Грузия: 1992-2008гг. Политика, экономика, внешняя политика.

Республика Грузия (Сакартвело) является страной Закавказья. Столица - Тбилиси. Административно-территориальное деление - 9 краев и город Тбилиси, Аджарская и Абхазская автономные республики. Абхазия и упраздненная Юго-Осетинская автономная область - независимы и не контролируются властями Грузии. Глава государства - президент: с 5 ноября 1995 г. до 23 ноября 2003 г. - Эдуард Амвросиевич Шеварднадзе, с 4 января 2004 г. — Михаил Саакашвили. Однопалатный парламент состоит из 235 депутатов. В Грузии богатейшие запасы марганцевых руд (Чиатура), каменного угля, меди, талька, мергеля, известняков, огнеупорных глин, нефти, торфа. 2 крупных металлургических комбината в Зестафони и Рустави. Выращивание чая, цитрусовых, табака, подсолнечника и кукурузы, виноградарство и виноделие, шелководство, овцеводство. Порты Грузии Поти, Батуми, Сухуми имели важное транзитное значение. Курортами союзного значения были Боржоми, Цхалтубо, Бакуриани. Падение производства началось с 1989 г., затем начался медленный подъем. За 1991-1995 гг. цены выросли в 254 тыс. раз. В 1995 г. правительство начало выводить экономику из состояния кризиса используя займы. Были отпущены цены на зерно и хлебопродукты - позволило стабилизировать продовольственный рынок. В апреле 1993 г. Грузия ввела временную денежную единицу — купон, с октября 1995 г. - лари. Были приняты законы о коммерческих банках, земельной и налоговой реформах, приватизировано большинство мелких, а также ряд крупных предприятий и жилье. Колхозы и совхозы были ликвидированы, земля роздана в частную собственность. Правительство испытывало трудности со сбором налогов. Недовольство населения низким жизненным уровнем, коррумпированным и неэффективным государственным аппаратом - в ноябре 2003 г. произошло отстранение от власти президента Э.А. Шеварднадзе.

Администрация М. Саакашвили добилась ряда успехов в экономике. Была проведена налоговая реформа, благоприятная для частного предпринимательства. Резко возросла собираемость налогов и доходы от приватизации, шаги по борьбе с коррупцией. Строительство нефтепровода Баку - Тбилиси - Джейхан и газопровода Баку - Тбилиси - Эрзерум => приток иностранных инвестиций. В 2008 г. Всемирный Банк признал грузинскую экономику «наиболее быстро реформируемой в мире».

Грузия является импор тером продовольствия, энергоносителей, автомобилей, техники и транспортного оборудования, экспортером минеральных вод, вина, чая, цитрусовых, труб, сплавов черных и цветных металлов, текстильных изделий, реэкспортером сырой нефти. Крупнейшие торговые партнеры: Россия, Турция, Азербайджан, Германия, Армения.

Политическая ситуация      

Внутренняя политика В конце апреля 1991 г. Верховный совет Грузии принял новую конституцию и избрал Звиада Гамсахурдиа на пост президента, президент-демократ оказался диктатором. декабре 1991 г. - борьба между сторонниками президента и оппозицией, к которой примкнула Национальная гвардия. После боев в Тбилиси в январе 1992 г. Гамсахурдиа был смещен со своего поста и бежал из страны. У власти - Военный совет во главе с Тенгизом Китовани. марте 1992 г. - Военный совет объявил о самороспуске и создании Государственного совета. Председатель Государственного совета - Э.А. Шеварднадзе. 31 декабря 1993 г. Гамсахурдиа был убит в Чечне. В июле 1992 г. Шеварднадзе прекратил восемнадцатимесячную войну с Южной Осетией (соглашение подписано Грузией, Россией, Северной и Южной Осетией в Дагомысе 24 июня 1992/ Южная Осетия фактически независима от Грузии, но полностью экономически и политически зависит от России) Шеварднадзе в августе 1992 г. начал войну с Абхазией. Грузинская армия потерпела сокрушительное поражение от абхазской армии. 14 мая 1994 г. Грузия и Абхазия подписали соглашение о прекращении огня. С 1994 г. на границе между Грузией и Абхазией находится контингент миротворческих войск СНГ (фактически — российский). В Абхазии проходят выборы президента (в 1990-2004 гг. - В. Ардзинба, с конца 2004 г. - С. Багапш) и парламента. В октябре 1992 г. состоялись выборы в новый парламент Грузии. Его председателем был избран Шеварднадзе. Сторонники Шеварднадзе объединилось в коалицию «Союз граждан Грузии» (глава Зурабом Жвания). Оппозиция - Народный фронт, Национально-демократическая партия, «Хартия-91» и Общество Ильи Чавчавадзе. В ноябре 1995 г., после принятия новой конституции, состоялись президентские и парламентские выборы. Э.А. Шеварднадзе - президентом. В парламенте Союз граждан Грузии. В 2000 г. Э. Шеварднадзе был избран на пятилетний срок президентом, но терял авторитет и влияние. Набирала силу оппозиция. В ноябре 2003 г. оппозиция, обвинив Э. Шеварднадзе в фальсификации результатов парламентских выборов, организовала митинги протестов и захват здания парламента. Э.А. Шеварднадзе в отставке 23 ноября 2003 г. ( «революции роз»). К власти : Н. Бурджанадзе, 3. Жвания и М. Саакашвили.

С 23 ноября 2003 г. по 4 января 2004 г. временно исполняла обязанности главы государства председатель парламента Нино Бурджанадзе. 4 января 2004 г. 37-летний Михаил Саакашвили призидент Грузии - лидер «Национального движения» март - парламентские выборы,  законодательная — контроль парти Саакашвили «Единое национальное движение — Демократы»  Н. Бурджанадзе - председатель парламента, 3. Жвания — премьер-министром. Их приоритеты: восстановление территориальной целостности страны, борьба с коррупцией.  Летом 2004 г. хотели вернуть Южную Осетию закончилась- неудача.  Правительство - реформа вооруженных сил, стремясь повысить их боеготовность и материальную обеспеченность. Был  произвол полиции и служб безопасности. оппозиционные партии сформировали Объединенный национальный совет (ОНС) + хотели досрочных парламентских выборов. Отказ правительства => массовое возмущение и 7 ноября 2007 г. митинг оппозиции перед зданием парламента. 25 ноября отставка Саакашвили, но 5 января 2008 г. был вновь избран президентом.