История развития общественных объединений в России и их правовой регламентации
Введение По своей природе, человек – существо общественное, социальное, он не может существовать, трудиться в одиночестве, ему необходима поддержка, совет, помощь, мнение окружающих. Притом, как свидетельствует история развития цивилизации, потребность людей объединяться для совместной какой-либо деятельности растет, а это выражается в создании все большего числа объединении и их разнообразии. На сегодня в Российской Федерации зарегистрировано несколько тысяч общественных объединений, с помощью которых граждане, выражают и осуществляют свои законные интересы: политические, экономические, хозяйственные, культурные и иные. В Конституции РФ непосредственное отношение к общественным объединениям имеют статья 30, в которой закреплено право граждан на объединение, и статья 13 определяющая социальную основу объединения: идеологическое и политическое многообразие, многопартийность, равенство объединений перед Законом. Более развернутая правовая регламентация общественных объединений содержится в Федеральном законе «Об общественных объединениях[1]», также существуют специальные законы об отдельных видах общественных объединений: «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности[2]»,«О политических партиях РФ[3]», Федеральный закон "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений"[4], Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"[5] и другие. Несмотря на обширную законодательную регламентацию порядка создания, деятельности, ликвидации, прав и обязанностей членов общественных объединений, данные отношения вызывают различные сложности, о чем свидетельствует многочисленная судебная практика. Актуальность темы работы обусловлена огромной значимостью общественных объединений в современном правовом государстве и способствует качественному повышению уровня нормотворчества в этой области и повышает эффективность правового регулирования данных общественных отношений. Целью данной курсовой работы является извлечение из норм Конституции Российской Федерации и федерального законодательства, а также раскрытие противоречий законодательной регламентации данного правового института для извлечения способов устранения данных недоработок. Исходя из поставленной цели, необходимо решить следующие задачи: - рассмотрение понятие общественного объединения; - рассмотрение правового регулирования создания, деятельности, реорганизации и ликвидации общественных объединений; - рассмотрение основных направлений развития и совершенствования законодательства об общественных объединениях. Предмет исследования – нормы права, регулирующие деятельность общественных организаций в Российской Федерации. Объект исследования – правовые отношения, складывающиеся в сфере организации и деятельности общественных организаций в Российской Федерации.
Конституционно-правовой статус общественных объединений История развития общественных объединений в России и их правовой регламентации Конституция Российской Федерации, основываясь на нормах международного права, гласит: «Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем» (ст.30 Конституции РФ)[6]. Право на объединение закреплялось в Основном законе страны и ранее, Конституция СССР 1977г. определяла роль общественных организаций как важной составной части политической системы[7]. Все общественные объединения в значительной мере были огосударствлены, действовали под руководством КПСС без какой-либо законодательной основы, руководствуясь лишь своими уставами. Конституция СССР 1977г. прямо закрепляла господство одной идеологии, которая официально называлась марксистско-ленинской, хотя фактически была скорее сталинской. Статья 6 этой Конституции констатировала, что руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций является "вооруженная марксистско-ленинским учением" КПСС, определяющая генеральную перспективу развития общества, линию внутренней и внешней политики СССР и т.д. Установление идеологического однообразия, т.е. исключительного господства одной идеологии, встречается нередко, хотя сами идеологии могут различаться между собой довольно существенно. С началом реформирования в 90-х годах прошлого века, когда идея – создание демократического правового государства, гражданского общества - начала воплощаться в жизнь, признание принципа многопартийности стало необходимо и естественно. Одним из первых шагов на этом пути стала отмена ст.6 Конституции СССР, закреплявшей роль КПСС как ядра политической системы советского общества. Статьи, гарантировавшие гражданам СССР свободу научного, технического и художественного творчества только «в соответствии с целями коммунистического строительства» (ст. 47), а политических прав и свобод – «в целях укрепления и развития социалистического строя» (ст.50) были сохранены. Таким образом, единственной официально признаваемой оставалась идеология марксизма, а без идеологического многообразия не может быть многообразия политического. 9 октября 1990г. был принят Закон «Об общественных объединениях»[8]. Верховным Советом РСФСР 18 декабря 1991 г. было принято постановление «О регистрации общественных объединений в РСФСР и регистрационном сборе». В нем закреплялось, что законодательство СССР об общественных объединениях (в том числе о политических партиях, профессиональных союзах) применяется в РФ постольку, поскольку оно не противоречит ее законодательству и общепризнанным нормам международного права. Принятая в 1993г. Конституция Российской Федерации закрепила принцип идеологического многообразия как одну из основ конституционного строя страны, тем самым исключив возможность существования в России государственной или обязательной идеологии и сделав возможным становление и развитие политической системы страны.
Популярное: Как вы ведете себя при стрессе?: Вы можете самостоятельно управлять стрессом! Каждый из нас имеет право и возможность уменьшить его воздействие на нас... Как выбрать специалиста по управлению гостиницей: Понятно, что управление гостиницей невозможно без специальных знаний. Соответственно, важна квалификация... Почему человек чувствует себя несчастным?: Для начала определим, что такое несчастье. Несчастьем мы будем считать психологическое состояние... Организация как механизм и форма жизни коллектива: Организация не сможет достичь поставленных целей без соответствующей внутренней... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (546)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |