Зарубежные модели организации мирового хозяйства

Тема 9 Экологический менеджмент в международной практике

Международный подход к экологическому менеджменту

Обострение экологической ситуации в разных частях света заставило государства мира искать пути выхода из сложившегося положения. Во многих странах разработаны долгосрочные программы улучшения качества окружающей среды. Например, Япония приняла программу финансирования строительства водоочистных сооружений, Германия - федеральную программу утилизации отходов, США – программу строительства местных систем канализации и водоснабжения и др.

Свыше 100 государств мира имеют государственные органы управления охраны окружающей среды, названные в одних странах министерствами охраны среды в других - агентствами по охране, в третьих – департаментами охраны окружающей среды.

Современные экологические проблемы носят глобальный характер и для своего решения требуют объединения усилий нескольких государств. Мировое сообщество с 70-х годов прошлого века встало на путь совместного рассмотрения и осуществления мер по практическому преодолению экологического кризиса.

Первое международное совещание, посвященное охране природы, состоялось по инициативе Чехословакии в мае 1971 г. - это был симпозиум Европейской экономической комиссии ООН.

5 июня 1972 г в Стокгольме открылась конференция ООН по окружающей среде, и эта дата считается началом международного сотрудничества, она прошла под девизом ''Земля только одна''.

27 сессия Генеральной Ассамблей ООН этот день провозгласила Всемирным днем защиты окружающей среды.

По различным экологическим проблемам государства вступают в многосторонние отношения, часто под эгидой международных организаций, союзов, программ, входящих в систему ООН, а также других неправительственных организаций.

К международным организациям, союзам и программам относятся: Международный совет научных союзов (МСНС), объединяющий академии и научные союзы почти всех стран. Организация занимается исследованием космического пространства, Мирового Океана, Антарктиды, разрабатывает международную программу по проблемам окружающей среды.

Научный комитет по проблемам окружающей среды, изучающий биохимические циклы и токсикологию окружающей среды, занимается вопросами мониторинга природной среды.

Программа ЮНЕСКО «Человек и биосфера» изучает экологические последствия усиления влияния деятельности человека на тропические и субтропические экосистемы, лесной ландшафт и на пастбища.

Программа ООН по окружающей среде изучает проблемы охраны почв и вод, защиту Мирового океана от загрязнений.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) проводит санитарно – гигиеническую оценку качества окружающей среды.

Глобальная система мониторинга окружающей среды (ГСМОС) осуществляет контроль за состоянием окружающей среды через системы специальных станций и постов наблюдения.

Международный союз охраны природы (МСОП) изучает вопросы сохранения и разумного использования природных ресурсов.

Всемирная метеорологическая организация (ВМО) следит за состоянием земной атмосферы.

Международная океанографическая комиссия следит за состоянием Мирового океана.

Всемирная организация по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) занимается вопросами обучения и подготовки специалистов в области охраны природы.

Международный союз студентов (МСС) в своем составе имеет группу по охране природы. Она собирает и публикует информацию по всем странам и контингентам.

Международное сотрудничество направлено на быстрое решение природоохранительных проблем, возникающих одновременно перед многими странами.

Зарубежные модели организации мирового хозяйства

Экологическая обстановка последних десятилетий беспокоит не только потребителей природных ресурсов, на и научную общественность, крупных ученых мира, которые пытаются глубже вникнуть в проблему, прогнозировать будущее природной среды и дать научно обоснованные предложения и рекомендации по организации мирового хозяйства. Некоторые из них обнародовали свои выводы и научные рекомендации в печати. Вот вкратце их суть.

Модель мира №1. Она построена на «теории индустриализма», распространенной в последние годы. Эта модель исходит из того, что уровень общественно-экономического развития определяется не социальной или общественной формацией, а промышленным потенциалом. Единицей измерения считают величину валового национального продукта (ВНП) на душу населения.

Если ВНП не превышает нескольких сот долларов в год, то это «доиндустриальное общество», к нему относят большинство стран Африки, Азии и Латинской Америки, если ВНП составляет несколько тысяч долларов, то это – «индустриальное общество», к нему относят развитые страны Европы, Северной Америки, Японию и т.д.

Когда в развитых странах ВНП достигнет несколько десятков тысяч долларов, то они переходят к разряду «постиндустриального общества».

Модель мира №2. Авторы из сложного комплекса глобальных социально – экономических процессов вычленили несколько решающих факторов:

- рост мирового населения,

- рост промышленного производства,

- производство продовольствия,

- уменьшение минеральных ресурсов

- рост загрязнения окружающей среды.

Моделирование данной модели с использованием средств автоматизации показало, что при существующих темпах роста населения (удвоение за 33 года) и промышленного производства (удвоение за 10-14 лет) в течение первых десятилетий 21 века минеральные ресурсы окажутся исчерпанными, рост производства прекратится, а загрязнение природной среды станет необратимым.

Для избежания вышеперечисленного авторы предложили концепцию «нулевого роста», т.е. резко сократить темпы роста населения и промышленного производства, сведя к уровню простого воспроизводства людей и машин по принципу – «новое только взамен выбывающего старого». То есть, кто успел уйти вперед и кто отстал – все должны оставаться на том же уровне.

Модель мира №3. Авторы предложили взамен «нулевого роста», который не устраивает развивающиеся страны, принцип сокращения разрыва в уровне развития между странами. Были рекомендованы пути решения продовольственной и энергетической проблем. Эти предложения можно считать справедливыми и приемлемыми для бедных. Однако реализация их потребовала бы изменения существующего международного порядка.

Суть этой программы состоит в том, чтобы «подтянуть» развивающиеся станы до уровня развитых за счет выделения развитыми странами до 1% ВНП, прекратить «утечку мозгов» у отсталых стран, и помогать им в подготовки специалистов.

Данная программа более реальная, чем все предыдущие, но также нереализуема в современных условиях. В мире много производителей, торговцев и банкиров, желающих быстрее обогатиться, и они не допустят реализацию данной модели.

Модель мира №4. Она только складывается и окончательно еще не оформилась.

Суть данной модели в следующем:

- отказ от псевдопотребностей (от вооружения до наркотиков);

- переход к рациональному питанию, распространение садово-огородных участков с целью выращивания натуральных продуктов;

- переход к скромной одежде с отказом от модных излишеств;

- курс на свертывание транспорта;

- оптимизация топливно-энергетического и минерально-сырьевого балансов;

- распространение двухдетной семьи, переход к простому воспроизводству.