I . Теоретические основы индустриально-инновационного развития
1.1 Сущность и явление государственной инновационной политики «Инновационное» развитие подразумевает внедрение новой технологии, новой техники, новых методов организации производства, т.е. максимальное использование научно-технического прогресса. Инновация-это внедрение чего-то нового, а не вкладывание денег в различные проекты, для их улучшения. Например, строительство завода по сборке автомобилей. Это производство будет новым, но не инновационным, потому что в Казахстане будут собираться не новые модели, а для разработки собственной модели в Казахстане нет научно-технологической и конструкторской базы. Для индустриально – инновационного развития необходимо создать инновационную систему, развить такую важную, определяющую отрасль как "наука". Должны быть четко определены приоритеты формирования национальной инновационной системы, созданы условия для развития фундаментальной и прикладной науки, реального создания материально-технической базы проведения научно-исследовательских работ.
У нас, в Республике Казахстан, последние несколько лет интерес к инновациям вырос очень существенно - на уровне правительства стали приниматься меры по инновационной деятельности. Государственная инновационная политика Казахстана формируется исходя из следующих основных принципов: -стратегическая ориентация Республики Казахстан на инновационный путь развития; -государственная поддержка инновационных программ и проектов, направленных на реализацию государственной инновационной политики; -свобода получения и распространения информации об инновационных потребностях и результатах научно-технической и инновационной деятельности, за исключением информации, составляющей служебную и иную охраняемую законом тайну;
-признание приоритетного значения инновационной деятельности для повышения эффективности уровня технологического развития общественного производства, конкурентоспособности продукции, качества жизни населения и экономической безопасности;
-вкладывание государственных ресурсов на создание и распространение инноваций, обеспечивающих прогрессивные сдвиги в экономике;
-создание условий для развития рыночных отношений в инновационной сфере;
-улучшение международного сотрудничества страны в инновационной сфере;
-обеспечение государственного регулирования инновационной деятельности;
- подготовка высококвалифицированных кадров для инновационной деятельности.
Формирование и осуществление государственной инновационной политики Республике Казахстан обеспечивают органы государственной исполнительной власти республики, назначаемые правительством. К разработке и реализации государственной инновационной политики могут привлекаться общественные объединения, действующие в рамках полномочий, установленных законодательством Республики Казахстан.
Политика в области инновационной деятельности имеет:
-четко определенные цели и направления инновационной деятельности;
-органы управления, которые обеспечивают достижение сформулированных целей;
-информационную систему, формирующую информационный образ объекта регулирования, достаточную для создания функций управления;
-инструменты разработки и поддержки, с помощью которых органы государственного управления воздействуют на предприятия.
Начало развития инноваций в Республики Казахстан – это огромная возможность сделать нашу страну конкурентоспособной и войти в мировое сообщество на равных. Переход к инновационному развитию страны определён, как одна из важных целей государственной политики в области развития науки и технологий, также одно из важнейших направлений государственной политики в области развития науки и технологий – формирование развития инновационной системы.
Политика Республики Казахстана, нацелена на реализацию этих целей и задач. Основные задачи, которые призвана решать научно – техническая программа: определение приоритетов в сфере науки и технологий и их реализация; развитие системы научных и технических приоритетов, механизмов создания и построения государственно-частного партнёрства; развитие инфраструктурной деятельности; а также содействие укреплению материально-технической базы научной деятельности ВУЗов, и др.
Программа управляется научно-координационным советом под руководством министра. По шести основным научно – техническим направлениям сформированы приоритеты:
-наноиндустрия и перспективные материалы;
-энергосберегающие технологии и альтернативные источники энергии;
-технологии живых систем;
-информационно-телекоммуникационные системы;
-экология и рациональное природопользование.
Так же были созданы различные акционерные общества и фонды, для достижения целей в индустриально-инновационном развитии: Национальный фонд Республики Казахстан, АО «Банк Развития Казахстана», АО «Инвестиционный фонд Казахстана», АО «Национальный инновационный фонд» , которые являются важными частями для реализации стратегий.
