Цели и задачи приватизации
В настоящее время цели приватизации сформулированы в Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий, утвержденной Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 г. №2284[5], а также в Основных положениях Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 г., утвержденных Указом Президента РФ от 22 июля 1994 г. №1535[6]. Собрание законодательства РФ[7] вносит изменения в Правила определения нормативной цели подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества. К числу таких целей указанные нормативные акты относят: – повышение эффективности российской экономики в целом и деятельности отдельных предприятий на основе структурной перестройки экономики; – формирование широкого слоя частных собственников как экономической основы рыночных отношений; – привлечение в производство инвестиций, в том числе иностранных; – содействие в реализации мероприятий по социальной защите населения, в том числе по защите прав частных собственников (акционеров). Ранее же государство выделяло такие цели приватизации, как: – вовлечение в процесс приватизации максимально широких слоев населения путем продажи приватизируемого государственного и муниципального имущества за приватизационные чеки на специализированных чековых аукционах до 1 июля 1994 г. и за деньги на аукционах после 1 июля 1994 г.[8]; – завершение приватизации с использованием приватизационных чеков; – завершение приватизации большинства объектов «малой приватизации» и ускорение развития на этой основе сферы торговли и услуг; – завершение в основном приватизации крупных и средних предприятий промышленности и строительства; повышение эффективности деятельности предприятий и национальной экономики в целом на основе проведения структурной перестройки экономики, развертывания послеприватизационной поддержки предприятий, создания конкурентной среды и развития фондового рынка. В процессе приватизации некоторые цели меняются с учетом политической, экономической ситуации в стране, других факторов. Так, на первом этапе приватизации была достигнута главная ее цель – перераспределение государственной и муниципальной собственности между участниками приватизации (государством, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, физическими и юридическими лицами).
Субъекты отношений по приватизации государственного и муниципального имущества К субъектам приватизации государственного и муниципального имущества относятся перечисленные ниже лица. 1. Покупатели государственного и муниципального имущества – любые физические и юридические лица, за исключением: • государственных и муниципальных унитарных предприятий; • государственных и муниципальных учреждений; • юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований превышает 25%, кроме случаев, установленных законом (ст. 25 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества»). 2. Собственники государственного и муниципального имущества – Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования. От их имени функции собственника осуществляют: а) Правительство РФ, которое: • ежегодно утверждает прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на соответствующий год; • издает нормативно-правовые акты по вопросам приватизации; • руководит работой федеральных органов исполнительной власти по вопросам приватизации федерального имущества; • принимает решения об условиях приватизации федерального имущества; • осуществляет контроль за приватизацией федерального имущества и т.д. б) Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом, которое: • подготавливает и представляет в Правительство РФ проект прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества на соответствующий год, а также отчет о результатах приватизации; • осуществляет мероприятия по подготовке объектов к приватизации и передает их для продажи Российскому фонду федерального имущества; • обеспечивает публикацию решений об условиях приватизации федерального имущества и т.д. в) Российский фонд федерального имущества, который действует на основе Постановления Правительства РФ от 25 декабря 2002 г. №925 «О Российском фонде федерального имущества» и выполняет следующие функции: • осуществляет от имени Российской Федерации продажу федерального имущества; • обеспечивает оценку федерального имущества; • заключает договоры купли-продажи федерального имущества • ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность в отношении средств, полученных фондом от продажи федерального имущества и др. г) органы исполнительной власти субъектов РФ; д) органы местного самоуправления.[9]
Популярное: Как распознать напряжение: Говоря о мышечном напряжении, мы в первую очередь имеем в виду мускулы, прикрепленные к костям ... Почему стероиды повышают давление?: Основных причин три... Почему человек чувствует себя несчастным?: Для начала определим, что такое несчастье. Несчастьем мы будем считать психологическое состояние... Модели организации как закрытой, открытой, частично открытой системы: Закрытая система имеет жесткие фиксированные границы, ее действия относительно независимы... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (202)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |