Парламентские отношения в XIV в.

К середине 14 в. сложилось разделение парламента на две палаты - верхнюю и нижнюю, палату лордов и палату общин. Эти названия вошли в широкое употребление позднее, в 16в. Верхняя палата включала представителей светской и церковной аристократии, входивших и в Большой королевский совет. Лордам рассылались именные приглашения на сессии за подписью короля. В теории монарх мог и не приглашать того или иного магната; в действительности же случай, когда главы знатных фамилий не приглашались в парламент, стали к 15в. редкостью. Сложившаяся в Англии система прецедентного права давала основание лорду, получившему однажды такое приглашение, считать себя постоянным членом верхней палаты.

Число лордов было невелико. Даже если все приглашенные приезжали на сессию, а такого в 14-15вв. почти никогда не случалось, редко собиралось более ста человек. Заседание палаты лордов обычно проводилось в Белом зале Вестминстерского дворца.

английский парламент хартия вольность

Ситуация с палатой общин была иной. Как отдельная парламентская структура эта палата оформилась постепенно, в течение второй половины 14в. Название нижней палаты происходит от слова commons (общины). В 14в. оно обозначало особую социальную группу, включавшую рыцарства и горожан. Таким образом, общинами стала называться та часть свободного населения, которая обладала полнотой прав, определенным достатком и добрым именем. Постепенно оформилось право каждого принадлежавшего к этой категории подданных избирать и быть избранным в нижнюю палату парламента (сегодня мы называем такие права политическими). К концу столетия возникла должность спикера, который избирался депутатами из своих рядов и представлял палату (отнюдь не возглавляя ее) на переговорах с лордами и королем. Появление этой фигуры характерно для специфики нижней палаты, которая была, прежде всего, собранием, т.е. коллективной организацией. Депутаты избирались на местах по тому же принципу, который действовал со времени первого парламента Монфора: по два рыцаря от каждого графства и по два представителя от наиболее значимых городов. Перечень таких городов не оставался неизменным; соответственно менялось и число членов нижней палаты. В среднем оно составляло в середине 14в. двести человек (к началу 18в. представителей общин было уже более пятисот). Члены нижней палаты - в отличие от лордов - получали денежное довольствие: рыцари графств - по четыре шиллинга, горожане - по два шиллинга за каждый день сессии.

С 1330г. парламент собирался не реже одного раза в год (фактически чаще - до четырех раз на протяжении года, когда это требовала политическая ситуация). Заседания, за вычетом времени переездов, праздников и прочих перерывов, продолжались в среднем от двух до пяти недель. Так как парламент открывался по приглашению короля, то его участники собирались в том месте, где в данный момент находился королевский двор. Как правило, это было Вестминстерское аббатство. Языком парламентской документации, особенно протоколов совместных заседаний палат, был французский. Некоторые записи, в основном служебные или относящиеся к делам Церкви, велись на латыни. В устной парламентской речи в основном также использовался французский, но с 1363г. речи депутатов иногда произносились и на английском языке. В 14-15вв. в обществе складывается представление и о статусе депутата. Это понятие равно касалось членов обеих палат и включало ряд юридических привилегий, прежде всего депутатскую неприкосновенность.

Вывод

История парламента Англии XII-XIV вв. показывает всю сложность становления сословно-представительского органа на этой земле.

Первой победой населения на пути становления парламента следует считать "Великую Хартию Вольностей", которые бароны подписала с королем Иоанном "Безземельным". Статьи этой хартии дали право им следить за выполнением своих прав, устанавливать налоги и иметь свое представительство при королевском дворе. Принятие этого документа было первым шагом к появлению настоящего парламента в Англии.

Вторым сложным шагом была гражданская война, происходившая в Англии в середине второй половине 13 века. Результатом ее стало появление первого выборного парламента в Англии, в котором смогли принимать участие не только рыцарство и духовенство, но и обычные городские граждане.

И третьим важным этапом был 14 век, в Англии появилась палата общин, в которой были представлены рыцарство и городское население, на законодательном уровне появилось не только высшее сословие английского общества, но и его более мелкая часть, что делало парламент, по-настоящему народный. Важным есть тот факт, что депутаты смогли получить для себя юридические права и стать независимы при принятии решений от каких-либо посольств на свою волю сверху.

Литература

1. Барг М.А., Исследования по истории английского феодализма в XI-XIII вв., М.: Академия наук СССР, 1962 г. - 382 с.

2. Гутнова Е.В., Возникновение английского парламента, М.: Московский университет, 1960 г. - 577 с.

3. Пти-Дютайи Шарль, Феодальная монархия во Франции и в Англии X-XIII вв., М.: Государственное социально-экономическое издательство, 1938 г. - 420 с.

4. Штокмар В.В., История Англии в средние века, СПБ.: Алетейя, 2005 г. -

189 с.

5. Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона: В 86 томах (82 т. и 4 доп.). - СПб.: 1890-1907.

6. http://breedscat.ru/page/grazhdanskaya-vojna-1263-g