Гражданско-правовая ответственность характеризуется следующими признаками:

1) Устанавливается государством в правовых нормах;

2) Наступает только за совершенное преступление.

3) Применяется специально уполномоченными государственными органами;

4) Выражается в определенных отрицательных последствиях личного, имущественного и организационного характера лица, совершившего правонарушение.

5) Связана с возложением новой дополнительной обязанности;

6) Осуществляется в процессуальной форме, соблюдение которой строго обязательно и которая регулируется действующим законодательством;

7) Выступает формой реализации санкции правовой нормы в конкретном случае и применительно к конкретному лицу, но с санкцией не отождествляется, так как санкция – часть структуры нормы права, содержащая последствия осуществления диспозиции, которые могут быть как неблагоприятными (ответственность), так и благоприятными (поощрение);

8) Опирается на государственное принуждение.

Указанные признаки гражданско-правовой ответственности являются обязательными: отсутствие хотя бы одного из них свидетельствует об отсутствии ответственности и позволяет ограничивать ее от других правовых и неправовых категорий.

В Конституции Российской Федерации установлены принципы правового статуса человека и гражданина, где провозглашена норма высшей ценности человека, его прав и свобод. Конституция устанавливает важные юридические гарантии обеспечения права частной собственности и запрещает любые действия, направленные на незаконное изъятие у собственника принадлежащего ему имущества. Конституция РФ является основным, высшим законом и оказывает влияние на содержание всех законодательных и подзаконных актов.

Гражданское законодательство предусматривает форму гражданско-правовой ответственности, где понимается форма выражения тех дополнительных обременений, которые возлагаются на правонарушителя. Законодатель предусмотрел различные формы ответственности: возмещение убытков (способ защиты нарушенных прав, возмещение реального ущерба и упущенной выгоды); уплаты неустойки (компенсация потерь кредитора в виде штрафа, пени); потеря задатка (денежная сумма, выданная одной из сторон в доказательство заключения договора); поручительство (обязанность поручителя отвечать перед кредитором за другое лицо, договор кредита); залог (имущество, ценности заложенные должником в счет денежной суммы); удержание (вещи кредитором, в случае неисполнения должником своих обязательств, носит диспозитивный характер и стороны в праве избрать другой способ ответственности); банковская гарантия (банк, страховая компания выступают в качестве гаранта за должника перед кредитором за выданную сумму).

Среди этих форм гражданско-правовой ответственности особое место занимает возмещение убытков. Обусловлено это тем, что наиболее существенным и распространенным последствием нарушения гражданских прав являются убытки. Ввиду чего данная форма имеет общее значение и применяется во всех случаях нарушения гражданских прав, если законом или договором не предусмотрено иное, тогда как другие формы гражданско-правовой ответственности применяются в случаях, прямо предусмотренных законом или договором для конкретного правонарушения. Эту форму называют общей мерой гражданско-правовой ответственности. Другие же формы именуются специальными мерами гражданско-правовой ответственности, так как они применяются лишь в случаях, специально предусмотренных законом или договором для соответствующего вида гражданского правонарушения.

Для возмещения убытков характерно то, что правонарушитель уплачивает деньги или предоставляет какое-то иное имущество потерпевшему. В силу чего, возмещение убытков носит всегда имущественный характер и тем самым отличается от ответственности в сфере личных неимущественных правоотношений (извинения в средствах массовой информации).

1.2. Функции и принципы гражданско-правовой ответственности

Как и любой другой правовой институт, имеющий междисциплинарное значение, содержание гражданско-правовой ответственности должно отвечать ряду принципов, основополагающих идей.

Принципы гражданско-правовой ответственности — это не призывы, не лозунги и не рекомендации, а общие принципиальные положения, которые должны стимулировать правомерное поведение и направлять процесс регулирования отношений, возникающих на основании правонарушений и применения мер ответственности.

Иными словами, принципы гражданско-правовой ответственности — основополагающие идеи, которые выражают сущность, природу и назначение данного правового института.

Все принципы тесно взаимосвязаны, дополняют друг друга, при этом нельзя выделить основные и второстепенные, важные и неважные, между собой они все равны. Однако в научной литературе все же можно встретить указание на основные принципы ответственности.

Можно отметить несколько принципов, которые отражены в законодательстве. Само понятие принципы тесно связано с правом, в них отражаются главные свойства и особенности права, придающие ему качество государственного регулятора меры свободы и справедливости в общественных отношениях.

Принципы права – это основные исходные положения, юридически закрепляющие объективные закономерности общественной жизни. Принципы права лежат в основе деятельности правового государства, всех органов государственной власти. Руководствуясь ими, государство обеспечивает социально – экономические, политические и личные свободы и права граждан, гарантирует выполнение ими юридических обязанностей.

Принципы права пронизывают все правовые нормы, являются стержнем всей системы права государства, что придаёт им определяющее значение. Строгое и точное осуществление требований права означает одновременное и последовательное воплощение в жизнь заложенных в нем принципов. Поэтому при решении конкретных дел необходимо в первую очередь руководствоваться принципами права. Что служит основой правильного применения юридических норм, принятия обоснованных и законных решений. Принципы права объективно обусловлены характером общественных отношений, на которых базируется определенная система права, в соответствии с требованиями права.

Принцип неотвратимости ответственности, означает ее неизбежное обязательное применение за всякое правонарушение в отношении каждого правонарушителя. В гражданском праве неотвратимость ограничивается установлением сроков давности и диспозитивностью поведения субъектов (возможность обратится в суд за защитой или отказаться от защиты нарушенного или оспоренного субъективного права).

Принцип индивидуализации ответственности состоит в том, что ответственность наступает с учетом степени общественной опасности, вредоносности деликта (дополнительный должник), формы вины правонарушителя. Индивидуализация ответственности частично ограничивается при заключении сторонами договоров присоединения, где условие об ответственности и другие условия договора сформулированы в стандартных формах и не подлежат обсуждению.

Принцип полного возмещения вреда предполагает восстановление имущественного положения потерпевшего. Но по отдельным видам обязательств и по обязательствам, связанным с определенным родом деятельности, законом может быть ограничено полное возмещение убытков.

Одним из важнейших принципов является принцип законности. В гражданском праве нормы ответственности могут содержаться не только в законе, но могут быть предусмотрены условиями договора. При этом, надо отметить, что "при императивной норме закона стороны не вправе отступить от нее, а при диспозитивной могут принять иное решение, которое не должно противоречить закону". Смысл данного принципа при ретроспективной ответственности заключается в следующем:

- меры ответственности могут быть применены только к лицу, которое совершило противоправные деяния;

- вопросы о привлечении к ретроспективной ответственности и о применении наказания решают только пострадавшая сторона и специально уполномоченные органы в рамках своей компетенции, после получения отчета (разъяснений) со стороны должника;

- привлечение к ответственности должно производиться в установленном законом или договором порядке, т.е. с соблюдением установленных правил, регламентирующих процедуру деятельности по привлечению к ответственности.

Принцип справедливости ответственности проявляется в том, что за нарушение конкретной обязанности предусмотрена справедливая мера ответственности. Данный принцип закреплен в ст. 15 Гражданского Кодекса РФ о возмещении убытков, в соответствии с которой должник обязан полностью компенсировать весь нанесенный кредитору ущерб, включающий в себя реальный ущерб, упущенную выгоду. В данном случае вопрос о возмещении убытков разрешается с точки зрения кредитора.

Принцип равенства сторон закреплен в ст. 1 ГК РФ, которая гласит, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, и развивается в ст. 16 и 124 ГК РФ. В соответствии с данными статьями убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом РФ или муниципальным образованием.

Принцип канонизирования гражданской ответственности, заключается в том, что ответственность возлагается исключительно на одно лицо, указанное в нормативном акте, независимо от того, причинен вред им самим или же другими лицами. Как правило, запрещается перенесение ответственности на действительных причинителей ущерба, за редким исключением, например, когда между сторонами имеется специальное соглашение по этому вопросу. Этот принцип позволяет решить проблему субъекта ответственности.

С учетом указанных признаков гражданско-правовая ответственность - вид санкции в форме правоотношения, характеризующаяся неблагоприятными последствиями имущественного и иногда неимущественного характера на стороне правонарушителя (должника), обеспеченными государственным принуждением и сопровождающимися осуждением правонарушения и его субъекта.

Термин «функции государства» применяется для обозначения основных, наиболее важных направлений деятельности государства, в которых проявляется его социальное назначение. Основные направления деятельности законодательной, исполнительной и судебной власти в правовом государстве имеют общую природу. Их первостепенной целью является обеспечение гармоничной жизнедеятельности общества. В функциях государства выражается его сущность, та реальная роль, которую государство играет в решении основных вопросов общественного развития и прежде всего в удовлетворении разнообразных интересов населения страны. Функции государства устанавливаются в зависимости от основных задач, стоящих перед государством на том или ином этапе развития, и представляют собой средство реализации этих задач. Содержание задач государства определяется различными внутренними и внешними факторами (экономические, социальные, охранительные задачи и межгосударственное экономическое сотрудничество, культурные и научно-технические связи).

Так как право неразрывно связано с государством, то его функции во многом совпадают с функциями государственной власти.

Главной функцией, гражданско-правовой ответственности является ее компенсаторно-восстановительная функция, соразмерность применяемых мер ответственности и вызванных правонарушением убытков и взыскание на компенсацию имущественных потерь потерпевшим от правонарушения.

Выполняет стимулирующую (организационную) функцию, по сколько побуждает участников гражданских правоотношений к надлежащему поведению. Способствует предотвращению в будущем правонарушений, выполняя предупредительно-воспитательную функцию.

Мерами гражданско-правовой ответственности являются гражданско-правовые санкции – предусмотренные законом имущественные меры принудительного характера, применяемые судом к правонарушителю с целью компенсации имущественных потерь потерпевшим и возлагающие на правонарушителя неблагоприятные имущественные последствия правонарушения (репрессивные функции).

Осуществляет штрафные (наказные) функции в отношении правонарушителя. Штрафные санкции осуществляются судом, договором с правонарушителя в пользу потерпевшего, независимо от понесенных убытков (штраф, пени за просрочку договора). Большинство гражданско-правовых санкций являются компенсационными, цель которых возмещение имущественных потерь (убытков, расходы, которые чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Сигнализационная функция свидетельствует о недостатках в поведении должника, которые свидетельствуют наступлению правонарушения. Сведения о недостатках являются одной из характеристик субъекта гражданского права (юридического лица), что важно для будущих партнеров.

Соблюдение рассмотренных выше принципов и функций осуществления гражданско-правовой ответственности соответствует международным правовым нормам и имеет особое значение в процессе создания и укрепления основ правового государства в Российской Федерации.

1.3.  Применение гражданско-правовой ответственности

К ответственности законодатель подводит правонарушителя размером возмещения убытков, неустойки, возмещения в натуре. Эти санкции предусмотрены для восстановления имущественного, нарушенного права потерпевшего. Имущественный вред имеет материальную, экономическую форму, которую необходимо восстановить для дальнейшей деятельности кредитора.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей перед кредитором должник несет ответственность, установленную законодательством или договором. Нарушение обязательств, влечет обязанность должника возместить кредитору причиненные этим нарушением убытки. Всякое нарушение обязательства сводится к его неисполнению, либо ненадлежащему исполнению и законодатель сформулировал различные правила для этих случаев.

Ненадлежащее исполнение обязательства состоит в том, что должник предоставил товар не соответствующий условиям договора. Продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества.

Неисполнение обязательства должником, оборачивается для него последствиями в виде отказа кредитора с ним дальнейших связей, уплате неустойки, возмещение убытков. Законодатель устанавливает способы возмещения вреда: возмещение вреда в натуре и возмещение причиненных убытков (ст.1082 ГК РФ), при этом оценивается и соизмеряется утраченное и предоставляемое имущество, определяется износ вещи при нормальной ее эксплуатации.

Ответственность, в виде возмещения убытков (реального ущерба и упущенной выгоды) законодатель отнес к одним из универсальных способов защиты гражданских прав и может использоваться как самостоятельно, так и в сочетании с другими способами защиты (ст. 15 ГР РФ), пени или штрафа.

Нередко нарушение обязательства влечет за собой не только возмещение должником причиненных убытков, но и уплату им неустойки, установленную законодательством или договором. Неустойка является денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Таким образом, основанием для взыскания неустойки, так же как и для возмещения убытков, признается нарушение должником своих обязательств.

Неустойка применяется для обеспечения сроков исполнения обязательства по выполнению работ, услуг и своевременной их оплаты.

Неустойка взимается за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства и за их просрочку. Особенность ее в том, что взыскивается за каждый факт нарушения обязательства и ее размер не зависит от длительности просрочки. Распространение неустойки объясняется ее высокой стимуляцией воздействия на должника и компенсацией за потери кредитору. Неустойка имеет свойство определенности размера для сторон, заключающие обязательство, возмещения от самого факта нарушения, исчислять ее размер могут сами стороны или они прямо указываются в законе, налоговый кодекс предусмотрел взыскание пени за просрочку уплаты основного налога для предотвращения нарушения. Порядок исчисления неустойки различен, может быть в виде процентов от суммы договора или его неисполненной части; в кратном отношении к сумме неисполненного или ненадлежащее исполнение обязательства; в твердой сумме, выраженной в денежной единице.

Разновидностями неустойки являются пеня и штраф.

Штраф определяется в твердой денежной сумме (например, 5 тысяч рублей).

Пеня применяется при просрочке исполнения обязательства и начисляется непрерывно за каждый день просрочки в течение определенного времени или всего периода. Пеня определяется в процентах по отношению к сумме обязательства (например, 10% стоимости не поставленного в срок товара).

Предусмотренная императивной нормой неустойка подлежит безусловному применению. Содержание в диспозитивной норме дает неустойке применения, поскольку стороны своим соглашением не предусмотрели иной размер неустойки.

Размер законной неустойки может быть изменен соглашением сторон в сторону увеличения. Суд вправе уменьшить неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Критерием явной несоразмерности в каждом случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательств и другое. Неустойку требует возместить кредитор и это его право.

В зависимости от соотношения права кредитора взыскать неустойку и убытки, различают: зачетную, штрафную, исключительную, альтернативную.

Зачетная неустойка, взысканная сумма, которая зачитывается в счет возмещения убытков, в той части убытков, которая не покрыта неустойкой. Само взыскание неустойки стороны оговаривают при заключении договора, она все равно будет взыскана. Потерпевшая сторона требует возмещение и убытков, которые она понесла при ненадлежащем или неисполненном обязательстве. Суд может включить в возмещение убытков и неустойку, в этом случае сумма общая будет рассчитана так, чтобы убытки производились в той части, которые не покрывают неустойку.

Штрафная неустойка, возмещение убытков в полной сумме сверх неустойки. Потерпевшая сторона при подаче искового требования имеет право на конкретно указанную, ею сумму в иске.

Исключительная неустойка, взыскание только неустойки, не убытков. Стороны при заключении договоров оговаривают размер возмещения неустойки, без возмещения убытков.

Альтернативная неустойка определяется по выбору кредитора, и могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки. Эти условия согласовываются сторонами до заключения договора, при разногласиях соглашение может быть не принято.

В гражданских правоотношениях существует нарушение личных неимущественных прав, которые не имеют экономического содержания и стоимостной формы. Законодатель определил моральный и физический вред, наступление ответственности при нарушении личных неимущественных прав граждан (право на пользование своего имени, право автора) и нарушение нематериальных благ (жизнь, здоровье, репутацию). Деловая репутация юридического лица может защищаться путем взыскания морального вреда. В этом случае неимущественный вред, причиненный организации, выражается в негативном изменении, умалении деловой репутации из-за распространенных порочащих, не соответствующих действительности сведений.

Размер компенсации за причинение неимущественного вреда назначается судом в твердой денежной сумме и относится к мерам ответственности (штрафу). Суд учитывает обстоятельства, влияющие на размер компенсации: должны приниматься во внимание характер и степень причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий; степень вины причинителя вреда.

Во всех обязательствах допускается снижение размера ответственности при вине обеих сторон в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства, если кредитор умышленно или неосторожно содействовал увеличению размера убытков, не принял мер к их уменьшению. При нарушении обязательства с двух сторон учитывается степень вины каждой стороны. Наступает смешанная ответственность, которая характеризуется признаками: убытки наступают по вине двух сторон, убытки появляются только на стороне кредитора, невозможность определения в части виновных действий кредитора и должника.

Поскольку при смешанной вине невозможно определить, какая часть убытков вызвана поведением должника, а какая поведением самого кредитора, можно руководствоваться степенью вины. При этом, чем выше степень вины стороны в обязательстве, тем больше понесет она убытков.