суть их рассуждений: масштаб проблем, рождаемых глобализацией, таков, что даже совокупных ресурсов развитых стран недостаточно для их решения. А раз так, то целесообразнее "выплывать в одиночку", создавая с помощью протекционистских мер и односторонних, часто силовых, решений некие "островки экономической и политической стабильности". [24]

Как представляется, подобный вариант ответа на вызовы современности. Соблазн односторонних действий для получения максимальных выгод от глобализации и для защиты от ее негативных последствий провоцирует рост соперничества, пренебрежение международным правом и многосторонними институтами. Такой путь может дать краткосрочную выгоду, но ущерб будет долгосрочным: возрастет опасность расшатывания основ международного правопорядка, падения управляемости развития мировой политики, "расползания" гонки вооружений.

Другой путь - коллективный поиск решения двух взаимосвязанных задач. Первая, неотложная - обезопасить себя от множащихся угроз и рисков политического, экономического, криминально-террористического характера. Вторая, на длительную перспективу - разработка стратегии управления глобализацией, с тем чтобы расширить ее позитивное воздействие на все народы, а не только на ограниченный круг "избранных".

Ключ к поиску эффективных решений проблем безопасности видится в создании Глобальной системы противодействия современным угрозам и вызовам. Такая система должна быть предназначена для решения реальных проблем в сфере безопасности, отвечать жизненным интересам каждого государства, обеспечивать международную стабильность и устойчивое развитие на длительную перспективу.

Для эффективного функционирования подобной системы необходим общепризнанный координирующий центр, способный сплотить вокруг себя мировое сообщество. На сегодняшний день роль координирующего цента выполняет ООН - Организация Объединенных Наций с ее уникальной легитимностью, универсальностью и опытом.

Сегодня можно констатировать, что процесс формирования Глобальной системы начался, и начался успешно. Ее прообразом и одновременно важной несущей конструкцией является международная антитеррористическая коалиция, сеть механизмов и соглашений, созданных ее участниками. Опыт создания и функционирования данной коалиции позволяет сформулировать ключевые параметры системы сотрудничества, которая призвана обезопасить человечество от гораздо более широкого спектра вызовов и рисков. [25]

Совершенно очевидно, что создаваемая система должна быть:

глобальной, так как современные вызовы представляют собой планетарную опасность, и ответы на них необходимо давать на общемировом уровне;

всеобъемлющей по охвату, так как каждая из современных угроз несет в себе колоссальный разрушительный потенциал, поэтому все эти проблемы без исключений должны находиться в сфере деятельности системы;

обеспечивающей принятие комплексных решений, так как между новыми угрозами и вызовами зачастую имеется прямая взаимосвязь;

универсальной по составу участников, поскольку современные угрозы направлены против безопасности и благополучия всех членов мирового сообщества в целом и каждого в отдельности.

Наконец, создаваемая система должна стать эталоном международной законности, так как ее сила - в опоре на принципы и нормы международного права, прежде всего Устава ООН.

Опыт, накопленный при решении первой, неотложной задачи, даст возможность надежно решить вторую, перспективную: разработать международную стратегию управления глобализацией.

Президент России В.В. Путин определил суть российского подхода к проблеме создания такой стратегии в приветствии участникам международной конференции "Форум-2000", проходившей в сентябре 2000 года в Нью-Йорке. Президент подчеркнул: "На рубеже веков человечество нуждается в серьезном осмыслении мощных глобальных тенденций, проявляющихся в экономике, в сфере культуры и информации. Будущее за теми, кто научится управлять этими процессами, заставит их работать на благо людей. Мы должны позаботиться о том, чтобы глобализация стала социально ориентированной, чтобы народы мира в равной мере могли пользоваться плодами научно-технического и интеллектуального прогресса".

Общей целью такой стратегии должно быть придание глобализации социально ответственного характера, обеспечение всем народам доступа к ее преимуществам. Человечеству вполне под силу создать или укрепить механизмы, способные поддерживать стратегическую стабильность, предотвращать крупные региональные конфликты, ограничивать перерастание обычных колебаний финансовой и экономической конъюнктуры в катастрофические кризисы, предсказывать возможные "шоки", быстро мобилизовывать ресурсы для ликвидации их последствий.

