Понятие предмета науки теории права и государства. Общая характеристика науки

Введение.

     Теория государства и права – это наука, которая изучает государство и право в их историческом развитии. Предметом науки теории государства и права являются объективные свойства государства и права, отличающихся от всех других общественных явлений, а также закономерности их возникновения, функционирования и развития как относительно самостоятельных общественных институтов. Предмет теории государства и права – историчен. Он применяется по мере вовлечения в сферу познания новых свойств и явлений государственной и правовой действительности. Государство и право, их многоплановое и активное функционирование, - суть общественно-политическая реальная практика, а не идеи и понятия. Причем это такая реальность, с которой вынуждены считаться все общественные силы независимо от их социально-политической направленности.

Экономика, социальная сфера, научно-технический прогресс, оборона страны, охрана окружающей среды, обеспечение общественного порядка -вот далеко не полный перечень важнейших объектов практической деятельности государства и правового регулирования.

Государственно-правовая действительность, политико-правовые процессы относятся к числу сложнейших и важнейших общественных сфер, от которых во многом зависит жизнедеятельность общества в целом. Их научное осмысление не только объективная потребность общества, но и многотрудное дело.

Теория государства и права изучает в обобщенном виде великое множество государств и систем права - от существовавших в далеком и не слишком далеком прошлом до существующих в настоящее время. Даже в наши дни игнорирование науки в государственно-правовом строительстве порождает массу негативных последствий.

Изучая и обобщая практику, теория государства и права формулирует понятия и определения государственно-правовых явлений, вырабатывает научные рекомендации и выводы, генерирует новые идеи, позволяющие не только понять сущность, содержание и формы государства и права, но и умело использовать их в целях прогрессивного развития общества.

В то же время жизненность, социальная значимость теории государства и права во многом определяется ее связью с общественной практикой, способностью удовлетворять потребности последней.

Юридическая практика, опыт функционирования государств, бесчисленные факты государственно-правовой действительности служат неисчерпаемым источником для развития учения о государстве и праве.

Практика - критерий истины, также обусловливает и цели исследования государства и права, т. е. познание государственно-правовых явлений осуществляется для того, чтобы сама практика развивалась на научной основе.

Изучение методологии теории государства и права актуально теоретически и практически. Теоретическая ценность и актуальность методологии теории государства и права состоит в том, что в основе метода лежит теория, а без теории метод останется беспредметным.

1. ПРЕДМЕТ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА 1.1.Становление и развитие отечественной теории государства и права как фундаментальной юридической науки

Зарождение основ теории государства и права в России можно отнести к ХVII-ХVIIIвв. Первые известные нам попытки мы встречаем в трудах Ю. Крижанича, М.В. Ломоносова, А.Н. Радищева. В конце ХVIII начале XIXв. в России начала распространятся наука «энциклопедия права, которая содержала в своей основе все юридические науки, давала краткое их изложение, знакомила с основными юридическими понятиями. В это же время получает распространение и наука-«философия права», она пытается раскрыть смысл юридических явлений. Во второй половине ХIХв. На базе этих наук формируется общая теория права. Государство ещё рассматривалось и изучалось либо в составе общей теории права, либо в курсах отраслевых наук. Формирование теоретических основ отечественной юридической науки происходило под влиянием идей С.А. Муромцева, П.И. Новгородцева, Л.И. Петражицкого, Б.А. Кистяковского, Ф.В. Тарановского и др. Развитию отраслевых юридических наук способствовали труды Н.М. Коркунова.

Конкретное название науки, исследующей общие закономерности государственно-правовой жизни общества (как и учебной дисциплины), может быть неодинаковым. Например: «Общая теория права» - Н. М. Коркунов, Г. Ф. Шершеневич; «Теория права и государства» - Л. И. Петражицкий; «Общее учение о государстве» - Г. Еллинек; «Общая теория государства и права» - Г. Кельзен; «Учение о существе права и правовой связанности государства» - Н. И. Палиенко; «Очерки общей теории государства и права» - Н. Н. Алексеев; «Энциклопедия государства и права» - П. Стучка.

В последнее время российскими юристами Лившиц Р. 3., Лазарев Б. М., Лазарев В. В.. Давитнидзе К Л., Бабаев В. К., Алексеев С. С., Комаров С. А., Марченко М. Н., Хропанюк В.Н., Нерсесянц В. С. опубликованы значительные произведения, посвященные общетеоретическим проблемам и государства, и права (в том числе и учебники).

Современный этап развития теории государства и права характеризуется выдвижением на первый план концепции правового государства и гражданского общества, повышением внимания к частному и естественному праву.[1]

Отраслевые и специальные юридические дисциплины занимаются исследованием, как правило, какой-либо одной области, направлений или сферы государственной или правовой жизни. В отличие от них теория права и государства занимается общими специфическими закономерностями развития права и государства. Связь теории государства и права с отраслевыми, специальными и другими юридическими науками носит двусторонний, взаимный характер. Из курса теории государства и права отраслевые, специальные науки черпают информацию о сущности и содержании основных юридических терминов (норма права, государственный орган, система законодательства, юридическая ответственность и т. д.) В свою очередь, из отраслевых, специальных, прикладных дисциплин, наук, изучающих зарубежные государственно-правовые системы и международное право, теория государства и права получает эмпирический материал, при помощи которого подтверждаются либо опровергаются те или иные теоретические модели. Общая теория права и государства по отношению к отраслевым и специальным юридическим дисциплинам выступает наукой обобщающей, имеющей руководящее, направляющее, методологическое значение. Она нужна для разработки специальных, достаточно узких проблем, стоящих перед отраслевыми и специальными юридическими науками. Общая теория права и государства обобщает, синтезирует и систематизирует выводы отраслевого знания, включая их в арсенал собственных научных идей.

Из всего выше сказанного можно сделать вывод, что теория государства и права является фундаментальной юридической наукой. Теория государства и права - это система знаний о наиболее общих закономерностях государства и права, о возникновении, сущности, функционировании и развитии гсударственно-правовых явлений.

Понятие предмета науки теории права и государства. Общая характеристика науки

Теория государства и права - это определенная юридическая наука, т.е. одна из юридических наук. По своему научному статусу и значению теория права и государства является фундаментальной юридической дисциплиной общетеоретического и общенаучного характера и значения.

 Предметом  теории государства и права являются общие закономерности возникновения,  развития и функционирования государства и права, их сущность и социальное назначение в обществе, а также органически связанные с ними и сопутствующие с им иные социальные явления и процессы.[2]

 Теория государства и права изучает общие закономерности возникновения, развития, назначения и функционирования государства и права. Данная наука изучает причины происхождения государства и права, их формы и типологию, основные закономерности построения системы органов государства и системы права, их функциональное воздействие на общественную жизнь.

Объектом изучения теории государства и права являются правовые и государственно-властные отношения, государственные и правовые явления, а также следующие правовые категории и понятия: правоотношения и реализация права, правопорядок и законность, правовые системы и формы права, формы правления и формы государственного устройства, политический (государственный) режим и государственный аппарат.

В предмет теорию государства и права входят не только реальные отношения, процессы, явления и категории, но и представления, которые имеются у людей на этот счет. Право, государственная власть, законодательство, правовые отношения существуют и строятся существенным образом в соответствии с определенными представлениями людей, они связаны с человеческим сознанием, психологией, идеологией.

Таким образом, предметом общей теории государства и права выступают: право и государство (как явления общественной жизни), закономерности их возникновения, функционирования, их классово-политическая и общечеловеческая сущность, содержание и формы, юридические отношения и связи, особенности правового сознания и правовой культуры.

Особенности теории государства и права как науки можно выразить в следующем:

1.Теория государства и права изучает государственную и правовую надстройку в целом. Она обобщает опыт государственного и правового строительства в обществе на всех этапах его развития.

