Полномочия федеральных органов

 

Полномочия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальных органов.

 

2. Полномочия органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации, определяются настоящим Федеральным законом.

 

а) определяют наличие гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих на территории Российской Федерации;

б) принимают от лиц, проживающих на территории Российской Федерации, заявления по вопросам гражданства Российской Федерации;

в) проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации документы и в случае необходимости запрашивают дополнительные сведения в соответствующих государственных органах;

г) направляют Президенту Российской Федерации в случаях, предусмотренных частью первой статьи 29 настоящего Федерального закона, заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, представленные для их обоснования документы и иные материалы, а также заключения на данные заявления, документы и материалы;

д) исполняют принятые Президентом Российской Федерации решения по вопросам гражданства Российской Федерации в отношении лиц, проживающих на территории Российской Федерации;

е) рассматривают заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, поданные лицами, проживающими на территории Российской Федерации, и принимают решения по вопросам гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке;

ж) ведут учет лиц, в отношении которых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом приняты решения об изменении гражданства;

з) оформляют гражданство Российской Федерации;[29] в соответствии с частью второй статьи 12 и частями второй и четвертой статьи 26 настоящего Федерального закона;

и) осуществляют отмену решений по вопросам гражданства Российской Федерации.[30]

 

Исполнение государственной функции по вопросам гражданства осуществляется Министерством иностранных дел Российской Федерации, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации в отношении лиц, проживающих за пределами Российской Федерации.

В процессе исполнения данной государственной функции МИД России и загранучреждения взаимодействуют с Комиссией по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации, Федеральной миграционной службой и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

На МИД РФ, дипломатические представительства и консульские учреждения
России за рубежом возлагается обязанность довести до сведения заявителя, проживающего за рубежом, принятые Президентом РФ решения по вопросам гражданства.

МИД РФ, дипломатические представительства и консульские учреждения
России за рубежом сами принимают решения по вопросам приема в гражданство в упрощенном порядке лиц, которые имеют право на льготный прием в гражданство.

МИД РФ, дипломатические представительства и консульские учреждения
России за рубежом ведут учет лиц, находящихся за пределами России, которые изменили свое гражданство.

Производство по делам о гражданстве Российской Федерации

Процедура принятия решений по любым вопросам, в том числе по вопросам гражданства, имеет исключительно важное значение. Все лица, которые намерены решать вопросы гражданства, обязаны строго следовать указанным правилам. Поэтому нужно четко знать, куда подается заявление по вопросам гражданства и как оно должно быть оформлено.

Порядок подачи заявлений по вопросам гражданства РФ регулируется
Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденным
Указом Президента РФ 14 ноября 2002 г.

 

Полномочия федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, и дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, находящихся за пределами Российской Федерации:

 

а) определяют наличие гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих за пределами Российской Федерации;

б) принимают от лиц, проживающих за пределами Российской Федерации, заявления по вопросам гражданства Российской Федерации;

в) проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации документы и в случае необходимости запрашивают дополнительные сведения в соответствующих государственных органах;

г) направляют Президенту Российской Федерации заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, представленные для их обоснования документы и иные материалы, а также заключения на данные заявления, документы и материалы;[31]

д) исполняют принятые Президентом Российской Федерации решения по вопросам гражданства Российской Федерации в отношении лиц, проживающих за пределами Российской Федерации;

е) рассматривают заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, поданные лицами, проживающими за пределами Российской Федерации, и принимают решения по вопросам гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке;[32]

ж) ведут учет лиц, в отношении которых дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, находящимися за пределами Российской Федерации, приняты решения об изменении гражданства;

з) оформляют гражданство Российской Федерации;

и) осуществляют отмену решений по вопросам гражданства Российской Федерации.

Таким образом, действие органов занимающихся вопросами гражданства достаточно хорошо регламентировано в правовом отношении, и это позитивно отражается на работе всего механизма гражданства.

Заключение

 

В заключение хотелось бы отметить, что вопросы о гражданстве Российской Федерации отнесены к исключительному ведению Российской Федерации. Высшим законом, регулирующим вопросы гражданства, является Конституция Российской Федерации. Также в Российской Федерации действует специальный закон – Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 11.11.2003 № 151-ФЗ. В нем закреплены основные принципы гражданства, основания и способы приобретения гражданства, основания прекращения гражданства, полномочия органов государственной власти в этой сфере. Гражданство в Российской Федерации может регулироваться и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Переходя к основным вопросам гражданства в РФ следует сказать, что в законе дан неисчерпывающий перечень оснований приема в гражданство РФ. Это такие основания приобретения гражданства как:

 приобретение гражданства по рождению; в результате приема в гражданство Российской Федерации в общем порядке; в результате приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке; в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; а также по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О гражданстве РФ» или международными договорами Российской Федерации. Нужно понимать, что наше законодательство в сфере гражданства должно усовершенствоваться. Гражданство включает в себя и институт права, правоотношение, и правовое состояние, и субъективное право. Для того чтобы лицо могло считаться гражданином какого-либо государства, необходимо документальное подтверждение гражданства.

Нужно гордиться тем что гражданство РФ нельзя купить, этот фактор является подтверждением того что государство имеет хорошую правовую основу, и поддержку граждан.

Список используемой литературы

 

1. Конституция Р.Ф. от 12 декабря 1993 года.

2. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России Проспект,2007

3. Налоговый кодекс Российской Федерации № 127-ФЗ

4. Приказ МИД России от 16.06.2008 г. № 7491

5. Указ Президента Российской Федерации. № 1325.

6. Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. №1318

7. Федеральный Закон «О гражданстве РФ» от 31 мая 2002 г. №62-ФЗ

[1] Конституция Р.Ф. ст. 2.

[2] Закон Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации"

[3] Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации ст.3"

[4] Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России Проспект,2007 стр. 200.

[5] Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России Проспект,2007 стр.201.

[6] Конституция РФ ст.19.

[7] Конституция РФ ст.6.

[8] Там же ст.6.

[9] Там же ст.27.

[10] Конституция РФ ст.6.

[11] Там же ст.7.

[12] Там же ст.62.

[13] Приказ МИД России № 7491.

[14] Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» ст.12 и ст.3

[15]Федеральный Закон "О гражданстве Российской Федерации»ч.2 ст.13

[16] Конституции Российской Федерации ч.3 ст. 6

[17]Федеральный Закон о гражданстве 2002 г. п."в" ст. 11

[18]Федеральный Закон о гражданстве ч. 1 ст. 13

[19] Указ Президента Российской Федерации. № 1325.

 

[20] Федеральный Закон  «О гражданстве» №62-ФЗ ст.32

[21] Налоговый кодекс Российской Федерации № 127-ФЗ

 

[22] Федеральный Закон «О гражданстве РФ» ст.21

[23] Федеральный Закон «О гражданстве РФ» ст.22

[24] Федеральный Закон «О гражданстве РФ» ст.24

[25] Федеральный Закон «О гражданстве РФ» ст.20

[26] Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. №1318

[27] Федеральный Закон «О гражданстве РФ» ст.29

[28] Федеральный Закон «О гражданстве РФ» ст.13-15 от 31.05.2002 г.

[29] Федеральный Закон «О гражданстве РФ» ч.2 ст.12 и ч.2-4 ст.26

[30] Федеральный Закон «О гражданстве РФ» ст.23

[31] Федеральный Закон «О гражданстве РФ» ч.1 ст.29

[32] Федеральный Закон «О гражданстве РФ» ст.19 и ч.3 ст.26