Президент РФ: порядок выборов, компетенция

Президент - глава государства. Президент как глава государства принимает меры по охране государственного суверенитета, независимости РФ, государственной целостности и единства. Также президент является гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина, определяет направления внешней и внутренней политики, представляет РФ внутри страны и в международных отношениях. Обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Обладает неприкосновенностью.

Президентом может быть избран дееспособный гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий на территории РФ не менее 10 лет.

Выборы проводятся на основании всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы проводятся по мажоритарной системе абсолютного большинства (50%+1 голос). Если ни один из кандидатов не набирает нужного количества голосов, то назначается 2-й тур (простое большинство голосов).

Функции главы государства не могут быть конкретизированы полномочиями в полном объеме. Поэтому у главы государства всегда есть нераскрытые в конституции полномочия, которые выявляются в экстраординарных непредвиденных условиях, получая де-факто признание парламента или опираясь на судебное толкование конституции.

Полномочия:

. назначает Председателя Правительства с согласия Государственной Думы, если 3 раза Дума не утверждает кандидатуру, может распустить Государственную Думу.

2. Назначает и освобождает от должности заместителей председателя Правительства и министров по представлению председателя Правительства.

.   Представляет кандидатуру председателя ЦБ в Государственную Думу для утверждения.

.   Приостанавливает действие актов исполнительной власти субъектов РФ, если они противоречат Конституции, федеральным законам, международным договорам, правам человека и гражданина.

.   Представляет в Совет Федерации кандидатуру для назначения на должность судей Конституционного Суда, Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда, назначает и освобождает от должности ген. прокурора.

.   Назначает федеральных судей.

.   Назначает глав субъектов РФ с согласия высшего законодательного органа субъекта.

.   Назначает и освобождает от должности полномочных представителей президента в административных округах.

.   Формирует и возглавляет Совет Безопасности, утверждает военную доктрину. Является верховным главнокомандующим.

.   Назначает и освобождает от должности высшее командование вооруженных сил РФ.

.   Назначает и отзывает после консультации дипломатических представителей в иностранных государствах и международных организациях.

.   Назначает выборы в Государственную Думу.

.   Распускает Государственную Думу. Отправляет в отставку Правительство.

.   Назначает референдум.

.   Вносит в Государственную Думу законопроекты.

.   Подписывает и обнародует федеральные законы и федеральные конституционные законы в течение 14 дней. (либо отправляет его на повторное рассмотрение)

.   Осуществляет руководство внешней политикой, ведет переговоры, ратифицирует международные соглашения.

.   Принимает вверительные и отзывные грамоты дипломатических представителей иностранных государств.

.   Вводит на территории РФ или в отдельных местностях военное или чрезвычайное положение.

.   Решает вопросы гражданства.

.   Предоставляет политическое убежище.

.   Награждает государственными наградами.

.   Присваивает почетные звания, высшие воинские и высшие специальные звания.

.   Осуществляет помилование, объявляет амнистию.

Таким образом, Президент обладает значительными полномочиями. Он может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти РФ органами государственной власти субъектов, а также между органами государственной власти субъектов РФ. В случае недостижения согласованного решения Президент может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда.

Также можно отметить, что в последнее время компетенция Президента все больше увеличивается. В том числе, президент теперь назначает руководителей субъектов федерации. У этого обстоятельства есть как положительные, так и отрицательные стороны. Минус в том, что президент становится всесильным человеком, а не просто главой государства, (например, трубопровод около Байкала: одобрено Государственной Думой, Советом Федерации, президент говорит твердое «нет», и трубу прокладывают в другом месте).

Положительным в данной ситуации является оживление экономики, так как рыночные реформы возможны только в стабильной политической ситуации.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята 12 декабря 1993 г.) М.: Проспект, 2009 - 192 с.

2. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации М.: Норма, 2004 - 800 с.

.   Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: Юристъ, 2006 - 480 с.

.   Конституция Российской Федерации: комментарий / под общей редакцией Б.Н. Топорнина, Ю.М. Батурина, Р.Г. Орехова. М.: «Юридическая литература», 2008 - 624 с.

.   Основы государства и права / под редакцией С.А. Комарова. М.: «Манускрипт», «Остожье», 2008 - 320 с.