Дворянство при Павле I

В 1796 году, после смерти Екатерины Великой, престол занял Павел I. В первые же месяцы проявилась тенденция контрреформаторского характера, направленная против преобразований его предшественницы. Из-за конфликта с матерью он считал все ее реформы вредными и заслуживающими уничтожения.

Практически первыми же указами Павел постарался разрушить созданную Екатериной систему власти. Он восстановил упраздненные в ходе губернской реформы коллегии, причем они должны были иметь тот же статус, что и до 1775 года, однако с учетом того, что вошло в грамоты 1785 года. Указами 1798 - 1799 гг., по сути, было уничтожено сословное самоуправление в городах и губерниях, ограничены права уездных дворянских собраний. Жалованные грамоты дворянству и городам 1785 года были отменены. Рассматривая дворянство как сословие, главным делом которого является служба монарху, Павел ограничивал сословные привилегии для не служащих дворян. Дворянство лишилось даже свободы от телесных наказаний.

Противоречивость политики в отношении крестьянства также проявилась уже в самом начале правления. "Повелеваем, чтоб все помещикам принадлежащие крестьяне, спокойно пребывая в прежнем их звании, были послушны помещикам своим в оброках, работах и, словом, всякого рода крестьянских повинностях" - писал Павел в Манифесте 1797 года. Он же был убежден, что помещики лучше заботятся о своих крестьянах, нежели государство. Поэтому происходила массовая раздача крестьян в частные руки. По некоторым данным за время его правления было передано около 600 тысяч крестьян. Однако одновременно с этим Павел I осознавал опасность чрезмерного усиления крепостнического режима. Кроме того, крепостные для него были не просто собственностью помещиков, но и подданными. Этим объясняется и то, что впервые в Российской империи крепостные приносили присягу новому императору наряду с вольными. Этим подчеркивалось, что они в первую очередь подданные не помещика, а царя. К тому же Павел не мог не понимать, что безграничность и бесконтрольность власти помещиков над крепостными ведут к усилению самостоятельности и независимости дворянства от царской власти, что противоречило его убеждениям. Уже в феврале 1797 года Павел подписал указ о запрете продажи крестьян с аукциона без земли. Этот год известен также появлением Манифеста о трехдневной барщине. Этот указ вызвал множество споров и разногласий среди историков. Так, Семевский рассматривал его прежде всего с точки зрения движения к ликвидации крепостничества и потому полагал, что "это была первая попытка ограничения повинностей крепостных крестьян". Действительно, Манифест представлял собой прямое вмешательство государства во взаимоотношения помещиков с крепостными и попытку их регулировать. Однако в самом Манифесте об ограничении барщины тремя днями говорится как о желательном, более рациональном распределении рабочего времени. В качестве ни к чему не обязывающего пожелания Манифест рассматривал Клочков.

Характер политики Павла по отношению к дворянству оценивается историками по-разному. Так, Окунь был склонен считать ущемление дворянских прав незначительным не имеющим принципиального значения. Эйдельман, напротив, считал такую политику причиной свержения Павла. Но объективно, политика Павла I действительно ущемляла дворянство, ограничивала те его права, которые оно завоевало в нелегкой борьбе с государством. По существу она покушалась на статус дворянства, пытаясь вернуть его к состоянию времени Петра Великого.

3.3 Дворянство при Александре I

Еще до вступления на престол Александр неоднократно говорил о своем нежелании царствовать. Он возмущался крепостным правом, мечтал отказаться от самодержавного правления и создать в России народное представительство. Однако, придя к власти, Александр вынужден был прежде всего оправдать надежды тех екатерининских вельмож, которые свергли Павла. Александр объявил амнистию политическим заключенным, восстановил Жалованные грамоты дворянству и городам, отмененные Павлом, возродив, таким образом, сословное самоуправление. Теперь опять позволяется дворянам собираться каждые три года в губернских городах для выборов Губернских предводителей дворянства. Теперь положено восстановить в каждой губернии составление дворянских родословных книг. Потеря титула дворянина могла произойти только по суду. В 1819 году велено дворян, обличенных в краже, лишать дворянства, а оказавшихся виновными в непотребстве, пьянстве и азартной карточной игре предавать суду для поступления с ними за таковые поступки на основании законов. С 1820 года император повелел дворян, разжалованных в солдаты с лишением дворянства, не представлять к производству в офицеры; таким образом дворянин, лишенный за преступление дворянства по суду, мог быть восстановленным в дворянском достоинстве, только по прощению императора. В конце 1801 года был издан указ о разрешении не дворянам покупать земли без крестьян. Это означало, что владение землей перестало быть дворянской привилегией. Но все же это была полумера, никак не влиявшая на положение крестьян. К тому же ненаселенных земель в Европейской России было немного. В основном данный указ коснулся купцов, покупавших землю под строительство торгово-промышленных заведений. Лишь в 1803 году был сделан важный шаг в крестьянском вопросе: появился Указ о вольных хлебопашцах. Помещики получили право отпускать своих крестьян на волю, предоставляя им землю за выкуп. Каждая подобная сделка подлежала утверждению со стороны императора. Вышедшие на волю крестьяне образовывали новое сословие - вольные хлебопашцы. Реализация этого указа не должна была вызвать недовольства дворян, поскольку инициатива в вопросе крестьянского освобождения оставалась за ними. В то же время, принимая такой указ, власть давала дворянству понять свое положительное отношение к освобождению крепостных. Однако больших практических последствий этот указ не имел: за все царствование Александра I освобожденными на волю оказались лишь 47 тысяч крепостных душ, т.е. менее 0,5% от их общего количества. Новый этап подготовки преобразований начался в 1809 году, когда к разработке реформ был привлечен М.М. Сперанский. Он был сторонником конституционной монархии и разделения властей. Был разработан проект, по которому все население России предполагалось разделить на три сословия: дворянство, среднее сословие (купцы, мещане, государственные крестьяне) и рабочий народ (крепостные крестьяне и лица, работающие по найму: рабочий, прислуга). Избирательные права должны были получить только первые два сословия, причем на основе имущественного ценза. Однако гражданские права предоставлялись всем подданным империи, включая крепостных. Стремясь ослабить недовольство дворянства, Сперанский не включил в проект требования освобождения крестьян, но сам характер предлагаемых изменений делал неизбежным уничтожение крепостной зависимости. Сперанский говорил: "Крепостное право до такой степени противоречит здравому смыслу, что на него можно смотреть лишь как на временное зло, которое неминуемо должно иметь свой конец". Крайнее недовольство аристократии вызвало намерение Сперанского отменить присвоение чинов лицам, имеющим придворные звания. Все, формально состоявшие при дворе, но не служившие, должны были избрать себе службу или лишиться чинов. Высокое положение при дворе более не позволяло занимать важные государственные должности. Еще более возмутило чиновников намерение Сперанского ввести на государственной службе образовательный ценз. Все чиновники VIII ранга и выше должны были сдать экзамены или представить справку об окончании университетского курса. К тому же в аристократической среде Сперанского считали чужаком, выскочкой. Его проекты казались опасными, чересчур радикальными, в них видели угрозу отмены крепостного права. Сперанского обвиняли в революционных замыслах, шпионаже. Под угрозой дворянского бунта Александр I пожертвовал Сперанским. В марте 1812 года Сперанский был отставлен и сослан в Нижний Новгород. Самая значительная в русской истории попытка перехода от самодержавия к конституционной монархии не удалась.