Петровские преобразования (I четверть XVIII в.).

Преобразованиями были охвачены все области общественной жизни — экономика, социальные отношения, система власти и управления, военная сфера, церковь, культура и быт. До середины 1710-х гг. они проводились без ясного плана, под давлением обстоятельств, главным образом военных. Затем реформы приобрели более целостный характер.

Экономика

Радикальные изменения произошли в промышленности. Государство всячески способствовало росту мануфактур в металлургии, кораблестроении, в текстильном, кожевенном, канатном, стекольном производствеВпервые в истории страны государство взяло на себя роль активного и деятельного участника экономических процессов. На средства казны основывались и содержались крупные мануфактурные предприятия. Многие из них на льготных условиях передавались в руки частных владельцев. Проблему обеспечения предприятий рабочей силой, крайне острую в условиях господства крепостного права и отсутствия рынка вольнонаемного труда, петровское государство решило, применив традиционный для крепостной экономики рецепт. Оно приписывало к мануфактурам и закрепляло за ними крестьян или каторжников, бродяг, нищих. Причудливое сочетание нового (мануфактурное производство) со старым (крепостной труд) — характерная особенность петровских реформ в целом.

Церковь                                                                                  

Крупнейшим феодалом в России оставалась церковь, которая к концу XVII в. все еще сохраняла некоторую политическую самостоятельность, несовместимую с развивающимся абсолютизмом. Когда в 1700 г . умер патриарх Адриан, Петр I решил назначить не нового патриарха, а местоблюстителя патриаршего престола. Введение 25 января 1721 г . «Духовного регламента» полностью подчинило церковь государству. Патриаршество в России было упразднено, для управления церковью была учреждена специальная Духовная коллегия, преобразованная в Святейший Синод.

Государственное управление

Усиление абсолютистской монархии потребовало коренной перестройки всей системы государственного управления, высших, центральных и местных органов. Городская реформа началась в 1699 г . с указа о создании городского самоуправления - pa т y ш a в Москве, земские избы в других городах.

В ходе областной реформы (1708-1715) была введена губернская система управления. Первоначально страна была разделена на восемь губерний, состоявших из уездов. Губерниями управляли губернаторы, в руках которых находилась вся полнота административно-полицейской и судебной власти.

В ходе реформы центральных органов управления Боярская дума (члены которой назначались царем из ограниченного числа лиц) в 1711 г . была заменена Сенатом - высшим правительственным учреждением с судебными, административными, а иногда и законодательными прерогативами. Наблюдение за деятельностью государственных органов осуществляли фискалы (доносчики), которые доносили обо всех нарушениях. Реформа 1718-1720 гг. упразднила большинство приказов и ввела коллегии (Военная, Камер-коллегия, Юстиц-коллегия и др.). Сначала каждая коллегия руководствовалась своим регламентом, а в 1720 г . был издан «Генеральный регламент» определивший их единообразное организационное устройство и порядок деятельности.

Окончательно упорядочило службу принятие в 1722 г . «Табели о рангах». Новый закон разделил службу на гражданскую, военную и придворную. С «Табели» начинается нарастающая с годами погоня за чинами и должностями, так как от выслуги лет зависели награды чиновников (от орденов до личного или потомственного дворянства) и их благосостояние (жалование, премии). Привлечению дворян к службе способствовал и принятый 23 марта 1714 г . указ о единонаследии, приравнявший поместья к вотчинам.

Военная реформа

Ее целью было создание регулярной армии и флота. «Потешные» полки 1687 г . были не чем иным, как ядром новой армии, реорганизация которой началась уже в 1698 г ., когда стали распускаться стрелецкие и создаваться регулярные полки. Была оформлена рекрутская система, состав полевой армии и гарнизонных войск стал набираться из крестьян и других податных сословий, а офицерский корпус из дворян.

Наряду с созданием регулярной армии проходило строительство военно-морского флота. Флот строился и на юге и на Севере страны. Основные усилия были сосредоточены на создании Балтийского флота. В 1715 г . в Петербурге была открыта Морская академия, готовившая офицеров флота. В 1716 г . созданием гардемаринской роты было положено начало подготовке офицерских кадров.

Основные цели реформ понятны: Петр стремился европеизировать Россию, преодолеть отставание, создать регулярное, эффективное государство, сделать страну великой державой. Эти цели в значительной степени были достигнуты. Символом успехов можно считать провозглашение России империей (1721). Но за блестящим имперским фасадом скрывались серьезные противоречия: реформы проводились насильственно, с опорой на карательную мощь государственного аппарата, за счет жесточайшей эксплуатации населения. Утвердился абсолютизм, и его главной опорой стал разросшийся бюрократический аппарат. Несвобода всех сословий усилилась — дворянства, подчиненного жесткой опеке государства, в том числе. Стал реальностью культурный раскол русского общества на европеизированную элиту и массу населения, чуждого новым ценностям. Насилие было признано главным мотором исторического развития страны.