II .3. История благотворительности в Казахстане.

Благотворительность — одна из фундаментальных исторических традиций, свойственных Казахстану. Ее проявления встречались еще в древней сакской цивилизации, а с приходом в среду кочевников мусульманства стали систематическими. В сознании наших предков еще сотни лет назад укоренилось представление о необходимости делать добро ближним, это превратилось в духовную обязанность каждого человека. Традиции благотворительности стали еще глубже после присоединения Казахстана к Российской империи, где относились к благотворительности с не меньшим почтением. И там, и здесь частная благотворительность была реакцией сострадательных людей на трудности, несчастья и лишения, которые переживали другие. Очень странно, но до сих пор не была серьезно исследована история благотворительности в Казахстане. Нет ответа на вопрос, что составляло его философскую и идейную основу в то время, когда казахское общество еще не знало гигантских социальных потрясений начала 20 века. Да и самих благотворителей, как и их дела, мало кто помнит. Очень полезно взглянуть изнутри на ту социально-политическую и культурную среду Казахстана конца 19 — начала 20 века.

…К концу 60-х гг. 19 века полностью завершилось присоединение Казахстана к России. Одаренная казахская молодежь получала образование за пределами края. Например, в университетах Петербурга учились А. Букейханов, М. Тынышбаев, М. Чокаев, Я. Акпаев, Б. Каратаев, С. Асфендиаров, Х. Бекмухамедов. Московские университеты дали образование С. Аппасову, Б. и А. Ниязовым, С. Нурлыханову, С. Саботаеву. В Казани учились Б. Кулманов, Д. Чуваков, М. Бекимов, С. Ибрагимов, А. Сейдалин, в Томске — А. Ермеков. Именно из этой среды впоследствии вышли первые казахские меценаты и люди, которые стояли у истоков развития благотворительности как вида общественной деятельности.

В целом конец 19 и начало 20 века стали для казахского общества началом перехода от традиционного патриархального уклада к индустриальному. И важно отметить, что именно с развитием предпринимательства, торговли, «классических» капиталистических отношений в обществе Казахстана начинается бурное распространение благотворительной деятельности. Из разовой она становится систематической, ширятся ее объемы, все больше меценатов начинают заботиться о развитии образования, культуры, искусства. Правда, многим состоятельным людям часто было не до этого. Скажем, предприниматели и промышленники позднее других присоединялись к благотворительным делам, потому что вначале все деньги им приходилось вкладывать в создание и развитие заводов, фабрик, бирж, торговых домов. Создание целых отраслей производства «на пустом месте» требовало больших средств. Но дух благотворительности уже овладел умами. По мере того как предприятия начинали работать и их хозяева рассчитывались с кредиторами, они начинали активно поддерживать образование, науку, просвещение, искусство.

Вообще, благотворительная деятельность в Казахстане — уникальное по своей сути явление. Во второй половине 19 и начале 20 века здесь произошло своего рода смешение исконных патриархальных традиций взаимопомощи, которые были священными для степняка, и новой культуры, привнесенной русскими переселенцами, также с богатыми традициями жертвования и помощи. Российская империя издавна была щедрой на благотворительные начинания. Дело тут не только в исконной добросердечности россиян, которые никогда не отказывали страждущему, путнику или нищему в куске хлеба, но и в осознанной политике царской власти. Через деятельность частных жертвователей и сословных благотворительных обществ  престол пытался снять или сгладить многие проблемы, связанные с социальной несправедливостью и неравенством.

По мере втягивания Казахстана в капиталистическую систему хозяйствования на первое место среди благотворителей и меценатов выходят представители торгово-промышленных кругов. Среди них — не только купцы, банкиры и промышленники, но и ученые, исследователи, а также энтузиасты, которые и жили, и трудились ради помощи ближним.

В начале 20 века благотворительность в Казахстане и России впервые выходит на международный уровень. Здесь присутствовали, конечно, политические мотивы, однако сам по себе факт начала «экспорта» благотворительной помощи очень показателен. Речь идет об организации помощи со стороны церкви и христиан Казахстана голодающему населению Балкан. Такая помощь стала не разовым, а очень распространенным и важным с духовной точки зрения явлением в благотворительности. Сборы шли при всех церквах и соборах, и составляли они огромные суммы. Конечно, духовная инициатива церковных служителей, связанная с помощью братским православным народам, в конечном счете исходила сверху — от самого государя. Национальная и религиозная солидарность официально поощрялась царской властью, причем — в рамках общегосударственной благотворительной акции.

В начале 20 века Россия регулярно оказывалась втянутой в военные конфликты, как мелкие, так и очень серьезные. Как и по всей империи, в Казахстане в те годы создавались многочисленные общества благотворителей, которые поставили перед собой цель наладить помощь пострадавшим солдатам и их семьям. Например, в 1913 — 14 годах активно действовало Семипалатинское отделение общества помощи солдатам. Конечно, в  масштабе всего потока пожертвований для воюющих россиян это была капля в море. Но оказание реальной помощи хотя бы одному или нескольким людям уже имело важную моральную и гуманную ценность. Прежде всего это было важно для самих жертвующих.

