Республиканский период.

Государственный строй: Теперь государством вместо царей правили два консула (магистраты), которые избирались только из числа патрициев.

«Власть консулов была очень велика они были главнокомандующими римской армией на войне, правителями и судьями Римской общины в дни мира. Им принадлежало право созыва народного собрания» (С. Л. Утченко).

Наряду с консулами в римской республике большую роль играл сенат. Состоял из патрициев, ведал государственными финансами, внешней политикой, утверждал все законы и руководил выборами должностных лиц.

Также в республике существовало народное собрание (comite - комиции), они считались законодательными органами. И были трех видов. К первому относились собрание по центуриям (центурия – воинское подразделение, состоявшее из ста человек). Они решали вопрос о войне и мире, избирали высших магистров, принимали или отклоняли законы, даровали гражданство, являлись высшей апелляционной инстанцией для приговоренных к смертной казни.

Ко второму виду комиций относились собрания по территориальным трибам. Здесь преобладало влияние плебеев. Со временем роль этих собраний возросла, особенно в области законодательства, т. к. их решения не нуждались в утверждении сенатом. Плебейские сходки решали вопросы о допуске на высшие должности магистратов из числа плебеев. Позднее эти собрания стали издавать законы, обязательные для всех граждан.

Третий вид народного собрания составляли куриатные комиции. При родовом строе они играли важную роль, но после возникновения государства её утратили. Они решали вопросы брачно-семейных отношений, наследства, совершения религиозных обрядов.

Общественный строй: В первом пункте ответа было указано, что ранняя республика характеризуется непрекращающейся борьбой патрициев и плебеев.

За равные права с патрициями плебеи использовали малейшую возможность. Т. к. плебеи являлись основным ядром римской армии в 494 г. до н.э. отказались участвовать в очередном походе, и ушли на Священную гору в полном вооружении.

Патриции вынуждены были пойти на большую уступку – был принят Священный закон народных трибунов, которые избирались из числа плебеев.

Личность народного трибуна являлась священной и неприкосновенной. Народный трибун имел право останавливать действие всякого патрицианского начальника, произнеся слово «вето».

Но окончательно патриции и плебеи были уравнены в правах только в

III в. до н.э., когда один из двух консулов теперь непременно выбирался из плебеев.

Когда, казалось бы, все уравнены в правах, должен быть расцвет но период поздней республики характеризуется оформлением рабства.

Как отмечает Иловайский, «хотя различия между патрициями и плебеями уничтожились, и все граждане римские имели равные права… в действительности этого равенства не существовало. В Риме осталось только два класса богачей и бедняков».

В результате захватнических войн во II – I вв. до н.э. Рим стал гигантской державой, границы которой охватывали все средиземноморье.

Расцвет торговли и прямое ограбление захваченных территорий привели к развитию в Риме товарно-денежных отношений, что принципиально изменило жизнь римского крестьянства. Крестьяне разорялись, нередко насильно сгонялись с земли, труд свободных людей заменялся трудом рабов.

Лишившиеся земли крестьяне становились арендаторами или батраками, другие же превращались в пролетарий, существовал за счет государственных раздач хлеба и денег, или щедрот политиков, стремящихся завоевать популярность у избирателей.

Имперский период.

Государственный строй: В 27г. до н.э. Октавиан объявляется сенатом пожизненным императором и получает имя и титул Августа.

Так начался императорская эпоха римской цивилизации.

Августу удалось на время успокоить внутренние конфликты. Император не злоупотреблял своими огромными полномочиями, он поддерживал уважение к республиканским традициям и вообще считал, что восстановил республику.

Сенаторы при Августе сохраняли свои привилегии, неимущие граждане ежемесячно получали бесплатно зерно, император также сумел привлечь на свою сторону всадников (самый высокий класс в Римской империи) и новую торговую знать.

«Золотой век», так называли современники годы правления Августа. Однако краткий период попытки оздоровления общественной жизни скоро закончился. После смерти основателя империи наследники Августа почувствовали себя неограниченными владыками и стали искоренять последние остатки народовластия.

