Роль и значение некоммерческих организаций в современной экономике России

Некоммерческие организации в основном действует в тех отраслях (наука, образование, здравоохранение, культура, искусство и т. д.), в которых производятся общественные блага и услуги, характеризующиеся высоким уровнем затрат и низкими доходами (или даже отсутствием доходов). Коммерческие организации не заинтересованы в деятельности в подобных отраслях вследствие рыночной неэффективности и заняты в основном производством частных благ и услуг, поэтому в современной экономике удовлетворение общественных потребностей возлагается именно на некоммерческие организации. Именно в этом заключается специфичность некоммерческого сектора как необходимой части экономики. Но этим его роль и значение не ограничивается, так как деятельность некоммерческой организации является еще и фактором развития экономики. Это определяется тем, что, производя товары и услуги, некоммерческий сектор насыщает рынок и создает инфраструктуру услуг для небогатой части общества. Оказывая помощь наименее защищенной части общества, тем самым снижает уровень бедности и увеличивает количество потенциальных покупателей для бизнеса и налогоплательщиков для государства. Кроме этого, некоммерческий сектор предлагает не только новых клиентов, но и новые идеи (негосударственное образование, медицинское обслуживание, деятельность психологических служб и т. д.). Деятельность некоммерческой организации оказывает все большее влияние на формирование социально-экономической политики на местном, региональном, национальном и даже на мировом уровнях. В дальнейшем роль и значение некоммерческих организаций, а также масштабы их деятельности в экономике будут последовательно возрастать. Это обусловлено переходом от индустриального общества (на этапе которого находится РФ) к постиндустриальному (в которое вступили зарубежные развитые страны), расширением сферы услуг (основной сферы деятельности некоммерческой организации), повышением внимания к экологическим проблемам (активно и успешно решаемым некоммерческой организации), повышением уровня жизни населения (главной цели деятельности некоммерческой организации) и другими факторами.

Гранты — источник финансирования некоммерческих  организаций .

Одной из основных форм финансирования некоммерческих организаций является получение грантов . Грант – это безвозмездные целевые средства , выраженные в денежной или натуральной форме. Грант предоставляется преимущественно на основе конкурса. Гранты выделяются на реализацию конкретных проектов (программ). Грантополучатель в общем случае обязан предоставить грантодателю отчет о целевом использовании предоставленных средств. При этом в ряде случаев приобретаемое за счет средств гранта имущество становится собственностью грантополучателя с момента приобретения. В ряде случаев приобретаемое за счет средств гранта имущество становится собственностью грантополучателя с момента утверждения грантодателем отчета о целевом использовании предоставленных средств. Слово “грант ” появилось в русском языке от английского глагола “to grant” – дарить, жаловать, соглашаться, допускать. Существительное “грант ” обозначает уже само по себе дар, дотацию или субсидию .
В гражданском законодательстве РФ нет такого понятия как “грант“. В соответствии с ГК РФ предусмотрены следующие виды договоров, близких по своему характеру к грантам:

1) договор дарения . По договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом;

2) договор безвозмездного пользования . По договору безвозмездного пользования ( договору ссуды ) одна сторона ( ссудодатель ) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне ( ссудополучателю ), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором;

                3) организация публичного конкурса . Лицо, объявившее публично о выплате денежного вознаграждения или выдаче иной награды (о выплате награды) за лучшее выполнение работы или достижение иных результатов ( публичный конкурс ), должно выплатить (выдать) обусловленную награду тому, кто в соответствии с условиями проведения конкурса признан его победителем. Публичный конкурс должен быть направлен на достижение каких-либо общественно полезных целей.
В некоторых случаях содержание договоров “ гранта ” может соответствовать таким договорам как:

                    1) договор целевого займа ;

2) договор совместной деятельности ;

   3) договор финансовой аренды ( договор лизинга );

    4) договор товарного кредита .

Заключение

Цель некоммерческих организаций - прежде всего направление инициативы “снизу” в социально-полезное русло. Этим и создается уникальная возможность плавного, безболезненного объединения “всеобщих государственных” интересов и интересов частных, индивидуальных - через форму интереса определенных общественных групп - в рамках гармоничного, не конфликтующего гражданского общества.

Таким образом, некоммерческие организации одинаково нужны и государству и бизнесу, так как они дополняют их, очеловечивают и уравновешивают, создавая и удерживая социальное равновесие. Грамотные, эффективно работающие и обеспеченные ресурсами некоммерческие организации нужны самому обществу, чтобы возникающие в нем проблемы и потребности могли решаться силами гражданских инициативы, не дожидаясь выделения на эти цели средств из госбюджета.