Законодательные основы тоталитаризма СССР

Согласно Конституции 1977 г., принятой 7 октября 1977 года Верховным советом СССР, Советский Союз – это демократическое государство:                                                   Статья 3. «Организация и деятельность Советского государства строятся в соответствии с принципом демократического централизма: выборностью всех органов государственной власти снизу доверху, подотчетностью их народу, обязательностью решений вышестоящих органов для нижестоящих. Демократический централизм сочетает единое руководство с инициативой и творческой активностью на местах, с ответственностью каждого государственного органа и должностного лица за порученное дело».[8]                                                                                                       Естественно, что действительная политическая система государства не совпадала с указанным в Конституции демократическим режимом. Почему же вместо демократического в стране так прочно закрепился тоталитарный режим?                                                                                                                   Прежде всего, сама статья содержит явное противоречие. Такого понятия, как «демократический централизм» вообще быть не может, поскольку централизм – это признак тоталитаризма, противоречащий принципам демократии. В действительности, Конституция СССР содержит множество положений о власти и системе управления в СССР, не соответствующих фактической ситуации в стране. В Конституции ни слова не говорится о тоталитарном режиме, зато при ее изучении можно найти некоторые признаки тоталитарного государства в законодательстве СССР.                                                                                        Во-первых, мы сразу можем выделить одну из атрибутивных характеристик тоталитарного политического режима, описанную Карлом Фридрихом и Збигневом Бжезинским в «тоталитарном синдроме»,- сращивание партии и государства. Отражение этой характеристики можно найти в ст.6 Конституции СССР 1977г.:«Руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций является Коммунистическая партия Советского Союза. КПСС существует для народа и служит народу.Вооруженная марксистско-ленинским учением, Коммунистическая партия определяет генеральную перспективу развития общества, линию внутренней и внешней политики СССР, руководит великой созидательной деятельностью советского народа, придает планомерный научно обоснованный характер его борьбе за победу коммунизма.Все партийные организации действуют в рамках Конституции СССР».[9]Еще одним подтверждением этого признака тоталитаризма может служить ст. 100, в которой говорится: «Право выдвижения   кандидатов в депутаты принадлежит организациям Коммунистической партии Советского Союза, профессиональных союзов, Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи, кооперативным и другим общественным организациям, трудовым коллективам, а также собраниям военнослужащих по воинским частям».[10]  То есть, кандидатами в депутаты могли становиться только члены Коммунистической партии, ровно, как и членами любых других государственных организаций.                                                                                  В «Сталинской» Конституции СССР, принятой VIII чрезвычайным съездом Советов 5 декабря 1936 года, статьи о главенстве Коммунистической партии еще не было, однако на практике КПСС во главе с И. В. Сталиным – главная и единственная партия в стране с 1920-х гг. Таким образом, можно говорить о постепенном юридическом (формальном) закреплении тоталитаризма в стране.Еще одним признаком тоталитаризма, отраженном в Конституции 1977 г., являлась централизация власти и ее контроль над деятельностью всех государственных органов. В соответствии со статьей 108 Конституции СССР 1977 г, высшим органом государственной власти СССР является Верховный Совет, который, согласно статье 126, осуществляет контроль над деятельностью всех подотчетных ему государственных органов.[11] Таким образом, можно говорить о еще одном признаке тоталитаризма, закрепленном юридически, – это отсутствие разделения властей. В Конституции СССР 1977г. нашел свое отражение и такой признак тоталитарного государства, как развернутая идеология.«Высшая цель Советского государства – построение бесклассового коммунистического общества, в котором получит развитие общественное коммунистическое самоуправление. Главные задачи социалистического общенародного государства: создание материально-технической базы коммунизма, совершенствование социалистических общественных отношений и их преобразование в коммунистические, воспитание человека коммунистического общества, повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся, обеспечение безопасности страны, содействие укреплению мира и развитию международного сотрудничества».[12]Это положение, данное в предисловии к конституции, отражает идеологию советского государства. Помимо  перечисленных положений конституции привлекают внимание еще несколько статей. Прежде всего, это статья 52 , которая гарантирует Гражданам СССР свободу совести, то есть право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, отправлять религиозные культы или вести атеистическую пропаганду.[13]Так было указано в Конституции. Однако государство СССР было атеистическим, и всем хорошо известно, какие меры принимали по отношению к верующим. Но стоит заметить: в конституции употреблены совершенно разные значения – «отправлять религиозные культы» и «вести атеистическую пропаганду». Культ – это служение, преклонение, а пропаганда – это идеологическое внушение с целью формирования определенной точки зрения. Таким образом, атеистическое направление закреплялось и имело преимущества уже в самой конституции СССР.В ст. 49-50 гражданам СССР гарантировались свобода слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, позволялось свободно критиковать недостатки в работе государственных органов.[14]Все эти положения не нашли реального подтверждения в деятельности правительства, а были закреплены лишь формально. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Сравнивая основные признаки тоталитаризма, данные Карлом Фридрихом и Збигневом Бжезинским, и признаки политического режима СССР, можно сделать вывод о том, что для СССР присущи все основные признаки тоталитарного государства. Анализ конституции позволил оценить роль законодательства в политическом режиме СССР. Сопоставляя юридически закрепленные права и свободы граждан СССР с теми, которыми обладали они в действительности, можно говорить о достаточно малой роли законодательства в СССР. Большинство прав и свобод человека, которые были закреплены в конституции СССР, на деле не выполнялись. И далеко не все аспекты реального политического режима СССР были закреплены законодательством.Однако несколько важных признаков тоталитарного политического режима все-таки нашли свое отражение в конституции СССР. Это такие особенности политического режима СССР, как сращивание партии и государства (ст. 6 и ст. 100), централизация власти и ее контроль над деятельностью всех государственных органов (ст. 108 и ст.126) , развернутая идеологияТаким образом, характерной чертой тоталитаризма СССР являлось то, что он почти не опирался на закон. В конституции СССР были гарантированы почти все права человека, которые на деле не выполнялись.Однако в Конституции СССР 1977 г. можно найти некоторые, хоть и неявно выраженные, признаки тоталитаризма. Тоталитарный режим, укрепившийся в СССР в годы диктатуры И.В.Сталина и существовавший некоторое время только фактически, постепенно закрепился в стране и через законодательство. Поэтому, мы имеем право сделать вывод о том, что именно юридическоезакрепление тоталитаризма в Конституции обусловило его силу.