Профилактика преступности несовершеннолетних

преступность несовершеннолетний заключение стража

Профилактика преступности несовершеннолетних как одна из важных проблем общества и государства. В связи с социально-экономическими изменениями в обществе обострилась проблема преступности несовершеннолетних.

В докладе главы МВД Р.Нургалиева на «правительственном часе» в Госдуме (2007г.) отмечалось, что ежегодно более миллиона несовершеннолетних доставляются в милицию за различные преступления и правонарушения. Из этого числа больше половины, составляют убийства, почти 3,5 тысячи - разбои и 18 тысячи - грабежи.

Всего же в 2007 году к уголовной ответственности было привлечено 208 тысяч несовершеннолетних, это на 60% больше, чем в 2006 году, также более 130 тысяч состоят на учете в органах внутренних дел. Очевидно, что сложившаяся ситуация с преступностью несовершеннолетних, ее тенденции в ближайшее время буду определять криминогенную картину России.

На этом фоне на всех уровнях государственной власти актуализируются вопросы, связанные с профилактикой преступлений в подростковой среде. Причем сегодня говориться скорее не о ее совершенствовании, а создании новой эффективной системы профилактической работы с детьми и молодежью.

Ведь к моменту принятия Указа Президента Российской Федерации от 6 сентября 1993 г. № 1338 «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав» по существу распалась система социальной профилактики правонарушений.

В последнее время в общественном сознании формируется понимание того, что правонарушение значительно эффективно не «лечить», а именно предупреждать. А для этого необходимы усилия многих государственных и общественных институтов, прежде всего тех, кто непосредственно взаимодействует с подростком - образовательные и исправительные учреждения.

Изменение понимания проблем преступности подростков, которое в 90-е гг. ХХ века нашло свое отражение в нормативных актах федерального уровня, привели к созданию в ряде территорий Российской Федерации региональных программ профилактики правонарушений в подростковой среде: «Общественная межрегиональная целевая программа правового воспитания детей подростков и молодежи России» (Тула 2006-2010г). Так, в Тульской области общественными организациями была разработана «Общественная межрегиональная целевая программа правового воспитания детей подростков и молодежи России», реализация которой предполагается в более 20 субъектах РФ.

В Челябинской области на региональном и муниципальном уровне также принимается ряд документов, определивших стратегические задачи по формированию и развитию гражданского демократического сознания у подрастающего поколения: Постановление Губернатора Челябинской области «О мерах поддержки молодежи Челябинской области» № 234 от 23.04.1998г., Постановление Законодательного собрания Челябинской области «О концепции государственной молодежной политики в Челябинской области» № 578 от 24.06.1999г., решение Челябинской городской Думы от 03.07.2001 г. № 7/1 «О принятии Концепции молодежной политики города Челябинска «Молодежь Челябинска в третьем тысячелетии».

Перечисленные нормативные акты различных уровней подчеркивает важность профилактики преступлений среди подростков. Однако до настоящего времени недостаточно исследован процесс профилактической работы в условиях криминогенной среды подростков.

Отечественные специалисты, психологи, социальные работники уделяют пристальное внимание проблемам девиантного поведения подростков. В работах Л.С. Алексеевой, М.А. Галагузововой, А.В., Гоголевой,и др. анализируются основные проблемы, связанные с девиацией в поведении подростков.

В исследованиях этих ученых неоднократно подчеркивалась необходимость создания условий, побуждающих подростков противостоять негативному влиянию среды, прежде всего оказание своевременной профессиональной и социальной помощи, является важным фактором профилактической работы в криминогенной среде подростка.

Ряд аспектов организации профилактики противоправного поведения детей в истории России были раскрыты Т.Шустровой. Отечественные исследователи (Р.Я. Андрющенок, О.Г. Антонова и др.) отмечают, что ориентация современного общества на гуманистические идеи обусловливает создания системы эффективной социальной помощи подростков на основе разработки эффективных средств и методов, адекватных современным требованиям.

Заключение

Таким образом, современная ситуация характеризуется следующим противоречием: с одной стороны, существует понимание того, что профилактика преступлений среди подростков, крайне необходима в настоящее время а, с другой стороны, в силу недостаточно разработанных профилактических методов, способов и нормативно - правовых актов государства не всегда готова эффективно организовать мероприятия по профилактике преступных проявлений в подростковой среде.

Список литературы

.  Алексеева Л.С. Предупреждение подростковой запущенности и правонарушений школьников. М., 2007.

2. Галагузова М.А. Социальная психология. М., 2006.

.   Гоголева А.В. Аддиктивное поведение и его профилактика: Учеб. пособие. М., 2009.

.   Шустрова Т. Организация профилактики противоправного поведения детей в истории России // Учитель. 2007. № 3.

.   Лившиц Л.В. Меры преодоления негативного воздействия на участников уголовного процесса по делам несовершеннолетних // Проблемы предупреждения и пресечения преступности и иных правонарушений молодежи, защиты их прав. Уфа, 2008.

.   Багаутдинов Ф. Ювенальная юстиция начинается с предварительного следствия // Российская юстиция. 2008. № 9.

.   Обзорная справка Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда по результатам рассмотрения ходатайств об избрании в качестве меры пресечения заключение под стражу в отношении лиц, обвиняемых (подозреваемых) в совершении преступлений категории небольшой и средней тяжести. Челябинск, 2008.

.   Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии: учеб. пособие. Приложение № 5. М.: Дело, 2009.

.   Ерашов С.С. Система принципов современного отечественного уголовного процесса: теоретико-правовые аспекты и практика применения: Автореф. дисс… канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 2008.

.   Об основных началах гражданского законодательства // Журнал российского права. 2007. № 5.

.   Кокорев Л.Д. Общественные и личные интересы в уголовном судопроизводстве / Л.Д. Кокорев Д.П. Котов, О.Я. Баев и др. Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 2004.

.   Нерсесянц В.С. Философия права. Учебник для вузов. М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА · М, 2009.

.   Алексеев, С.С. Частное право: Научно-публицистический очерк. М.: «Статут», 2009. С.10-11.

.   Кузнецова О.А. Пороки правовой нормы: «диагностика» и предупреждение // Журнал российского права. 2005. № 3.

.   Громов Н.А. Принципы уголовного процесса, их понятие и система / Н.А. Громов, В.В. Николайченко // Государство и право. 2007. № 7.

.   Мальцев В.А. Право как нормативно-деятельностная система // Известия ВУЗов: Правоведение. 2008. № 2.