Взаимодействие Администрации Калининского района г. Санкт-Петербурга и МО № 22 «Пискаревка»

В Калининском районе Санкт-Петербурга, в состав которого входит и МО № 22 «Пискаревка» накоплен большой опыт взаимодействия органов местной и государственной власти при решении различных вопросов.

Одним из примеров тесного сотрудничества с органами местного самоуправления является комплексное благоустройство жилых кварталов. Программы благоустройства внутридворовых территорий разрабатываются и реализуются в тесном взаимодействии с муниципальными образованиями, что дает возможность консолидировать усилия местных и государственных органов власти района с целью комплексного и качественного благоустройства целых кварталов. Для анализа хода выполнения работ и решения вопросов благоустройства используется форма выездных заседаний Коллегии (23.09.2010), что позволяет на месте ознакомиться с конкретными результатами общих усилий.

Совместно с муниципальными образованиями, расположенными в границах района, проводится работа по профилактике дорожно-транспортного травматизма: по согласованию с администрацией за счет местных бюджетов во дворах устанавливаются «лежачие полицейские», полусферы и газонные ограждения.

Подобным образом решался вопрос об организации работы общественных объединений по охране общественного порядка на территории района. Органы местного самоуправления принимают участие в деятельности по профилактике преступности и работе районного штаба по координации деятельности общественных объединений правоохранительной направленности, проводят большую работу по вовлечению граждан в общественные организации по охране общественного порядка.

С 2008 года в муниципальные образования переданы государственные полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях. В 2010 году сотрудниками муниципальных образований, уполномоченными составлять протоколы, составлено 318 протоколов об административных правонарушениях в сфере благоустройства и торговли.

Существуют традиционно сложившиеся формы взаимодействия, такие как, совместная работа администрации района и органов местного самоуправления по проведению мероприятий, посвященных праздничным и знаменательным датам, праздников во дворах, совместные объезды территорий района, участие представителей органов местного самоуправления в семинарах, совещаниях, комиссиях по различным направлениям работы.

В тесном взаимодействии с общественными организациями района и органами местного самоуправления в 2010 году проведены мероприятия, посвященные 65-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне. Совместно с муниципальными образованиями ветеранам войны и жителями блокадного Ленинграда было вручено более 32 тысяч юбилейных медалей «65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Проведено более 80 различных массовых праздничных мероприятий, в которых приняли участие более 60 тыс. человек. Общий охват адресной помощью, в том числе и в ходе Губернаторской программы «Долг», составил 15626 ветеранов войны и блокадников.

Традиционным стало проведение совместных мероприятий в связи с памятными датами полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады, Дня памяти и скорби, Дня памяти жертв блокады, Дня памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах. Регулярно организовывались экскурсии для членов общественных организаций к памятнику «Разорванное кольцо», в музей блокады Ленинграда, на Левашовское кладбище, в поселок Лычково и др.

Работа по патриотическому воспитанию ведется муниципальными образованиями во взаимодействии со школами и подростково-молодежными клубами, являющимися учреждениями, подведомственными администрации района.

Прочно вошла в практику такая форма совместной работы как встречи главы, заместителей главы, руководителей структурных подразделений и подведомственных учреждений, депутатов муниципальных советов с жителями на территориях муниципальных округов. В 2010 году такие встречи проведены во всех муниципальных образованиях, расположенных в границах Калининского района. В ходе встреч обсуждались как актуальные вопросы развития района, так и злободневные проблемы жителей.

Большая работа совместно с органами местного самоуправления в 2010 году проводилась по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения-2010 (ВПН-2010), которая состоялась 14-25 октября 2010 года.

В состав Комиссии по обеспечению проведения ВПН-2010 на территории Калининского района, утвержденным распоряжением администрации от 29.12.2008 №1414-р «О создании Комиссии по обеспечению проведения Всероссийской переписи населения 2010 на территории Калининского района Санкт-Петербурга», вошли главы всех муниципальных образований, расположенных в границах района.

По предложению межрайонного отдела государственной статистики о делении района на 67 переписных участков был сформирован адресный перечень временных помещений, предназначенных для размещения переписных и инструкторских участков в период проведения ВПН-2010, охраняемых и оборудованных мебелью, инвентарем и средствами телефонной связи.

К проведению ВПН-2010 в качестве кадрового резерва заведующих и инструкторов переписных участков, были привлечены депутаты муниципальных советов, муниципальные служащие, лица из состава участковых избирательных комиссий, преподаватели и сотрудники учебных заведений, представители ТСЖ и ЖСК, в качестве переписчиков было привлечено более 1500 студентов восьми учебных заведений: Санкт-Петербургский государственный политехнический университет, Санкт-Петербургская государственная инженерно-экономическая академия, Санкт-Петербургская государственная медицинская академия им. И.И.Мечникова, Санкт-Петербургская государственная высшая школа экономики, Смольный университет Российской академии образования, Санкт-Петербургский государственный институт машиностроения, Санкт-Петербургский технический колледж управления и коммерции, Санкт-Петербургский профессиональный лицей кулинарного мастерства.