Кроме обществ, целенаправленно собиравших деньги пострадавшим от войны, в крае действовало еще попечительство Внутренней киргизской орды по призрению семейств лиц, призванных на военную службу. Основной задачей этой организации была материальная и продовольственная помощь малолетним детям служащих на войне солдат и младших воинских чинов.        Война показала, что отечественные благотворительные организации не просто способны на подвижнические действия — они в состоянии решать огромные материальные и нравственные задачи. И то, что помощь вышла далеко за географические рамки региона и края, уже воспринималось естественно. Надо сказать, что выход благотворителей Казахстана и России на международный уровень в то время не был односторонним. Еще в 1863 году в Швейцарии возникло общество под названием «Международный комитет помощи раненым», а в 1864-м на международной дипломатической конференции были заключены так называемые Женевские конвенции об облегчении участи раненых и больных воинов. В 1876 году Международный комитет помощи раненым был переименован в Международный комитет Красного Креста. И российское «Общество попечения о больных и раненых воинах», созданное в 1867 году, тогда стало называться Российским обществом Красного Креста. Сообразно взятой на себя миссии, самую большую активность общества Красного Креста проявили в годы военных действий. Но и в мирное время они активно помогали пострадавшим от различных бедствий, используя специально собираемые для этого суммы.

В конце 19 — начале 20 века значительная масса казахстанского населения была на грани вымирания из-за неурожая и последовавшего за ним голода. Положение усугублялось тем, что продолжался огромный приток голодающих крестьян из центральных губерний империи, которые захватывали самые плодородные казахские земли. Организацию помощи голодающим взяли на себя местные отделения и управления Красного Креста — и надо сказать, у них это получилось очень хорошо благодаря четкой структуре и жесткой внутренней дисциплине. Голод стал своего рода испытанием как для государственных чиновников, стремившихся любыми путями сгладить проблемы и не допустить волнений, так и для благотворительных обществ, которые напрягали все свои силы и действовали на пределе возможностей.

В поисках более «хлебных» мест многие жертвы голода потянулись на север. Власти признали необходимым немедленно организовать посильную помощь голодающим, в первую очередь — открыть в городах Омске и Петропавловске столовые с бесплатной выдачей пищи нуждающимся. Было решено также открыть ночлежные дома для приюта не имеющим крова. За организацию всей этой помощи отвечал вице-губернатор Акмолинского областного правления Дмитрий Мамонов, по соглашению с местным благотворительным обществом ему содействовали все благотворительные организации. В 1891 году семипалатинские благотворители немедленно оказали помощь 180 прибывшим семьям по самым разным направлениям: помогали им с трудоустройством, организовали ночлежные дома, снабжали одеждой, обеспечили медицинским пособием. Всестороннее содействие оказывалась не только русским переселенцам, но абсолютно всем. Попытки любых национальных, сословных и прочих разделений пресекались организаторами помощи на корню. В отчетах Попечительных комитетов Общества Красного Креста так и написано: «Всевозможная помощь будет оказываться нуждающимся без различия звания, национальностей, принадлежности к оному или иному обществу». В телеграмме, которую омский генерал-губернатор отправил 6 ноября 1891 года Омскому же уездному начальнику И. Н. Санникову, говорится: «…Желание принять участие в деле помощи голодающим выразили не только чиновники, служащие во вверенном мне управлении, но и должностные лица туземной администрации, каковые волостные управители, аульные старшины и прочие, добровольно согласившиеся вносить в пользу голодающих по 1% с получаемого ими содержания». Решение отчислять проценты от своего жалованья принимали работники госучреждений, учебных заведений, театральных обществ.

Городская дума Петропавловска решила открыть приют и столовую для голодающего населения. Она выделила 300 рублей «для покрытия расходов и питания третьей части нуждающихся», предполагая, что оставшуюся для других двух третей сумму «закроют» благотворители. Так оно и получилось.  Омский Попечительный комитет Красного Креста организовал для помощи голодающим благотворительную лотерею. Вырученные средства — 1200 рублей — также пошли на закупку продуктов и других предметов первой необходимости. Для лотереи сами члены комитета и все желающие, которых оказалось очень много, пожертвовали личные ценные вещи и предметы искусства. Например, председатель комитета отдал картину из своей коллекции.

…Интересно, что важную роль в сборе средств в казахстанских городах играли Дамские комитеты. Их влияние в среде местной общественности было огромным, они затевали множество добрых начинаний. Например, в 1904 году Кармакчинский Дамский комитет, возглавляемый А. Полетаевой, активно занимался устройством благотворительных вечеров, аукционов и лотерей, раздавал вещи и продовольствие бедным.

