Организационно-управленческие факторы

Оценка действующей на шахте структуры управления по данному критерию основывается на ее принадлежности к классу бюрократических или иерархических структур, характеризующихся тем, что каждый из нижестоящих уровней такой структуры контролируется вышестоящим уровнем.

По вертикальным каналам сверху вниз передаются команды и инструкции, а в обратном направлении - отчеты о проделанной работе : в процессе административного взаимодействия директор шахты или руководители подразделений издают приказы, распоряжения и т.п. по шахте (подразделению), касающиеся повседневной оперативной работы по обеспечению нормального функционирования предприятия. Они могут быть как в письменной, так и в устной форме. Примером ответов подразделений могут служить отчеты.

Например, маркшейдерско-геологическая служба составляет отчеты о каких-либо нарушениях, обнаруженных в результате доразведки запасов, на основе которых могут быть приняты новые технологические решения (официальные сведения), а какой-нибудь отдельный работник этой службы в частной беседе с работником, например, технологической службы, может изложить свое личное мнение по данному поводу или даже сведения, которые по каким-либо причинам в официальный отчет не вошли (неофициальные сведения). Поскольку сотрудники одного уровня, даже работающие в разных подразделениях, лучше знают и понимают проблемы друг друга (не в последнюю очередь благодаря неформальным контактам), потери информации здесь не столь велики – обычно не более 10%. Поскольку работники разных уровней не всегда хорошо понимают и представляют себе работу друг друга, при обмене информацией между ними имеют место ее значительные потери (до 90% в целом по организации). Руководители прекрасно понимают, что и они получают не всю информацию, а лишь ту, которую подчиненные им руководители более низкого уровня посчитали основной. На практике административные методы реализуются в виде конкретных безвариантных заданий исполнителям, обладающим минимальной самостоятельностью при выполнении порученной работы. Ка­ждое подразделение при этом имеет свою четко определенную, конкретную за­дачу и обязанности, соответствующие наиболее важным направлениям деятель­ности организации, а деятельность всех подразделений в совокупности направ­лена на достижение общей цели предприятия. Результаты работы каждого под­разделения оцениваются показателями, характеризующими выполнение ими своих целей и задач. Соответственно строится и система материального поощ­рения, санкциями в отношении исполнителей за успешную или неуспешную работу, в том числе экономического характера в виде премий или штрафов. Данная система

ориентирована, прежде всего, на достижение высоких показателей ка­ждой службы.

Прямое взаимодействие присутствует практически повсеместно на уровне всех подразделений. Например, для составления паспорта нормы работнику отдела нормирования необходимо прямое взаимодействие с начальником добычного или подготовительного участка, который обеспечит его данными о работах, составляющих цикл, их объемах, количестве исполнителей, влияющих факторах и условиях и т.п. Косвенное взаимодействие также имеет место. Например, участок подготовительных работ создает условия для работы участка по добыче угля. Техническое взаимодействие заключается, в основном, в ведении документации, поскольку практически всегда для составления документа какой-либо службе требуются данные других служб.

Пространственные границы всех служб и участков шахты можно рассматривать двояко, поскольку, исходя из особенностей горного производства, касательно людей, работающих в каждом из подразделений, пространственные границы проходят как в здании АБК или других производственных помещениях, где каждое подразделение имеет свое рабочее место (один или несколько кабинетов в зависимости от величины подразделения), так и – это относится только к тем подразделениям, которые непосредственно участвуют в производстве продукции (участки по добыче угля, участок подготовительных работ и т.п.) - в местах ведения работ (в очистных и подготовительных забоях, горных выработках). Что же касается бытия во времени – то оно определяется принятым для каждого подразделения режимом работы, с 8 до 16 часов на своем рабочем месте, кроме проходчиков, ГРОЗ, электрослесарей, находятся практически все руководители, специалисты, служащие, а с 22 до 4 часов – только те, кто участвует в добыче угля в данную смену.

Прочие факторы

Аппарат управления выполняет рутинные, часто повторяю­щиеся и редко меняющиеся функции и задачи, а так же при хозяйственном ме­ханизме затратного типа, когда производство наименее восприимчиво к про­грессу в области науки и техники, т.е. нововведения в функциональных структурах вообще проходят “со скрипом”. Кроме того, нужно учитывать и особенности горнодобывающей промышленности как отрасли, производящей сырьевые материалы. Процент использования нетрадиционных технологий на предприятиях современной угольной промышленности очень низок. Практически все они в настоящее время используют, по сути, лишь одну технологию добычи угля (очистными комбайнами или механазированными комплексами) с небольшими вариациями и действие прогресса науки и техники на изменение затрат и прибыли могут испытать за счет внедрения техники нового поколения, которую нужно купить, т.е выделить на это денежные средства, которых нет, доставить, смонтировать, устранить неполадки и запустить в действие.

Структура управления конечно же должны всячески приветствовать творческую деятельность инженеров, направленную на ускорение технического развития производства и повышение за счет этого нормы прибыли и способствовать такой деятельности, создавать условия для нее. На практике же у предприятия просто нет денежных средств, которые в данном случае требуются не только на финансирование такой деятельности в части приобретения необходимых материальных ценностей, но и для экономического стимулирования самих инженеров, без которого активизации творческой деятельности в современных условиях вряд ли возможна.

Что же касается конкретно шахты, то своевременная (быстрая) перестройка производства на шахте в современных условиях, в принципе, невозможна, поскольку добыча угля осуществляется по плану, согласованному с вышестоящей организацией, с заранее известной величиной спроса у покупателей. Кроме того, поскольку добыча угля относится к типу производств со сложившейся, практически неменяющейся из года в год технологией с ограниченной номенклатурой продукции, система производственного контроля на шахте также является сложившейся и отработанной, а значит и достаточно эффективной в условиях данного производства. Представленная структура управления имеет в своем составе отдельное подразделение, осуществляющее производственный контроль.

Результатами рассмотренных факторов внешней и внутренних сред, влияющие на производственно-хозяйственную деятельность горного предприятия, проведенных в 1.2 и 1.3, является  SWOT –анализ, который наглядно представлен в табл.3.

SWOT – это акроним слов Strengts (силы), Weaknesses (слабости), Opportunities (благоприятные возможности) и Тhreats (угрозы).

Таблица 3- Сильные и слабые стороны шахты «Алардинская»

Внутренняя среда