Национальный фонд Республики Казахстан. Фонд представляет собой совокупность финансовых активов, сосредоточиваемых на счете Правительства Республики Казахстан в Национальном Банке Республики Казахстан. Акционерное общество «Банк Развития Казахстана». Основной целью Банка Развития является совершенствование и повышение эффективности государственной инвестиционной деятельности, развитие производственной инфраструктуры и обрабатывающих производств, содействие в привлечении внутренних и внешних инвестиций в экономику республики. Акционерное общество «Инвестиционный фонд Казахстана». Основной целью деятельности Инвестиционного фонда является содействие в реализации Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы посредством осуществления инвестиций, а также привлечения инвестиций в проекты перспективных предприятий. Акционерное общество «Национальный инновационный фонд». Основной целью деятельности Инновационного фонда является повышение общей инновационной активности в стране, в том числе содействие развитию высокотехнологичных и наукоемких производств.
1.2 Стадии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан. В целях создания устойчивого индустриально-инновационного развития Казахстана и создания условий для производства конкурентных видов продукции и роста экспорта, был издан указ президента Республики Казахстан от 17 мая 2003 года, была утверждена Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы. Разработчиками данной стратегии являются Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан совместно с Министерствами индустрии и торговли, образования и науки, транспорта и коммуникаций, труда и социальной защиты населения, энергетики и минеральных ресурсов, финансов Республики Казахстан, Агентством по регулированию естественных монополий и защите конкуренции, Национальным Банком. ААА Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан направлена на формирование государственной экономической политики Республики Казахстана на период до 2015 года и нацелена на достижение устойчивого развития страны путем диверсификации отраслей экономики и отхода от сырьевой направленности развития к перерабатывающей. ААА В стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан определены три этапа с 2003-2015 годы: 1 этап - 2003-2005 годы 2 этап - 2006-2010 годы 3 этап - 2011-2015 годы На первом этапе, в 2003-2005 годы, были внесены изменения в законодательство, отраслевые программы развития, определены объемы финансирования науки, образования, подготовки соответствующих специалистов. Также были созданы институты развития, через которые государство будет осуществлять свое участие в реализации программы. Второй этап, 2006-2010 годы, предполагает изучение инициатив частного сектора, поиск инвесторов – участников реализации отобранных проектов, подготовку кадров, строительство и реконструкцию основных и вспомогательных объектов. На третьем этапе, в 2011-2015 годы, будет отлажен весь комплекс организационных мер, ускорены работы в области развития конкурентоспособной продукции обрабатывающей промышленности. Результатом реализации Программы станет изменение структуры экономики и диверсификация экспорта. Общая стоимость Программы на 2005 - 2015 годы составит 139795,13 млн. тенге, в том числе из республиканского бюджета - 77272,3 млн. тенге и из местного бюджета - 2112 млн. тенге и планируется привлечение частного отечественного и зарубежного капитала в сумме не менее 60410,83 млн. тенге. Активное проведение индустриально-инновационной политики обеспечит темпы роста экономики не менее чем на 8,8-9,2% в год. Это позволит увеличить к 2015 году по сравнению с 2000 годом объем ВВП примерно в 3,5-3,8 раза, довести среднегодовые темпы роста в обрабатывающей промышленности до 8-8,4%, увеличить рост производительности труда к 2015 году по сравнению с 2000 годом не менее чем в 3 раза и снизить энергоемкость ВВП в 2 раза. Результаты от реализации Стратегии к 2015 году в условиях интенсивного освоения месторождений нефти и газа не приведут к коренному изменению структуры экономики и промышленного производства. Реализация Стратегии позволит: • увеличить к 2015 году удельный вес производства товаров в структуре ВВП с 46,5% до 50-52%; • повысить удельный вес услуг научной и научно-инновационной деятельности в структуре ВВП с 0,9% в 2000 году до 1,5-1,7% в 2015 году; • замедлить снижение доли обрабатывающей промышленности в структуре ВВП с 13,3% в 2000 году до 12-12,6% в 2015 году (для сравнения: данный показатель без проведения индустриальной политики в 2015 году составил бы 10,9%). Таким образом, успешная реализация Стратегии должна способствовать проведению качественных изменений в структуре экономики страны, которые приведут к ее устойчивому росту, основанному на эффективном использовании человеческого, произведенного и природного капитала, выходу Казахстана на новый уровень социального развития и устройства общества.
Популярное: Личность ребенка как объект и субъект в образовательной технологии: В настоящее время в России идет становление новой системы образования, ориентированного на вхождение... Почему стероиды повышают давление?: Основных причин три... Модели организации как закрытой, открытой, частично открытой системы: Закрытая система имеет жесткие фиксированные границы, ее действия относительно независимы... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (176)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |