Темы докладов и рефератов

1. Статус депутата Государственной Думы.

2. Проблемы парламентского права в России.

3. Акты Федерального Собрания РФ.

4. Депутатская неприкосновенность.

Список рекомендуемой литературы

Дополнительная литература.

Научная литература:

Авакьян СА. Федеральное Собрание - парламент России. М., 1999.

Горобец В.Д. Система комитетов и комиссий палат Федерального Собрания //Государство и право. 1998. № 8. С 33-38.

Гранкин И.В. Регламентноерегулирование деятельности палат Федерального Собрания РФ //Журнал российского права. 2.003. № 1. С 39-47.

Кубов И.А. Законодательная инициатива: проблемы и пути совершенствова­ния // Государство и право. 1993. № 10.

Закон в переходный период: опыт современной России: «Круглый стол» // Го­сударство и право. 1995. № 10. С 28-61.

Законодательная техника: Научно-практ. пособ. / Под ред. Ю.А.Тихомирова. М. 2000.

Исаков В.Б. Федеральное законотворчество: некоторые тенденции развития //Журнал российского права. 2000. № 3. С 22-41.

Кокотов А.Я. Федеральный законодательный процесс: понятие и структура // Правоведение. 2001. № 1. С 53-63.

Котелевская И.В. Современный парламент // Государство и право. 1997. № 3. С 5-13.

Котенков А.А. Актуальные проблемы взаимоотношений Президента РФ и Го­сударственной Думы Федерального Собрания РФ в законодательном процессе // Государство и право. 1998. № 10. С 15-17.

Крестьянинов Е.В. Особенности порядка принятия федеральных конституци­онных законов // Государство и право. 1995. № 12. С 3-10.

Крестьянинов Е.В. Процедурные особенности рассмотрения Советом Феде­рации федеральных законов, подлежащих и не подлежащих его обязательному рассмотрению // Государство и право. 1997. № 9. С. 12-20.

Малков В.П. Опубликование и вступление в силу федеральных законов, иных нормативно-правовых актов // Государство и право. 1995. № 5.

Миронов СВ. Конституционно-право вой статус Совета Федерации и его взаимодействие с другими органами государственной власти // Журнал россий­ского права. 2003. № 1. С 3-8.

Мирошин Б.В. Согласительные парламентские процедуры как форма участия регионов в федеральном законодательном процессе // Журнал российского права. 1999. №7. С 61-64.

Морозова Л.А. Конфликт закона и правовая реформа: «Круглый стол» в ИГП РАН // Государство и право. 1997. № 12. С 5-26.

Окуньков Л.А. Вето Президента // Журнал российского права. 1998. № 2.

Нормативно-правовые акты:

Конституция Российской Федерации. М., 1993.

Федеральный закон от 8 мая 1994 г. в ред. от 25 июля 2006 г.«О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (в ред. от 27.07.2010) // См.: СПС «Гарант. Платформа 1».

Федеральный закон от 25 мая 1994 г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» (в ред. от 22.10.1999). // СЗ РФ. 1994. № 8. Ст. 801; СЗ РФ. 25.10.1999, N 43, ст. 5124.

Федеральный закон от 11 января 1995 г. «О Счетной палате Российской Федерации» (ред. от 05.04.2010) // СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 167.

Федеральный закон от 20 декабря 2002 г. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (в ред. от 27.07.2010 г.) // СЗ РФ. 2002. № 51. Ст. 4982; СЗ РФ. 02.08.2010, № 31, ст. 4191.

Федеральный закон от 5 августа 2000 г. в ред. от 25 июля 2006 г. «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» (в ред. от 21.07.2007) // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3336.

Федеральный закон от 27 декабря 2005 г. «О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2006) // СЗ РФ. 2006. № 1. Ст. 7.

Регламент Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22 января 1998 г. с изм.// СПС «КонсультантПлюс».

Регламент Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30 января 2002 г. (в ред. от 24 марта 2006 г.) // СПС «КонсультантПлюс» (по состоянию на октябрь 2006 г.).

Задания студентам на самостоятельную работу:

1. Изучение вопросов семинара и подготовка конспектов.

2. Решение задач.

Практические задания:

1.  В июле 1997 г. Президент РФ отклонил Земельный кодекс РФ, принятый Государственной Думой 11 июня 1997 г. и одобренный Советом
Федерации 3 июля 1997 г.

Можно ли преодолеть вето Президента РФ? Каковы юридические последствия его преодоления?

2.  Государственная Дума Федерального Собрания РФ 7 июля 1995 г:
приняла Закон «О референдуме», 3 октября того же года Совет Федерации
его одобрил.

Имел ли право Президент РФ отклонить данный Закон?

Какими конституционными нормами руководствовалось Федераль­ное Собрание России, принимая данный акт?

Каково его официальное наименование и юридическая сила? С какого времени он начал действовать?

3. Президент РФ отклонил федеральный закон, принятый Государст­венной Думой и одобренный Советом Федерации, по мотивам не консти­туционности ряда его положений.

Обязаны ли палаты Федерального Собрания учесть мнение Прези­ дента РФ? Каков порядок преодоления законодательного вето главы государства?

Имеются ли иные правовые варианты развития данной ситуации, помимо преодоления вето Президента РФ?

См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 12 апреля 1995 г. по делу о толковании статей 103 (ч.З), 105 (ч.2 и 5), 107 (ч.З), 108 (ч.2), 117(ч.З) и 135 (ч.2) Конституции РФ//СЗ РФ. 1995. № 16. Ст. 1451.

4. На пленарном заседании Государственной Думы депутатом В. был совершен ряд умышленных противоправных действий хулиганского ха­рактера, выразившихся в грубом и циничном оскорблении других депута­тов, представителя Президента РФ в Государственной Думе, а также в угрозах причинения вреда их здоровью, включая руководящий состав палаты парламента. В результате этих действий депутата В. была сорвана работа пленарного заседания Государственной Думы.

Какую ответственность должен нести депутат В.? Будут ли за­конными возбуждение административного или уголовного дела в отно­ шении депутата В. и дальнейшее его производство без лишения В. депу­ татской неприкосновенности?

Каков порядок лишения неприкосновенности депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ?

5. Депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ при­грел иностранное гражданство без выхода из гражданства России.

Имеет ли он право далее оставаться депутатом Государственной Думы ?

Форма контроля студентов:

1. Опрос студентов по вопросам семинара;

2. Проверка конспектов в рабочих тетрадях;

3. Проверка решения задач в рабочих тетрадях.