Принципиально важно заложить в основу такой стратегии морально-этические принципы, разделяемые всеми членами мирового сообщества, и в первую очередь идею социальной солидарности человечества. Сам процесс выработки такой стратегии должен носить широкопредставительный, коллективный характер, учитывать подходы и позиции как отдельных государств, так и ведущих региональных объединений при главенствующей роли Организации Объединенных Наций. [26]

Заключение

 

Глобализация и продолжающийся быстрый технический прогресс открывают невообразимые в прошлом возможности для социального и экономического развития. В то же самое время они по-прежнему сопряжены с серьезными проблемами, включая широкомасштабные финансовые кризисы, неуверенность в завтрашнем дне, нищету, изоляцию и неравенство как внутри обществ, так и между ними, которые затрагивают вопросы обеспечения международной безопасности во всех сферах взаимодействия различных общественно-политических формаций.

Под воздействием проводимой на международном и региональном уровнях политики либерализации многие страны в своих стратегиях развития стали все чаще предусматривать интеграцию в глобальные системы финансов и торговли.

Существуют определенные негативные аспекты международной торговли, сопровождающие процесс мировой глобализации. В некоторых случаях, в особенности в бедных и недемократических странах, глобализация облегчила международную торговлю оружием, которая, в свою очередь, создала условия для вооруженных конфликтов. Кроме того, глобализация сопровождалась увеличением международного оборота наркотиков, алмазов и даже торговли людьми, включая детей.

В условиях процессов глобализации мирового развития сложилось два основных типа национализма, первый из которых отражает устремления локальных национальных общностей, включенных в структуры многосоставных политических систем, а второй - устремления государства к централизованной под универсалистскими лозунгами интеграции локальных сегментов, созданию активно действующей модели "государства-нации". Однако как "локальный", так и "государственный" национализм ведут к обострению традиционных и появлению новых конфликтов в обществе.

В условиях глобализированного мира участники международных отношений к военной силе прибегают практически ежедневно. Среди них такие "новые", но давно известные акторы, как радикал-сепаратисты разных стран, боевики, представляющие различные религиозные и политические течения, да и сами государства - держатели монополии на легитимное использование насилия.

Сегодня все более отчетливо оформляется своеобразный критерий, демонстрирующий вовлеченность того или иного государства или другого международного актора в процесс глобализации международных отношений. Это - способность проецировать военную мощь в любые районы земного шара. Такой показатель допускает свое количественное выражение в числе военнослужащих, тоннах взрывчатых веществ и военно-технического снаряжения, во времени, необходимом для того, чтобы сосредоточить и применить все это на заданном расстоянии в избранном месте. Но, по счастью, этот критерий не универсальный, а значит - не единственный. Он не характеризует, по крайней мере, еще одну группу важнейших показателей: эффективность и качество гражданского управления военно-политической сферой международных отношений. Пожалуй, в ближайшее время мы станем свидетелями того, что именно военно-гражданские отношения будут все более объединять внутриобщественные и международные отношения, способствуя не только глобализации, но и национализации мирового социума.

Список литературы

 

1. Белянцев А.Е. Глобализация информационного пространства: новые вызовы международной безопасности // Международные отношения в XXI веке: новые действующие лица, институты и процессы: Материалы международной научной конференции РАМИ, МГИМО (У) МИД РФ, ИСИ ННГУ. - М.: МГИМО (У) МИД РФ, 2001. - С.33-39.

2. Андрианов В. Внешняя торговля России // Экономист. - 2004. - № 3. - С.5 - 7.

3. Беляев Е.А. Информационная безопасность как глобальная проблема / Международная конференция "Глобальные проблемы как источник чрезвычайных ситуаций". Доклады и выступления / Под ред. Ю.Л. Воробьева. - М.: УРСС, 2000. - С.123-134.

