Равенство прав осуществляется в различных формах:

-Равенство граждан перед законом - «закон должен быть единым для всех, охраняет он или ка­рает» (статья 6 Декларации 1789 г.). Государство «обеспечивает равенство перед законом всем гражданам без различия происхождения, расы или религии» (Ст. 2 Конституции 1958).«Франция обеспечивает равенство перед законом всех граждан без различия происхождения, расы или религии» статья 2 Кон­ституции 1958 г.

-Равный доступ граждан к публичным должностям - «Все граждане равны перед законом и поэтому имеют равный доступ ко всем постам, публичным должностям и занятиям сообразно их способностям и без каких-либо иных различий, кроме тех, что обусловлены их добродетелями и способностями» (Ст. 6 Конституции 1958).

-Равенство политических прав - «выборы всегда являются всеобщими, равными и тайными» (Ст. 3 Конституции 1958).

-Равенство перед бременем общественных расходов «солидарность и равенство всех французов в несении повинностей) обусловленных национальными бедствиями». (Конституция 1958 г.)

-Равенство в области налогообложения: - «Общие износы должны быть равномерно распределены между всеми гражданами сообразно их возможностям» (статья13 Декларации 1789г.).

-«Равенство всех французов в отношении бреме­ни, вытекающего из национальных бедствий (абзац 12 преамбулы Конституции 1946 г.).

-«Равный доступ детям и взрос­лым к образованию, приобретению профессий и к культуре».

-Равенство в условиях труда - «никто не может быть ущемлен в труде и в профессии по причине своего происхождения, своих взглядов или своего веро­исповедания» (абзац 5 преамбулы Конституции 1946 г.),

-Равенство в доступе к занятию публичных должностей - «все граждане... имеют равный доступ ко всем постам, публичным должностям и занятиям сообразно их способностям и без каких-либо иных ра­личий, кроме тех, что обусловлены их добродетелями и способ­ностями» (ст. 6 Декларации)

Конституционные принципы соблюдения равенства прав:

— “неделимость Республики” (статья 2 Конституции) – “Франция является неделимой, светской, социальной демократической республикой. Она обеспечивает равенство перед законом всех граждан без различия происхождения, рассы или религии. Она уважает все вероисповедания” (Ст. 1 Конституции);

— “условия осуществления свободы и равенства должны быть одинаковыми па всей французской территории” (решение Конституционного со­вета от 18 января 1985 г.);

— “самоуправные и произвольные действия являются посяга­тельством на принцип равенства” (статья 7 Декларации 1789 г. и статья 66 Конституции 1958 г.).

Следует отметить, что принципам свободы и равенства противоречит любая дискри­минация человека в обществе (т.е., та­кие различия, которые ставят одну категорию граждан в менее бла­гоприятные условия по сравнению с другими категориями), но сами люди находятся в разном положении, и закон должен учитывать этот факт. Французская Конституция запрещает любые дискриминационные подходы. Одни из этих запретов имеют общий, а другие - сцифический характер, прису­щий некоторым определенным сферам деятельности. Это побуждает Конституционный совет выступать против какой бы то ни было законодатель­ной регламентации привилегий для одних в ущерб другим. Речь идет прежде всего о любом «различии в зависимости от происхождения, расы или религии» (статья 2 Конституции). Не следует ли к этому добавить различие, основанное на верованиях, ведь статья 2 Конституции провозглашает: «Франция... уважает все верования»? Преамбула Конституции 1946 г. ставит людей в оди­наковое положение, провозглашая, что «всякое человеческое суще­ство независимо от расы, религии и вероисповедания обладает не­отъемлемыми и священными правами» и «никто не должен быть притесняем за свои взгляды, даже религиозные» (статья 10 Декларации 1789 г).

4. Юридическое определение свободы в Конституции Франции – право делать все, что не запрещено законом

Из всех принципов Французкой Конституции, важнейшая роль принадлежит правам и свободам человека. «Свобода есть право делать все, что разрешено законом», — писал Ш. Монтескье. Декларация 1789 г. устанавливает) что люди рождаются и ос­таются свободными, что свобода — естественное и неотъемлемое право и состоит она в том, чтобы «делать все, что не наносит вреда другому». Следовательно, закон должен конструироваться не на дозволени­ях, а на запретительных предписаниях. «Закон правомочен запрещать только действия, вредные для об­щества», — провозглашает статья 5 Декларации. Для революционе­ров такое ограничение законодательной власти не нуждалось в сан­кционировании, так как, будучи приверженцами идеи Ж. Ж. Руссо, они полагали, что выражаемая в законе общая воля не может «за­блуждаться»; Руссо отмечал: «Суверен всегда находится в курсе того, что должно делать». Конституция 1958 г. ознаменовала торжество традиционной французской концепции свободы, и не случайно Конституционный совет в своем решении от 23 августа 1985 г. установил, что «одобренный за­кон... отражает общую волю лишь в той мере, в какой в нем соблю­дена Конституция». Свободу следует понимать как право делать все, что не запрещает закон.

Из этой трактовку в Конституции 1958 г. вырисовывается основная идея: свободная деятельность че­ловека есть его естественное право. Поэтому не возникает и надоб­ности в перечислении дозволений: все, что не запрещено законом, стало быть, и позволено.

4.1. Право требовать от других воздержания от действий

Свобода можно противопоставить другому лицу, впрочем, как и обществу в целом. Грамотное юридическое пользование ею предполагает воздержание других лиц от препятствующих этому пользованию действий. Значит, она предполагает воздержание от определенных действий.

Французкие философы-мыслители 18-го в. имели перед собой чисто формальную концепцию свободы; они мало задумывались о реалиях жизни. Свобода реально достижима лишь при наличии определенных средств. Например, что значит свобода распоряжения имуществом для нищего?

5. Классификация свобод

Существует множество классификаций прав и свобод человека. Например, французкие ученые-юристы разделяли права и свободы следующим образом:

-личные свободы (свобода личности, свобода мысли, слова, совести и др.)

-соци­ально-экономические свободы (КА. Кольяр),

- физические свободы (свобода разума, свобода выражения коллективной воли) (Ж. Робер),

- индивидуальные и коллективные свободы (Ж. Моранж),

-публичные свободы и т.д.

Философско-правовой аспект этих классификаций, несомненно, представ­ляет интерес, но в юридическом смысле все они малозначительны для конституционного определения.

Современная классификация прав и свобод человека подразделяет их на три основных категории:

-права “первого поколения” (право на жизнь, право частной собственности, неприкосновенность жилища, частной жизни) неотъемлемые и неотчуждаемые права присущи человеку просто потому, что он человек. Это естественные (личные) права, которые вытекают из самой человеческой природы каждого индивидуума, и назначение их в том, чтобы поддерживать в человеке чувство собственного достоинства.

-права “второго поколения”, устанавливаемые в соответствие с нормотворческими процессами, происходящими как на национальном, так и на международном уровнях (гражданские, политические, избирательные, социально-культурные и др. права).Их основой является согласие тех, на кого они распространяются, то есть согласие субъектов права, тогда как основу первого поколения прав составляет естественный порядок.

-права “третьего поколения” (экономические, экологические и др). Эти права возникают на более поздних этапах развития общества

Декларация прав и свобод человека 1789 г. и Конституция Франции 1958 г. закрепляют следующие основные права и свободы человека:

-свободу и равенство от рождения;

-право на собственность;

-право на сопротивление унижению;

-суверенитет народа;

-право делать все, что не запрещено законом;

-право на равный доступ всех граждан к государственным должностям;

-свобода слова;

-свобода мысли;

-свобода совести;

-презумпция невиновности;

-ответственность власти перед народом;