2.Содержание предмета теории государства и права составляют не любые, а основные общие закономерности государства и права, в которых проявляется их сущность и социальное значение для всей общественной жизни.

3.Предмет теории составляют государство и право в их единстве. Государство и право изучаются в рамках одной науки, потому, что они являются органически взаимосвязанными между собой частями надстройки общества и существовать изолированно не могут. Государство издает и охраняет нормы права, без его правотворческой и властной деятельности они не могут приобрести официальную форму регулятора общественных отношений. С другой стороны, в нормах права государство получает свое юридическое оформление, его деятельность осуществляется только на основе правовых норм, законов, которые определяют форму государственного правления, структуру государства, систему его органов, их задачи, компетенцию, формы и методы государственной деятельности.

 Предмет и  правовые явления,  категории и понятия, которые позволяют познать сущность, содержание и формы права и государства, совершенствовать их служебную роль в обществе, их управленческие, регулятивные и охранительные функции, и наконец, использовать право и государство в целях реформирования экономических основ общественной жизни, преобразования общественно-политических процессов, ориентиров и ценностей. Это такие сложные правовые категории, как, например, правоотношения и реализация права, правопорядок и законность, правовые системы и формы права.

1.3.Общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права.

Неолитическая революция (эпоха позднего неолита нового каменного века, продолжалась несколько тысячелетий). Переход человечества от присваивающей экономики к экономике производящей, от охоты, рыболовства и собирательства к устойчивым формам скотоводства и земледелия. Переход к производящей экономике сопровождался крупными общественными разделениями труда, которые пришли на смену естественному разделению труда господствовавшего в период присваивающей экономики.

 С появлением избыточного продукта появляется имущественное и социальное расслоение людей. Первый класс были рабы. На поздних этапах перехода к производящей экономике на смену родоплеменной организации приходит промежуточная организация, которую принято называть протогосударством. В этот период в протогосударствах постепенно складывается управленческий аппарат (состоит из людей осуществляющих управление различными сферами общественной жизни).

Необходимо отметить точку зрения тех исследователей, которые говорят о двух путях возникновения государства:

Восточный (азиатский) - данный путь является универсальным, поскольку по этому пути возникали и развивались не только государства Азии, но также государства Африки и Америки. Для него характерно то, что государство сформировалось на основе сложившегося в условиях первобытного общества аппарата управления. В зонах посевного земледелия, где возникали и появлялись первые государства, возникала необходимость сложных ирригационных (оросительных) сооружений (Египет, Месопотамия). Это требовало большого количества людей, а, следовательно, централизованного управления и создания специального аппарата, то есть органа, должностных лиц, которые бы такое управление осуществляли. Органы общественного управления и должностные лица создавались для выполнения и других функций (особые резервные фонды, отправление культа). Постепенно должностные лица выполняли функции общественного управления (shpora.su), превращались в чиновников (привилегированную замкнутую социальную прослойку), которая явилась прообразом будущего государственного аппарата.

Западный (европейский) - дынный путь рассматривается как уникальный. Для него характерно то, что основным государствообразующим фактором было разделение общества на классы, в основе которого лежала частная собственность на землю и другие средства производства.

Три способа (пути) возникновения источников права:

   Санкционирование обычаев - государство санкционирует, т.е. разрешает действие, берет под свою защиту определенные обычаи, выгодные и угодные господствующему классу или лицам, стоящим у власти. Формируется санкционированный обычай - исторически сложившееся общее правило поведения людей, вошедшее в привычку в результате многократного повторения и поддерживаемое силой государственного принуждения.

  Юридическая практика (прежде всего судебная) - при разрешении конкретных споров, конфликтов судебные органы выносят решения, основываясь на обычаях, собственных представлениях о справедливости. На эти решения ориентируются в дальнейшем при разрешении аналогичных конфликтов. Формируется юридическая практика. В результате складывается правовой прецедент, формируется прецедентное право.

  Прямое нормотворчество государства - для достижения своих целей, закрепления выгодных для себя порядков государственная власть издает особые акты (указы, уложения, декреты, законы), обязательные для исполнения в данном государстве и поддерживаемые силой государственного принуждения. В результате прямого нормотворчества государства формируется такой источник права как нормативно-правовой акт - официальный документ компетентного государственного органа, направленный на установление, изменение или отмену норм права.

      В связи с этим и правовые системы, существующие в мире, на самом деле представляют собой государственно-правовые системы, поскольку они характеризуют не только состояние и взаимосвязь отраслей права, систему законодательства, но и совокупность правовых учреждений в государстве, в частности систему судебных органов, их взаимодействие с другими ветвями власти;

· единство предмета теории права и государства вытекает из научно-понятийного единства науки теории права и государства.

Именно в понятиях как в способах отражения государственно-правовых явлений, - теория права и государства концентрирует накопленные знания.

Таким образом, предметом теории права и государства выступают единые процессы государственно-правовой жизни общества.

Вместе с тем единство теории права и государства не исключает, а, наоборот, предполагает дифференциацию теоретического познания теории права и государства, структурное выделение соответствующих разделов, специально посвященных либо государству, либо праву.

В этой связи одни ученые уделяют внимание исследованию преимущественно общетеоретических проблем государства, другие - общетеоретическим проблемам права.

Обобщая государственно-правовую практику, теория государства и права формулирует идеи и выводы, имеющие принципиальное значение для юриспруденции в целом. Они являются “несущими конструкциями” отраслевых и специальных юридических наук, например категории “система права”, “система законодательства”, “правовой институт”, “норма права” и др.

1.4.Система основных понятий юриспруденции и их содержание

Понятия правовых и государственных явлений выражаются в научных определениях разрабатываемых и формулируемых теорий права и государства. Разумеется, не все многочисленные, в том числе весьма существенные, вопросы, изучаемые теорией государства и права, могут быть включены в определение ее предмета. Главное требование – дефиниция должна отражать основные коренные вопросы, характеризующие и раскрывающие государство и право в целом, изучаемые и разрабатываемые теорией государства и права для всего правоведения: сущность, тип, формы, функции, структура и механизм действия государства и права, правовая система. С ними непосредственно связано рассмотрение и таких важных вопросов теории государства и права, как эволюция и соотношение современных государственных и правовых систем;

основные проблемы современного понимания государства и права;

общая характеристика современных политико-правовых доктрин.

 Рассматриваемая нами наука есть общая теория государства и права. Изучая общие для данной области знаний вопросы, она разрабатывает и формулирует основные теоретические понятия или категории юриспруденции,которыми руководствуются и пользуются все без исключения науки о государстве и праве; многими из них оперирует правотворческая и правоприменительная практика.

Наиболее общие понятия называются категориями. Особенность понятий, вырабатываемых теорией государства и права, по сравнению с частными или структурными юридическими науками, состоит в том, что они имеют категориальный характер. В этих понятиях, отражающих государственно-правовую действительность, содержится теоретически обобщенный по содержанию и краткий по форме изложения ответ на вопросы, что представляет собой то или иное государственно-правовое явление, характеризующее государство и право в целом, каковы определяющие, сущностные признаки данного явления.

Они представляют собой результат обобщения существующих понятий. Например, в уголовном, административном, гражданском праве и т. д. сформулированы отраслевые понятия уголовной, административной, гражданской и иной ответственности.

Теория права и государства, обобщив понятия отраслевых наук, отвлекаясь от признаков, свойственных отдельным видам отраслевой ответственности, формулирует правовую категорию юридической ответственности, которой присущи наиболее общие признаки.

Совокупность фундаментальных категорий и понятий образует ту или иную отрасль права, науку о ней и соответствующую учебную дисциплину.

В гражданском праве - это понятия “право собственности”, “договор”, “обязательство”, “исковая давность” и т.д., в уголовном праве - “преступление”, “наказание”, “соучастие”, “лишение свободы” и др., в административном - “проступок”, “штраф”, “управление” и др.