4. Беляев С.А. Международная безопасность в условиях глобальной информационной революции // Интернет-ресурс/ http://www.globalaffairs.ru/numbers/2/

5. Братимов О.В., Горский Ю.М., Делягин М.Г., Коваленко А.А. Практика глобализации: игры и правила новой эпохи. - М.: ИНФРА-М, 2000. - 344 с.

6. Дагаев А.А. Экономический рост и глобализация технологического развития // Менеджмент в России и за рубежом. - 1999. - №1. - С.9 - 12.

7. Крутских А. Информационный вызов безопасности на рубеже XXI века // Международная жизнь. - 2004. - № 2. - С.82-89.

8. Крутских А., Федоров А. О международной информационной безопасности // Международная жизнь. - 2000. - № 2. - С.37-48.

9. Лебедева М.М. Мировая политика: проблемы и тенденции развития / Мировая политика и международные отношения на пороге третьего тысячелетия (Серия "Научные доклады", выпуск № 104). - М.: МОНФ, ООО "Издательский центр научных и учебных программ", 2000. - С.10-28.

10. Малинецкий Г.Г. Теория риска и безопасности с точки зрения нелинейной динамики и системного анализа / Международная конференция "Глобальные проблемы как источник чрезвычайных ситуаций". Доклады и выступления / Под ред. Ю.Л. Воробьева. - М.: УРСС, 2000. - С.216-241.

11. Моисеев С. Евро и доллар // Вопросы экономики. - 2004. - №1. - С.12 - 15.

12. Подберезкин А. Глобальные процессы и международные отношения (Проект) // Инернет-ресурс/ http://www.nasled.ru/pressa/isdaniya/global_1/

13. Подберезкин А., Булатов Ю. Россия в глобальном мире: некоторые теоретические аспекты исследования // Интернет-ресурс/ http://www.humanities.edu.ru/db/msg/52569

14. Саркисянц А. Россия в системе мирового долга // Вопросы экономики. - 2005. - №5. - С.23 - 25.

15. Табаков А.В. Криминализация во внешнеэкономической деятельности как угроза экономической безопасности России // Проблемы современной экономики. - 2006. - №3. - С.11 - 14.

16. Торопыгин А.В. Экономическая глобализация и проблемы национальной и международной безопасности // Проблемы современной экономики. - 2006. - №1. - С.12 - 15.

17. Черкасенко Е. Развитие внешнеэкономических отношений в ядерно-энергетической отрасли в условиях глобализации // Проблемы современной экономики. - 2006. - №1. - С. 19 - 22.

18. Черковец О. Россия на фоне глобализации мировой экономики // Экономист. - 2005. - №3. - С.17 - 20.

19. Шумский Н. Формирование зоны свободной торговли государств Содружества // Вопросы экономики. - 2004. - № 12. - С.10 - 14.

20. Яллай В.А. Макроэкономика. - Псков: ПГПИ, 2003. - 368 с.

[1] Торопыгин А.В. Экономическая глобализация и проблемы национальной и международной безопасности // Проблемы современной экономики. – 2006. - №1. – С. 12

[2] Саркисянц А. Россия в системе мирового долга// Вопросы экономики. – 2005. – №5. – С. 23

[3] Табаков А.В. Криминализация во внешнеэкономической деятельности как угроза экономической безопасности России// Проблемы современной экономики. – 2006. - №3. – С. 11

[4] Беляев С.А. Международная безопасность в условиях глобальной информационной революции // Интернет-ресурс/ http://www.globalaffairs.ru/numbers/2/

[5] Беляев Е.А. Информационная безопасность как глобальная проблема / Международ­ная конференция «Глобальные проблемы как источник чрезвычайных ситуаций». Доклады и выступления / Под ред. Ю.Л. Воробьева. – М.: УРСС, 2000. – С. 123

[6] Дагаев А. А. Экономический рост и глобализация технологического развития// Менеджмент в России и за рубежом. – 1999. – №1. – С. 9

[7] Белянцев А.Е. Глобализация информационного пространства: новые вызовы между­народной безопасности // Международные отношения в XXI веке: новые действующие лица, институты и процессы: Материалы международной научной конференции РАМИ, МГИМО (У) МИД РФ, ИСИ ННГУ. – М.: МГИМО (У) МИД РФ, 2001. – С. 33

[8] Братимов О.В., Горский Ю.М., Делягин М.Г., Коваленко А.А. Практика глобализа­ции: игры и правила новой эпохи. – М.: ИНФРА-М, 2000.

