Применение ТН ВЭД ЕАЭС при перемещении товаров
Управления внешней торговли, часто выделяют административные и финансовые инструменты регулирования. К последним относят и товарную номенклатуру, применяемую в таможенных целях, поскольку номенклатура является инструментом государственного регулирования внешней торговли, воздействующим преимущественно через стоимостные показатели. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности связано с необходимостью однозначной классификации товаров в таможенных целях. Это одна из сложных задач таможенных органов, так как здесь необходимо определить природу происхождения, химический состав, технологию изготовления, назначение, сферу применения перемещаемых товаров. Усложнение структуры международной торговли к концу XX в., потребности международных организаций и государств в качественно новых инструментах международного контроля за трансграничным перемещением определенных товаров обусловили необходимость принятия новой, более детализированной и приспособленной, прежде всего для таможенных целей, международной товарной номенклатуры [12]. Созданная в 1980-х гг. Гармонизированная система описания и кодирования товаров отвечала практически всем перечисленным условиям и потребностям, и это объясняет, почему в настоящий момент она получила столь широкое распространение не только как таможенно-статистическая, но и как многоцелевая товарная номенклатура. Начиная с 1988 г. развитые государства перешли на тарифы, которые основаны на ГС, разработанной Советом таможенного сотрудничества на основе Международной стандартной товарной классификации ООН. В настоящее время осуществляется переход на ГС и других стран. ГС служит упрощению и развитию внешней торговли, уменьшению расходов частных лиц и других институтов, вызванных повторным описанием, классификацией и кодированием товаров при их переходе из одной системы классификации в другую в процессе международной торговли. ГС представляет собой глобальную международную таможенную товарную номенклатуру и систему кодирования, механизм ведения и обновления которой наиболее адекватно отвечает на технологические сдвиги в международной торговле. ГС используется как инструмент международных торговых переговоров преимущественно в рамках ГАТТ/ВТО. В настоящее время практически все таможенно-статистические номенклатуры мира основаны на ГС. Классификаторы - систематизированные перечни поименованных объектов, каждому из которых присвоен уникальный код. Классификация осуществляется в соответствии с правилами распределения определенного множества объектов на подмножества в соответствии с установленными признаками их различия или сходства. Классификаторы по сути представляют стандартный закодированный язык документов и автоматизированных систем в различных сферах деятельности. За рубежом международные классификаторы, как правило, называют классификациями, что в принципе соответствует английскому ^classifications, а английским словом «classificator» иногда называют специалиста, который занимается разработкой классификаций. Во Франции классификации именуются «nomenclatures» - номенклатуры, чем и объясняется использование в названиях многих международных классификаций, разработанных с участием французских специалистов, именно этого термина, который соответствующим образом переводится на русский язык. Номенклатура - это система, совокупность названий, терминов для какой-либо отрасли науки, техники, практической деятельности. Товарная номенклатура - это систематизированный перечень товаров. Таким образом, номенклатура представляет из себя перечень наименований, присвоенных классификационным группам в ходе классификации товаров. По своей сути номенклатура - средство единообразного обозначения товаров для всех заинтересованных сторон. Правильно разработанная номенклатура обладает следующими достоинствами: простота использования при оформлении документации; распределение наименований товаров на основе общности свойств; - способствует созданию возможности для снижения уровня запасов товаров на предприятии и рационального использования товарного запаса. Основополагающим моментом при декларировании товаров в Евразийском экономическом союзе (далее - ЕАЭС) является их классификация в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). В свою очередь ТН ВЭД - это классификатор, в основе которого лежат принципы Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС) международном товарном классификаторе, принятом в качестве товароведческой составляющей в целях формирования таможенных тарифов и внешнеторговой статистики[13]. Точность классификации товаров имеет большое значение и для повышения объективности таможенной статистики внешней торговли, используемой при выработке таможенной политики государств-членов ЕАЭС и принятия конкретных мер по ее реализации в процессе совершения таможенных операций и контроля товаров и транспортных средств. Согласно положениям ТК ТС участник внешнеэкономической деятельности самостоятельно классифицирует товар, перемещаемый через таможенную границу в рамках внешнеторговой сделки. Существуют признаки и правила классификации: Признак классификации - свойство или характеристика объекта, лежащие в основе классификации (назначение, вид сырья, структура, конструкция, технология изготовления, вид отделки и др.). Применяются шесть правил классификации товаров - это Основные Правила интерпретации (ОПИ). Созданию современной номенклатуры товаров, используемой в международной практике внешнеэкономической деятельности, предшествовала длительная история. В основу ее построения заложен опыт международной торговли и положения Международной конвенции о ГС. Таким образом, Гармонизированная система описания и кодирования товаров и Комбинированная номенклатура Европейского сообщества (КН ЕС) были использованы в качестве основы для построения ТН ВЭД СНГ, ТН ВЭД России, а затем и ТН ВЭД ЕАЭС. Первые шесть знаков кодового обозначения товара соответствую номенклатуре ГС, седьмой и восьмой знаки - КН ЕС, девятый знак - ТН ВЭД СНГ. Десятый знак кода товара предназначен для детализации товаров на национальном уровне. ГС представляет собой номенклатуру, включающую в себя товарные позиции и субпозиции, относящиеся к ним цифровые коды, сгруппированные по определенным признакам в группы и разделы, примечания, а также ОПИ ГС. Действующая ЕТН ВЭД ЕАЭС, как и большинство международных номенклатур, построена на базе гармонизированной системы описания и кодирования товаров. Рассмотрим подробнее международную основу большинства номенклатур. Классификация товаров всегда была актуальным вопросом при перемещении товаров через таможенную границу всех стран. Изначально системы перемещения товаров были громоздкими во многом из-за необходимости описывать товары. При этом языковые различия и различная интерпретация тех или иных предметов вносили путаницу в перемещение товаров. Чем больше развивалось международное разделение труда, тем выше становился внешнеторговый оборот. Все это требовало унификации применяемых таможенных правил. Гармонизированная система описания и кодирования товаров в РФ начала применяться с 1 января 1991 года. Во многом, принятие решения о введении гармонизированной системы описания и кодирования на территории страны, было принято решение в внедрении таможенного декларирования товаров с использованием грузовой таможенной декларации в 1989 году. Стоит отметить, что ГТД полностью совпадала с введенным в 1988 году Единым административным документом (далее - ЕАД), на основе которого построены декларации множества стран. В целом, внедрение ГС и ЕАД в качестве регуляторов внешней торговли помогло России влиться в процесс унификации и гармонизации таможенных правил. Также в процессе формирования ТН ВЭД России, важное влияние оказала Комбинированная номенклатура ЕЭС. Так, в 1992 году структурно код содержал 9 знаков, а начиная с 2000-го - 10 знаков. Федерации - своде ставок ввозных таможенных пошлин и Товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности». Применение гармонизированной системы описания и кодирования товаров помогло России вступить в Совет таможенного сотрудничества в 1994 году. В целом, классификация товаров является важным этапом перемещения товаров через таможенную границу страны. Изначально на этом этапе возникало много проблем и противоречий, поэтому важным этапом развития внешней торговли стала разработка единого классификационного инструмента.
Популярное: Почему двоичная система счисления так распространена?: Каждая цифра должна быть как-то представлена на физическом носителе... Как распознать напряжение: Говоря о мышечном напряжении, мы в первую очередь имеем в виду мускулы, прикрепленные к костям ... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (244)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |