Тема: Международная экономическая интеграция

Экономическая интеграция это процесс экономического взаимодействия стран, приводящий к сближению хозяйственных механизмов, принимающий форму межгосударственных соглашений и согласованно регулируемый национальными или межгосударственными органами.

Считается, что экономическая интеграция есть второй лучший вариант после режима свободной торговли по степени благоприятствования (ее стимулирования).

Экономическая интеграция характеризуется существенными признаками, которые отличают ее от других форм экономического взаимодействия стран:

· взаимопроникновением и переплетением национальных воспроизводственных процессов;

· широким развитием международной специализации и кооперации в производстве, научных и опытно-конструкторских разработок на основе наиболее прогрессивных и глубоких их форм;

· глубокими структурными изменениями в экономике стран-участниц, подчиненными стратегическим целям интеграции;

· целенаправленным регулированием интеграционного процесса, координацией экономической стратегии и политики стран-участниц.

Участие стран в интеграционных объединениях обеспечивает им ряд преимуществ в процессе экономического развития, к наиболее значимым из которых можно отнести:

1. Более широкий доступ хозяйствующих субъектов к разного рода ресурсам и возможность производить продукцию в расчете на более емкий рынок.

2. Возможность оперировать на более широком международном (интеграционном) рыночном пространстве.

3. Создание привилегированных условий для фирм стран-участниц. защита их от конкуренции со стороны фирм третьих стран.

4. Совместное решение странами-участницами сложных социально-экономических, научно-технических, экологических и иных проблем.

Исторически интеграция эволюционирует через несколько основных ступеней, каждая из которых постепенно развивается из предыдущей. Формы экономической интеграции (с усилением интеграции к концу списка):

· Преференциальная зона,

· Зона свободной торговли,

· Таможенный союз,

· Общий рынок,

· Экономический союз,

Этапы интеграционного процесса

На первом уровне преференциальные торговые соглашения заключаются либо на двусторонней основе между странами, либо между уже существующей интеграционной группировкой и отдельной страной или группой стран. В соответствии с ними страны предоставляют друг другу более благоприятный торговый режим, чем третьим странам.

Второй уровень интеграции — образование зоны свободной торговли с отменой таможенных тарифов и других ограничений между странами-участницами. На этой стадии страны-участницы упраздняют взаимные торговые барьеры, но сохраняют полную свободу действия в экономических связях с третьими странами (например, право на отмену или введение новых таможенных пошлин либо иных ограничений, право на заключение торгово-экономических договоров, соглашений). Вследствие этого между странами сохраняются таможенные границы и посты, контролирующие происхождение товаров, пересекающих их государственные границы, и препятствующие льготному ввозу товаров из третьих стран. Классическим примером такой зоны свободной торговли считается Европейская ассоциация свободной торговли, существующая с 1960 г. Зона свободной торговли может координироваться небольшим межгосударственным секретариатом, но нередко обходится без него, согласовывая основные параметры своего развития на периодических совещаниях руководителей соответствующих ведомств.

Третий уровень интеграции — это образование таможенного союза с установлением единых тарифов в торговле и в движении рабочей силы и капитала. На этом уровне интеграции государства не только устраняют взаимные торговые барьеры, но и учреждают единую систему внешних торговых барьеров и общих таможенных пошлин по отношению к третьим странам. При этом таможенные службы на внутренних границах упраздняются, а их функции передаются соответствующим службам на внешних границах. Возникает единое таможенное пространство, ограниченное пределами государств, в него входящих. Обычно на этом этапе создается система межгосударственных органов, координирующих проведение согласованной внешнеторговой политики. Чаще всего они принимают форму периодических совещаний министров, руководящих соответствующими ведомствами, которые в своей работе опираются на постоянно действующий межгосударственный секретариат. Примером такого образования является Европейское экономическое сообщество, переросшее в Европейский союз.

Четвертый уровень интеграции представляет собой начальную фазу реальной экономической интеграции — формирование общего рыночного пространства,общего рынка. На этой ступени государства договариваются о свободном перемещении через национальные границы не только товаров, но и всех факторов производства, включая капитал, рабочую силу, технологии, информацию. Координация общей торговой политики осуществляется на периодических совещаниях (обычно 1-2 раза в год) глав государств и правительств стран-участниц, значительно более частых встреч министров, опирающихся на постоянно действующий межгосударственный секретариат, например, в ЕС – Европейский совет глав государств и правительств, Совет министров и Секретариат.

Пятый уровень интеграции предполагает полную экономическую интеграцию – экономический союз - с единой экономической политикой, общей валютой и органами наднационального регулирования. Достижение этого уровня интеграции предполагает, что вступающие в него государства с учетом достигнутых результатов прежних этапов интеграции договариваются о проведении совместной торговой, а затем и в целом экономической политики по отношению к третьим странам, а также об унификации систем регулирования экономики. Данная ступень интеграции предполагает согласование внешней политики стран-участниц, что дает еще более широкие возможности для взаимовыгодного объединения сил и средств в интересах хозяйственного развития каждой из стран-участниц и всего союза в целом. Таким образом, правительства отказываются от части своих функций в пользу надгосударственных органов, которые наделяются правом принимать решения по вопросам, касающимся организации, без согласования с правительствами стран-членов, например, в ЕС – Комиссия ЕС.

Преимущества:

· увеличение размеров рынка — проявление эффекта масштаба производства;

· возрастает конкуренция между странами;

· происходит обеспечение лучших условий торговли;

· расширение торговли параллельно с улучшением инфраструктуры;

· распространение новейших технологий.

Отрицательные последствия:

· для более отсталых стран это приводит к оттоку ресурсов (факторов производства), идет перераспределение в пользу более сильных партнеров;

· олигопольный сговор между ТНК стран-участниц, который способствует повышению цен на товары;

· эффект потерь от увеличения масштабов производства.