В ходе подготовки и проведения ВПН-2010 велась активная агитационно-пропагандистская работа по привлечению жителей к участию в переписи. В 29 выпусках районной и муниципальных газетах публиковалась информация о переписи, на сайте администрации велась постоянно обновляемая тематическая вкладка. Ход переписи систематически освещался на кабельном телевидении - состоялся показ 5 видеосюжетов в новостных блоках и тематическое выступление в программе «Диалоги» начальника Калининского межрайонного отдела государственной статистики.

По предварительным итогам проведения ВПН-2010 в Калининском районе было переписано более 500 тысяч человек.

В целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга и во исполнение постановления Губернатора Санкт-Петербурга от 26.11.2009 № 63-пг «О проведении мониторинга социального и экономического развития внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга» в 2010 году дважды проведен мониторинг социального и экономического развития внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга и оценки эффективности их деятельности: за 2009 год и за I полугодие 2010 года.

По результатам проведенного мониторинга за I полугодие 2010 года можно сказать, что в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, полученные результаты демонстрируют положительную динамику развития социально-экономической ситуации в муниципальных образованиях. По целому ряду показателей наблюдается качественный и количественный рост:

Наблюдается некоторое увеличение доли собственных доходов в общем объеме доходов.

На территории 4 муниципальных образований (МО Прометей, МО Финляндский округ, МО № 21, МО Северный), отсутствуют несанкционированные свалки, на территории 3 муниципальных образований (МО Гражданка, МО Академическое, МО Пискаревка) они полностью ликвидированы.

Число принятых решений административной комиссией района и иными уполномоченными органами по составленным и рассмотренным протоколам об административных правонарушениях в сфере благоустройства и торговли по отношению к количеству составленных протоколов о таких нарушениях по всем МО равно 100%.

Наблюдается некоторый рост численности граждан, детей и подростков, привлекаемых для участия в спортивных, досуговых, военно-патриотических и праздничных мероприятиях. Увеличилось количество проводимых в муниципальных образованиях мероприятий.

Выросло количество обращений граждан в органы местного самоуправления.

Увеличилось число граждан, принявших участие в деятельности общественных объединений, участвующих в охране общественного порядка на территории муниципального образования, и, кроме того, увеличилось количество часов патрулирования гражданами территорий МО.

По итогам V Всероссийского ежегодного конкурса муниципальных образований (организатор - Министерство регионального развития Российской Федерации), в котором приняло участие более 450 муниципальных образований из 71 региона России, победителями в номинации «Лучшее муниципальное образование» стало муниципальное образование Прометей, а в номинации «Лучшая местная администрация» - муниципальное образование Финляндский округ.

В 2010 году на заседаниях Коллегии администрации Калининского района рассматривались наиболее важные вопросы социально-экономического развития района, реализации государственной политики Санкт-Петербурга, повышения эффективности взаимодействия администрации района с территориальными службами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления.

В заседаниях Коллегии и выработке решений принимали участие приглашенные депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, представители отраслевых комитетов, государственных, общественных организаций, руководители предприятий и учреждений.

В течение года проведено 20 заседаний Коллегии, на которых было рассмотрено 44 вопроса.

В 2010 году продолжил работу Общественный совет Калининского района, в состав которого входят заслуженные жители района. Целью деятельности Совета является привлечение общественности к участию в экономическом и социальном развитии района, а также улучшение взаимодействия администрации с жителями района. Проведено 4 заседания:

состоялось совместное выездное заседание Президиума Общественного совета Калининского района и Комиссии Общественного Совета Санкт-Петербурга по взаимодействию с общественными советами районов. В заседании приняли участие представители Общественного Совета Санкт-Петербурга, председатели Общественных советов районов, члены Президиума Общественного совета Калининского района.

Участники совместного заседания заслушали информацию начальника отдела социальной защиты населения Кукулиди Г.Н. о развитии сети учреждений социального обслуживания населения Калининского района и ознакомились с работой СПб ГУ «Центр социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов Калининского района Санкт-Петербурга» на ул. Карпинского, д.38/4, СПб ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Калининского района Санкт-Петербурга» на ул. Веденеева, д. 2, СПб ГУ «Центр социальной помощи семье и детям Калининского района Санкт-Петербурга» на ул. Лужской, д. 10.

Задачи по Администрации Калининского района на 2011 год:

·   Обеспечить необходимое содействие избирательным комиссиям по проведению выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

·   Активизировать работу народных дружин муниципальных образований по обеспечению общественной безопасности в районе.

·   Обеспечить координацию действий структурных подразделений администрации, подведомственных учреждений и органов местного самоуправления по организации и проведению мероприятий, посвященных 75-летию образования Калининского района Санкт-Петербурга.

·   Продолжить работу с органами местного самоуправления по координации планирования и выполнению различных адресных и целевых программ.

·   Продолжить взаимодействие с муниципальными образованиями по исполнению ими государственных полномочий по осуществлению деятельности органов опеки и попечительства, по составлению протоколов об административных правонарушениях.