ОРГАНЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Государство, будучи создателем права (законов) одновременно является и первым заинтересованным субъектом в его исполнении. Для этого государством создаются специальные органы, которые будут охранять право от посягательства, нарушений, злоупотреблений. Основная задача этих органов – правоохрана, охрана права, закона, норм многообразной и разносторонней жизни общества, соответственно и наименование этих органов – правоохранительные органы.

В данной работе рассматриваются понятия правоохранительной деятельности, рассматриваются типы таких правоохранительных органов, как органы предварительного следствия и органы Федеральной службы безопасности.

ПОНЯТИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ

ОРГАНЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ, ИХ ВИДЫ

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СЛЕДСТВИЕ

Расследование преступлений, изо­бличение лиц, виновных в их совершении, осуществляется в рамках предварительного расследования.

Существует как минимум три формы предварительного рас­следования:

Ø предварительное следствие;

Ø смешанное предварительное расследование, которое вклю­чает в себя собственно дознание (по делам, по которым предвари­тельное следствие обязательно) и последующее предварительное следствие;

Ø «дознание» по делам, по которым предварительное следст­вие необязательно.

Предварительное следствие — это деятельность, содержание которой охватывает всю от начала до конца стадию предварительно­го расследования. Предварительное следствие направлено на досу­дебное установление всех обстоятельств, подлежащих доказыванию (ст. ст. 73, 421, 434 УПК). Именно предварительное следствие включает в себя максимум предусмотренных законом гарантий соблюде­ния прав и законных интересов личности на досудебных стадиях уголовного процесса. Предварительное следствие производится сле­дователями, которые обладают процессуальной самостоятельно­стью. Следственные подразделения в настоящее время имеются в прокуратурах, а также в органах внутренних дел, органах федераль­ной службы безопасности и в органах по контролю за оборотом нар­котических средств и психотропных веществ.

Предварительное следствие согласно ст. ст. 151 и 434 УПК обязательно по наиболее сложным делам и по всем делам о преступ­лениях, совершенных должностными лицами органов федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки РФ, Федеральной службы охраны РФ, органов внутренних дел РФ, учреждений и ор­ганов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, органов по контролю за оборотом наркотических средств и пси­хотропных веществ, таможенных органов РФ, военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, лицами гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формиро­ваний и органов в связи с исполнением ими своих служебных обя­занностей или совершенных в расположении части, соединения, уч­реждения, гарнизона, а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их служебной деятельностью; расследуемым в отношении лиц, совершивших запрещенное уголов­ным законом деяние в состоянии невменяемости, и лиц, у которых после совершения преступления наступило психическое расстрой­ство, делающее невозможным назначение наказания или его испол­нение. Приведенный здесь перечень лиц, совершение преступлений которыми обязывает проводить предварительное следствие, не ис­черпывающий.

От судебного следствия предварительное следствие отличает­ся субъектами, средствами, целями, местом и ролью в уголовном процессе этих видов деятельности.

Предварительное следствие, как и любая другая форма пред­варительного расследования, состоит из процессуальных действий и процессуальных решений. Оно включает в себя производство след­ственных действий, применение мер принуждения, привлечение ли­ца в качестве обвиняемого, допуск к участию в уголовном процессе защитника, законных представителей, гражданских истцов и других субъектов уголовного процесса, ознакомление участников с мате­риалами дела и многое другое. Первоначальный срок предваритель­ного следствия установлен в размере двух месяцев. Однако он может быть продлен прокурором в установленном законом порядке.

ОРГАНЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ

Орган предварительного следствия — это должностное лицо, уполномоченное на осуществление деятельности, направленной на досудебное установление всех обстоятельств, подлежащих доказы­ванию по уголовному делу (ст. ст. 73, 421, 434 УПК), включающей в себя максимум предусмотренных законом гарантий соблюдения прав и законных интересов личности на досудебных стадиях уго­ловного процесса. Органу предварительного следствия подследст­венны дела, по которым обязательно производство предварительно­го следствия.

Правовую основу деятельности органов предварительного следствия составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, акты уголовного и уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также настоящее Положение.

Деятельность органов предварительного следствия осуществляется в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, презумпции невиновности, а также на основе взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными объединениями.

По общему правилу предварительное следствие производится следователями, которые обладают процессуальной самостоятельно­стью. Между тем предварительное следствие может осуществлять и группой следователей, расследующих одно дело (следственной группой). Правом производства предварительного следствия также обладают начальник следственного отдела и прокурор. Соответст­венно следователи и группа следователей, расследующих одно де­ло, являются, а начальник следственного отдела и прокурор могут быть органом предварительного следствия.

Следственные подразделения в настоящее время имеются в прокуратурах, а также в органах внутренних дел, органах феде­ральной службы безопасности и органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.