Следует различать научные категории и понятия, категории и понятия нормативных правовых актов.

При этом если юридические понятия обозначены точными определениями, то они несколько связывают научные формулировки, не допуская их вольного толкования. Например, такие понятия, как “доказательство”, “сделка”, “договор”, “преступление” и др., должны употребляться в том же значении, в каком их использует законодатель.

В юриспруденции как науке употребляются и такие категории и понятия, которые не фиксируются в нормативных правовых актах: фактический состав, правонарушение, система права, форма правления, политический (государственный) режим и т.д.

К научным категориям и понятиям следует предъявлять те же требования, что и к понятиям нормативных правовых актов - это требование единства, общепризнанности, устойчивости.

Следует избегать, чтобы одно понятие имело несколько определений, которые выражают различные значения или одно правовое или государственное явление обозначалось разными понятиями.

Чтобы раскрыть сложное государственно-правовое явление, применяют несколько взаимосвязанных дефиниций, образующих понятийный ряд.

Следует отметить непрерывное развитие, корректировку понятийно-категориального аппарата юридической науки. Особенно это коснулось основных понятий “право”, “государство”, “политическая система”, “гражданское общество”, “правовое государство” и др.

По сфере действия юридические категории и понятия делятся на общеправовые, имеющие значение для всех юридических наук, всех отраслей права и законодательства (право, государство, правоотношения, метод правового регулирования и т.д.); межотраслевые, имеющие значение для нескольких отраслей права и науки (проступок, материальная ответственность, органы государственного управления и др.); отраслевые, пределы действия которых определяются границами той или иной отрасли права (трудовое соглашение, обвиняемый и др.).

Существует и другая классификация юридических категорий и понятий:

· категории, связанные с методологией теории права и государства;

· основные категории о праве и правовых явлениях;

· основные категории о государстве и государственных явлениях.

 Юридические категории, понятия, определения публикуются в энциклопедических словарях, юридических словарях, других изданиях. Общие первичные знания о праве, государстве, которые содержатся в данных изданиях, весьма полезны и необходимы всем гражданам, особенно будущим юристам и Сотрудникам Министерства Внутренних дел.

Теория государства и права как фундаментальная наука выполняет ряд важных функций.

        Прогностическая функция теории права и государства состоит в выработке прогнозов (предсказаний), гипотез о развитии права и государства. Научный прогноз позволяет последовательно осуществлять государственно-правовое воздействие на общественные отношения, своевременно совершенствовать законодательство, устранять возникающие в нем противоречия. А это во многом зависит от стабилизации общественно-политической и социально-экономической жизни общества.

Идеологическая функция

Идеология -система основополагающих идей, понятий, взглядов, в соответствии с которыми формируются мировоззрение и жизненная позиция личности, социальных групп, общества. Статья 13 Конституции РФ признает идеологическое многообразие и констатирует, что никакая идеология в РФ не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Идеологическая функция теории права и государства заключается в том, что она формирует систему взглядов и идей о государстве и праве, создает основу для общественной и индивидуальной правовой культуры, оказывает влияние на правосознание субъектов права.

Информационная функция выражается в передаче сведений, их трансформации в знания о праве и государстве, правовые чувства и духовные ценности на основе обобщения полученных данных о содержании и сущности права и государства. В свою очередь это способствует упорядочению знаний, приведению их в определенную систему по конкретным юридическим дисциплинам.

Аналитическая функция заключается в исследовании действующего законодательства, в его систематическом изложении. Функция эта состоит прежде всего в выяснении смысла закона, тщательном изучении его содержания. Задача теории права и государства -изучить практику применения закона, эффективность его влияния на те или иные общественные отношения, что позволяет выяснить как достоинства, так и недостатки законодательства.

Вместе с тем в теории права и государства излагаются и другие функции данной отрасли науки в их совокупности, единстве и многообразии