Народное собрание потеряло всякое значение, сенаторы подверглись преследованиям и казням. Был издан закон «об оскорблении величества», по которому привлекались к суду люди, дурно говорившие о правителях. Запрещались и сжигались неугодные императору книги. В Риме расплодились доносчики, при которых было опасно сказать лишнее слово даже на домашнем пиру. Страх и молчание воцарились в Римском государстве на долгие годы, почти до самого конца V в. н.э.

Общественный строй: В римской империи рабовладельческий строй достигает кульминации в своём развитии. Закрепляются социальные изменения, происходившие в последние века существования республики, возникают новые классовые и социальные противоречия.

Но со временем происходят изменения и в положении рабов. Рабский труд как основа производства требовал постоянного притока новой рабской силы. Однако эпоха успешных завоевательных войн уходит в прошлое, и военный плен, бывший ранее основным источником пополнения численности рабов, начинает иссякать. Положение рабов несколько (правда, временно) улучшается. Жестокое обращение с рабами, как и беспричинное убийство раба, запрещаются; поощряются семейные отношения рабов. Эти меры имели целью смягчение классовых антагонизмов. Не случайно первым векам империи почти неизвестны крупные восстания рабов. Но вместе с тем подавление сопротивления рабов остаётся важной задачей государства, и по постановлению сената в 10 году н.э. в случае убийства хозяина подлежали казни все рабы, находившиеся в это время в его доме.

Сохраняется в период империи и широкая прослойка свободных мелких производителей в городе и сельской местности, растет число земледельцев из воинов-ветеранов, получивших земельные наделы. Однако положение этих слоев населения становится всё более неустойчивым, что влечёт за собой во II – III вв. распространение самопродажи в рабство и особенно колоната.

3. Законы XII таблиц :

а) история создания;

Законы XII таблиц (451 – 450 гг. до н.э.)представляют собой, выполненные на 12 медных досках, краткие изречения по различным вопросам правового общения и нормы, относящиеся к отправлению правосудия, семейным отношениям, собственности, договорным обязательствам и преступлениям. Законы были созданы и обнародованы по настойчивому требованию плебеев, грозивших покинуть город и уже предпринявших такую попытку, удалившись в знак недовольства и угрозы из города.

Их требования сводились главным образом к уравнению их в политических правах с патрициями. Кроме этого они требовали освобождение от тягот долгового рабства, более справедливого дележа ager publicus (общественного земельного фонда), права вступать в брак с представителями патрицианских родов.

После изгнания царей, по трибунскому закону, все царские законы вышли из употребления. В течение полувека римские граждане пользовались обычаями и лишь некоторыми законами. В этих условиях было решено избрать 10 человек из патрициев, с тем, чтобы они подготовили законы для города-государства. Первые 10 таблиц вызвали у плебеев нарекания за их неполноту. И на следующий год выбрали снова 10 мужей, но уже с равным представительством от патрициев и плебеев, которые добавили к старым еще две таблицы. После прибавки собрание получило название «Законы XII таблиц» (Leges Duodecim tabulorum). Эти же законы иногда именуются Законами десяти (мужей) (Decemviri legibus scridundi). Законы были одобрены народным собранием в 449 году.

Но в своём первоначальном виде Законы XII таблиц не сохранились (погибли в 390 году до н.э. при нашествии галлов), и их содержание реконструировалось (в XVI- XVII вв.) на основе фрагментов из сочинений более поздних римских авторов. Но и в настоящее время текст Законов XII таблиц остаётся неполным, в ряде случаев неясным, требующим критического подхода. В исследованиях некоторых учёных (Е. Паис, Э. Ламбер, Р. Шульц и др.) без достаточно веских аргументов оспаривается время принятия этих Законов (их относят к последующим векам), ставится под сомнение их характер и сам факт существования. Ряд противоречий в Законах XII таблиц (например, исчисление штрафов в деньгах, хотя, как известно, в V в. до н.э. в Риме еще не было монеты) может быть объяснен тем, что в их текст со временем были внесены частичные изменения.