[9] Крутских А. Информационный вызов безопасности на рубеже XXI века // Междуна­родная жизнь. – 2004. – № 2. – С. 82

[10] Лебедева М.М. Мировая политика: проблемы и тенденции развития / Мировая поли­тика и международные отношения на пороге третьего тысячелетия (Серия «Научные док­лады», выпуск № 104). – М.: МОНФ, ООО «Издательский центр научных и учебных про­грамм», 2000. – С. 10

[11] Подберезкин А., Булатов Ю. Россия в глобальном мире: некоторые теоретические аспекты исследования//Интернет-ресурс/ http://www.humanities.edu.ru/db/msg/52569

[12] Подберезкин А. Глобальные процессы и международные отношения (Проект)// Интернет-ресурс / http://www.nasled.ru/pressa/isdaniya/global_1/

[13] Саркисянц А. Россия в системе мирового долга// Вопросы экономики. – 2005. – №5. – С. 23

[14] Моисеев С. Евро и доллар// Вопросы экономики. – 2004. – №1. – С. 12

[15] Подберезкин А. Глобальные процессы и международные отношения (Проект)// Инернет-ресурс/ http://www.nasled.ru/pressa/isdaniya/global_1/

[16] Торопыгин А.В. Экономическая глобализация и проблемы национальной и международной безопасности//Проблемы современной экономики. – 2006. - №1. – С. 12

[17] Табаков А.В. Криминализация во внешнеэкономической деятельности как угроза экономической безопасности России// Проблемы современной экономики. – 2006. - №3. – С. 11

[18] Подберезкин А. Глобальные процессы и международные отношения (Проект)// Инернет-ресурс/ http://www.nasled.ru/pressa/isdaniya/global_1/

[19] Малинецкий Г.Г. Теория риска и безопасности с точки зрения нелинейной динамики и системного анализа / Международная конференция «Глобальные проблемы как источник чрезвычайных ситуаций». Доклады и выступления / Под ред. Ю.Л. Воробьева. – М.: УРСС, 2000. – С. 216-

[20] Черкасенко Е. Развитие внешнеэкономических отношений в ядерно-энергетической отрасли в условиях глобализации// Проблемы современной экономики. – 2006. - №1. – С. 19

[21] Беляев Е.А. Информационная безопасность как глобальная проблема / Международ­ная конференция «Глобальные проблемы как источник чрезвычайных ситуаций». Доклады и выступления / Под ред. Ю.Л. Воробьева. – М.: УРСС, 2000. – С. 123

[22] Подберезкин А., Булатов Ю. Россия в глобальном мире: некоторые теоретические аспекты исследования//Интернет-ресурс/ http://www.humanities.edu.ru/db/msg/52569

[23] Дагаев А. А. Экономический рост и глобализация технологического развития// Менеджмент в России и за рубежом. – 1999. – №1. – С. 9

[24] Малинецкий Г.Г. Теория риска и безопасности с точки зрения нелинейной динамики и системного анализа / Международная конференция «Глобальные проблемы как источник чрезвычайных ситуаций». Доклады и выступления / Под ред. Ю.Л. Воробьева. – М.: УРСС, 2000. – С. 216-

[25] Торопыгин А.В. Экономическая глобализация и проблемы национальной и международной безопасности//Проблемы современной экономики. – 2006. - №1. – С. 12

[26] Подберезкин А., Булатов Ю. Россия в глобальном мире: некоторые теоретические аспекты исследования//Интернет-ресурс/ http://www.humanities.edu.ru/db/msg/52569