Наряду со всеми этими организациями, в конце 19 века в Казахстане начали возникать общества, главной задачей которых было оказание помощи своим членам, например, появившееся в апреле 1898 года общество приказчиков города Верного (это были самые низкооплачиваемые служащие). Интересно, что и сами жители Верного по возможности пытались оказать посильную материальную помощь приказчикам своего города. Скажем, местный торговый люд выразил согласие делать всем действительным членам общества скидку на товары. Известный в крае купец Г. А. Шахворостов снизил цены на вино, бакалейные и другие товары (кроме водки и карт) на 5% с рубля. Владелец магазинов И. В. Михайлов на 3% с рубля удешевил мануфактурные товары, готовое платье и обувь, а аптекари Сенчиковский и Шлинке снизили цены соответственно на 5 и 10 процентов с рубля. Половинный сбор с постановки спектакля сдали в пользу общества приказчиков любители драматического искусства, аналогичный вклад сделали служители верненского цирка «Товарищество».

Есть много свидетельств о разнообразии и массовости благотворительности, о том, что стремление делать добро ближним охватило самые разные слои казахстанского населения. О внимании к этому жителей говорит хотя бы то, что в Казахстане огромным спросом пользовался специальный журнал, посвященный вопросам благотворительности и общественного призрения — «Вестник благотворительности».

Традиция российской благотворительности была нарушена революцией 1917 года. Идеология революций не допускала никаких форм благотворительности. Все средства общественных и частных благотворительных организаций были в короткие сроки национализированы, их имущество передано государству, а сами организации упразднены специальными декретами. В бывшем Советском Союзе благотворительные организации создавались исключительно под эгидой государства. Например, Детский Фонд имени Ленина, Литературный Фонд, Художественный фонд, Фонд культуры СССР, предназначались для решения различных общегосударственных задач в отдельных областях науки, культуры, общественной жизни. Некоторые советские фонды имели политическую направленность — в частности, памятный многим из нас «Фонд мира». Эти организации помогали коммунистическим движениям, «угнетенным трудящимся» разных стан. В помощи и сострадании нуждались кто угодно — повстанцы Никарагуа, революционеры Кубы, голодающие Мозамбика, бездомные Америки, но только не «наш» человек. Еще к 1923 году Ленин полностью запретил в стране светскую благотворительность, назвав ее «буржуазным явлением», а к 1928 году та же участь постигла даже церковные пожертвования. В трудное время советский народ мог рассчитывать только на государство. Правда, история знает, как оно поступало со своими гражданами в годы лишений и бедствий. Это был верх холодного цинизма. Вспомним хотя бы унесший миллионы жизней голод 1933 — 34 годов в Казахстане, когда люди варили суп из лебеды, ели кошек и лягушек. В двадцатые годы, когда голод охватил огромные регионы Поволжья и сотни тысяч людей умирали, правительство запретило М. Горькому обращаться к западным писателям, с тем чтобы организовать помощь погибающим детям и женщинам. Когда голодал Казахстан, власти возвращали обратно продукты, присланные европейской общественностью. Политические цели были для него превыше социальных.   На самом деле у советского государства никогда не хватало денег на социальные нужды, потому что огромные средства шли на оборону, административный аппарат, на «стройки века» и многочисленные памятники. Однако определенный уровень социальной защищенности советские граждане все же имели. Каждому из них была гарантирована работа, жилье (как минимум место в общежитии), а уровень зарплат позволял худо-бедно существовать. Это был минимум, который всех уравнивал и обезличивал, но — минимум гарантированный, а поэтому человеку можно было расслабиться, не беспокоиться о завтрашнем дне, ведь государство все за него решит и все устроит. Не случайно воспитанное в то время социальное иждивенчество поныне направлено на государство; эта инерция все еще сильна в нашем обществе — даже спустя 18 лет после краха советского строя. Тем серьезнее оказался удар нового времени, «дикого капитализма» ранних 90-х годов, по людям, оставшимся в плену такой привычки.

Сегодня государство не в состоянии помогать всем нуждающимся; впрочем, оно и не ставит перед собой такой задачи. Оно никому не гарантирует работу, почти не предоставляет бесплатного жилья. Государственная система социальной адаптации для безработных и бездомных не позволяет им как-то устроить свою жизнь. И именно благотворительность могла бы как-то восполнить эти потери — ведь сегодня в Казахстане достаточно как весьма состоятельных людей, так и очень богатых компаний. Однако пока, к сожалению, благотворительность у нас не в особом почете. Видимо, потому, что в обществе нет привычки, нет устоявшихся традиций благотворительности — они были разрушены советским строем. Нет и представления о ее престижности, как во многих западных странах. В Казахстане по-прежнему много нищеты, хотя нашу страну, с учетом ее экономического развития в последние годы, никак нельзя назвать бедной.[3]