Основные направления деятельности рабочих групп

Привлечение инвестиций в российскую топливную, топливно-энергетический комплекс, а также размещение расширение капиталов американских нефтяных и энергетических компаний, диверсификация и максимально эффективное управления финансовыми средствами. Сосредоточение работы на разработке рекомендаций для принятия Федерального Закона Российской Федерации «О недрах», упорядочит взаимоотношения государства и инвестора в сфере недропользования. Изменения в строну снятия излишнего налогового бремени для наиболее капиталоемких и затратных инвестиционных проектов позволит дополнительно привлекать финансовые ресурсы в топливно-энергетических комплекс Российской Федерации, сделает привлекательными крупные инвестиционные проекты.  

Одновременно существуют рекомендации по процедуре участия в тендерах и аукционах Российской Федерации, выработка регламента для конкурсов на основе международного опыта и особенно американского, сделают более прозрачными и понятными эти процедуры для иностранных инвесторов, уберут ненужные бюрократические преграды и пойдут на пользу российскому государству, поднимут имидж России в глазах мирового сообщества.

Рабочая группа занимается стратегией развития энергетики, вопросами административного реформирования в системе государственной власти как на федеральном так и на региональном уровне.

Важная роль в этой группе отводится решению проблем, связанных с вопросами лицензирования и упорядочивания отношений в этой сфере.

Одной из важных целей группы является выработка рекомендаций для Правительства Российской Федерации в области государственного регулирования топливно-энергетическим комплексом.

По данным американских источников о российском экспорте нефти и природного газа, Советский Союз до 1991 года был самым большим экспортером нефти, который превышал 12 миллионов баррелей в день. Россия, самая большая республика СССР, покрывали около 90 % всего советского экспорта нефти. После распада СССР в 1991 году, российский экспорт нефти упал до 3,16 миллионов баррелей в день в 1994 г.

После того как в России произошли реструктуризация нефтяной промышленности и появились вертикально-интегрированные частные компании, экспорт нефти снова вырос. В 2001 году экспорт нефти, достиг 4,91 миллионов баррелей в день. В настоящее время Россия занимает второе место по экспорту нефти после Саудовской Аравии.

Большинство российской нефти проходит через терминалы на Балтийском море и Черном море (главным образом через Новороссийск, Туапсе и Одессу).

    Балтийский трубопровод позволяет России экспортировать нефть напрямую через порт Приморска, а не с перевозкой через Эстонию, или Латвию. Не смотря на то, что были введены ограничения на экспорт (30 % от добычи на долговременное введение квот), российские нефтепроизводители пытались найти способы увеличения экспорта нефти. Различия между экспортными и внутренними ценами (цены в России обычно меньше чем мировые цены в два раза), плюс сложности оплаты за экспорт нефти, все это убеждает в том, чтобы увеличивались продажи за рубежом. 

    Таким образом, российские нефтяные компании намерены сменить монополию «Транснефть» на экспортный трубопровод, разрабатывая собственные проекты трубопроводов.

 Взаимопонимание российских и американских партнеров по бизнесу в этом вопросе практически едины. Необходимо систематизировать нормотворческую деятельность различных российских министерств и ведомств, внести изменения в Административный Кодекс, в котором были бы четко определены процедурные требования в отношении всех органов государственной власти.

    Группа «Рынок и транспортировка» поставила перед собой значительные цели в области выработки рекомендаций по Федеральному Закону «О магистральном трубопроводном транспорте», консолидации позиций американских и российских нефтегазовых и энергетических компаний на вопросах реформирования газового рынка Российской Федерации, а также сосредоточила усилия на проблемах экспорта российских энергетических ресурсов, и в первую очередь нефти в Соединенные Штаты Америки.

    Что касается экспорта газа, то Россия явятся самым крупным экспортером, с 6,7 триллионами кубических метров из общего экспорта газа в 2001 году.

    Многие российские компании располагают огромными запасами газа, которыми они не могут воспользоваться с коммерческими целями, так как у них нет доступа к доходному экспортному рынку. Газпром контролирует российский трубопровод, но вместе с тем реструктуризация газового сектора страны, все фирмы по добычи газа, в конце концов, смогут полностью воспользоваться трубопроводом. Когда возникнет возможность доступа хотя бы третьей части газовой инфраструктуры, экспорт российского газа резко возрастет: российские нефтяные компании, производящих в настоящее время 2,2 триллионов кубических метров от общего объема добычи газа, смогли бы мгновенно увеличить объемы экспорта.

Проблеме реформирования газовой промышленности Российской Федерации уделяется большое внимание в Правительстве РФ, Администрации Президента России, ключевых министерствах и ведомствах, российских и иностранных нефтегазовых компаниях.

В рабочей группе при активном участии союза промышленников и предпринимателей активно обсуждается развитие газового хозяйства Российской Федерации. При Российском Союзе промышленников и предпринимателей создана рабочая группа по вопросам реформирования газовой промышленности Российской Федерации, которая совместно с ведущими научными и промышленными институтами, вырабатывают единую стратегию реформы в газовом хозяйстве.

В этой связи площадка Энергодиалога Россия – США по проблемам реформы газового хозяйства России имеет огромное значение в качестве платформы, на которой могут быть определены позиции российских и американских компаний по вопросам реформирования, изложен взгляд как изнутри так и глазами американских партнеров.

Решая глобальные вопросы, участники диалога не упускают и проблемы развития малых и средних предприятий топливно-энергетического комплекса США и России. Деятельность группы сосредоточена на вопросах лицензирования мелких и средних нефтегазовых месторождений, доступе к транспортной инфраструктуре и инфраструктуре вертикально-интегрированных нефтяных компаний.

Проблемы развития двустороннего сотрудничества в области взаимных поставок оборудования для топливно-энергетического комплекса, сервисное обслуживание нефтегазовых и электроэнергетических компаний, облегчение экспортно-импортных операций в ТЭК, решение вопросов стандартизации оборудования, произведенного в России и США, - это работа группы «Услуги и оборудование».

Развитие двусторонних отношений в топливно-энергетическом комплексе, а также то, что Российско-Американский коммерческий энергетический диалог принесет значительную пользу экономическому росту в наших странах, и то, что предложения деловых кругов России и США будут благожелательно восприняты руководством Соединенных Штатов Америки и Российской Федерации.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Development of Russian-American Trade and Economic Relations in the Framework of the Commercial Energy Dialogue//American Chamber of Commerce in Russia.

2. Tanya Shuster and Derek Nowek //U.S. Exports to Eurasia back on track.// Bisnis Bulletin. – April –2002.

3. Russia: Oil and Natural Gas Exports//www/russianoil.ru