Численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите

(на конец года)

Ситуация на рынке труда в 2008-2009 годах в целом характеризовалась ростом занятости, увеличением спроса на рабочую силу, улучшением показателей использования рабочего времени и сокращением вынужденной неполной занятости, относительно невысоким и стабильным уровнем регистрируемой безработицы [1]. Данные положительные тенденции проявлялись на фоне благоприятной демографической ситуации.

Уровень официально зарегистрированной безработицы по областям и г. Минску
 (на конец года; в процентах к экономически активному населению)

Таким образом, регионами с наибольшим удельным весом безработицы являются Витебская, Гомельская и Гродненская области.

Однако, следует отметить, что статистические данные не отражают реальный уровень безработицы, поскольку при подсчете количества безработных в Беларуси не учитывается скрытая безработица. Человек, потерявший работу, не торопиться вставать на учет в службу занятости. Связано это с низким размером пособия по безработице и обязанностью участвовать в общественных работах. По подсчетам председателя РЭП Г. Федынича уровень скрытой безработицы в Беларуси около 20 %.

Руководство страны запретило работодателям увольнять работников. Об этом на последней пресс-конференции для белорусских журналистов еще раз напомнил Президент Республики Беларусь.

В результате работодатели вынуждены задействовать работников в режиме неполной занятости или отправлять в отпуска. Самая плачевная ситуация в этом плане наблюдается в организациях, подведомственных Министерству промышленности Республики Беларусь. У большинства предприятий нет инновационных технологий, отсутствуют инвесторы, готовые поднять уровень производства. Поэтому, по мнению экспертов, уровень безработицы в промышленности будет увеличиваться.

Также следует отметить, что на предприятиях государственной формы собственности наблюдается снижение численности занятого населения при росте в организациях частной формы собственности. Данный рост был обеспечен стабильно работающей экономикой, развитием малого бизнеса, взвешенной миграционной политикой и вовлечением в трудовую деятельность незанятого населения.

Распределение численности занятого населения по формам собственности ¹⁾

(в процентах к итогу)

______________________________

¹⁾ Данные по формам собственности приведены в соответствии с действующим в настоящее время законодательством. С 2000 года данные приведены с учетом итогов переписи населения 2009 года.

Высокие темпы прироста численности работников наблюдались в строительстве, торговле и общественном питании, операциях с недвижимым имуществом, общей коммерческой деятельности по обеспечению функционирования рынка, непроизводственных видах бытового обслуживания. Отток кадров продолжался и в сельском хозяйстве [8].

В соответствии с действующей в Республике Беларусь национальной статистической отчетностью для оценки уровня молодежной безработицы используется показатель удельного веса численности безработных в возрасте 16-29 лет в общей численности безработных. Данные Национального статистического комитета позволяют также выделить в общей численности безработных молодых людей 16-24 лет.

Проблема трудоустройства молодежи является актуальной из-за низкой конкурентоспособности большинства молодых людей на рынке труда. Контингент молодых безработных пополняется как за счет выпускникови школ, испытывающих наибольшие трудности с трудоустройством в связи с отсутствием профессиональных знаний, так и за счет окончавших средние специальные и высшие учебные заведения, поскольку им сложно конкурировать на рынке труда из-за отсутсвия практического опыта работы. Проблема трудоустройства молодежи усугубляется имеющим место профессионально-квалификационным дисбалансом между спросом и предложением рабочих мест.

Динамика молодежной безработицы в разрезе полов характеризуется существенным сокращением количества безработных юношей 16-24 лет в общей численности безработных мужчин – с 37,4% в 2004 году до 22,6% в 2009 году. Среди безработных женщин каждая третья – в возрасте 16-24 лет.

Динамика уровня безработицы среди 16-24-летних

С целью снижения молодежной безработицы и повышения шансов молодых людей на рынке труда государство предоставляет им дополнительные гарантии занятости: обеспечение первого рабочего места безработным в возрасте до 21 года, организацию профессиональной подготовки и профессиональной ориентации [8].

Выпускники, не подлежащие распределению и испытывающие проблемы с трудоустройством, а также молодежь, прошедшая профобучение по направлению государственной службы занятости, получают возможность трудоустройства на специально созданные ученические места по программе «Молодежная практика».

Кроме того, учащиеся и студенты имеют возможность подработать в свободное от учебы время в лагерях труда и отдыха, а также на временных рабочих местах в школьных и межшкольных учебно-производственных мастерских. В период летних каникул значительное число студенческих строительных отрядов занято в сельскохозяйственных и ремонтно-строительных организациях республики.