Рабочее движение и Государственная Дума

На рубеже веков требовалось более решительно разобраться с нарастающим рабочим движением. Причем правительство осознавало, что чисто репрессивными мерами против недовольных рабочих уже не обойтись. Нужны были иные шаги в этом направлении. На предприятиях появились фабричные инспекторы, которые должны были вникать в проблемы рабочих, выяснять причины их недовольства.

Рабочие все чаще требовали сокращения продолжительности рабочего дня, которая составляла в среднем 10-12 часов. На предприятиях стали создаваться «Общества взаимного вспомоществования рабочих». Идеологом их создания выступил начальник московского охранного отделения С.В. Зубатов, поэтому этот процесс называли «зубатовщина». Такие общества возникли во многих промышленных центрах России и стали прообразом будущих профсоюзов. Их руководителям удавалось добиться отдельных экономических уступок от фабрикантов в улучшении условий и оплаты труда, что вызвало недовольство среди предпринимателей, поэтому вскоре зубатовцам было строго запрещено вмешиваться в подобные трудовые конфликты. Первоначально зубатовские организации выступали в поддержку монархии, но в 1902 году они стали выступать с антиправительственными лозунгами. По настоянию Витте Зубатов был смещен, а его «профсоюзы» распущены.

Индустриальное развитие России в конце XIX – начале XX веков было отмечено особой люмпенизацией разорившейся и выброшенной из деревни крестьянской массы, не нашедшей себе места и в городе. Босяки, неквалифицированные рабочие и прочие маргинальные слои города и деревни стали питательной средой для революционного движения.

9 января 1905 года в Петербурге была разогнана мирная демонстрация, направлявшаяся к царю с петицией об улучшении жизни рабочих, при этом было убито более двух тысяч человек. Это событие, а также неудачная русско-японская война, ослабившая государство подтолкнули взбудораженные массы к антиправительственным выступлениям.

Взаимный тупик насилия вызвал необходимость поиска компромисса со стороны правительства, императора и революционных масс. Николай II снова призвал С.Ю.Витте для совместного поиска путей выхода из кризиса. Витте накануне 9 января вел переговоры с общественными деятелями, чтобы не допустить манифестацию рабочих, но безрезультатно. Осенью 1905 года Витте принял участие в подготовке Манифеста «Об усовершенствовании государственной власти», который был опубликован 17 октября 1905 года. В нем Николай II был вынужден пойти на определенные уступки под угрозой краха империи. В соответствии с Манифестом населению даровались «незыблемые основы гражданской свободы» и предоставлялось право неприкосновенности личности, свобода слова, совести, печати, собраний. В результате в стране были легализованы профсоюзы, отменена цензура, рабочие добились повышения заработной платы и решения некоторых иных социальных проблем.

19 октября 1905 года царь подписал указ о превращении Комитета министров в Совет министров, премьером которого был назначен С.Ю.Витте, после чего началась реорганизация правительства. Будучи премьером, С.Ю.Витте показал свои способности к лавированию между двумя противоборствующими силами. Он выступал охранителем самодержавия и искусным миротворцем, успевал заниматься разнообразными вопросами: переустройством крестьянского землевладения, пропагандой правительственных постановлений, введением военно-полевых судов в условиях революционного восстания.

В ноябре 1905 года Николай II издал Манифест, по которому сначала уменьшались выкупные платежи крестьян на землю, а с 1 января 1907 года они полностью отменялись. Таким образом закончилась процедура выкупов, установленная еще в 1861 году.

Революционные события 1905 -1907 годов имели большие негативные последствия для экономики страны: заметно ослабла активность предпринимателей, уменьшился торговый оборот. Из-за стачек сократились объемы промышленного производства, были уничтожены материальные ценности – промышленные здания, железнодорожные сооружения, инфраструктура. По всей стране было разграблено и уничтожено множество помещичьих усадеб, хозяйственных построек, посевов, скота. Сократились капиталовложения в экономику, из частных банков изымались вклады и переводились за границу. Все это поставило царское правительство на грань банкротства, и лишь заем во Франции в размере 840 миллионов рублей помог спасти российскую денежную систему от полного краха.

В 1905 году была начата подготовка к выборам в Государственную Думу, представительного и законодательного органа, о котором еще в начале XIX века писал М.М. Сперанский. Николай II дал обещание, что никакой закон не будет принят без одобрения Думы. В противовес Думе параллельно создавался и Государственный Совет, «верхняя» законодательная палата.

После подавления вооруженного восстания в декабре 1905 года Витте оказался под огнем с двух сторон. Левые силы обвиняли его карательной политике против своего народа, правые называли его «поборником революции» за гибкость в поисках компромиссов. В апреле 1906 года отношения Николай II и С.Ю. Витте окончательно обострились, и он был вынужден уйти в отставку. От­став­ка с по­ста пред­се­да­те­ля Со­ве­та ми­ни­ст­ров ста­ла для Вит­те кон­цом по­ли­ти­че­ской карь­е­ры. Од­на­ко, си­деть, сло­жа ру­ки, он не со­би­рал­ся и не те­рял на­де­ж­ды вер­нуть­ся к вла­сти. Ос­та­ва­лись еще та­кие сред­ст­ва по­ли­ти­че­ской борь­бы, как три­бу­на Го­су­дар­ст­вен­но­го со­ве­та и пе­чать.

С при­су­щей ему энер­ги­ей Вит­те ис­поль­зо­вал их для то­го, что­бы снять с се­бя от­вет­ст­вен­ность за про­ис­хо­ж­де­ние рус­ско-япон­ской вой­ны и ре­во­лю­ции и во­об­ще пред­ста­вить свою го­су­дар­ст­вен­ную дея­тель­ность в вы­год­ном све­те.

Вит­те не те­рял на­де­ж­ды на воз­вра­ще­ние к го­су­дар­ст­вен­ной дея­тель­но­сти до по­след­не­го дня сво­ей жиз­ни. В на­ча­ле пер­вой ми­ро­вой вой­ны, пред­ска­зы­вая, что она окон­чит­ся кра­хом для са­мо­дер­жа­вия, Вит­те зая­вил о го­тов­но­сти взять на се­бя ми­ро­твор­че­скую мис­сию и по­пы­тал­ся всту­пить в пе­ре­го­во­ры с нем­ца­ми. Но он уже был смер­тель­но бо­лен и скон­чал­ся 28 фев­ра­ля 1915 го­да. Не­смот­ря на вой­ну, имя быв­ше­го пре­мье­ра в те­че­ние не­сколь­ких дней не схо­ди­ло со стра­ниц га­зет.

Цар­ская че­та встре­ти­ла из­вес­тия о смер­ти Вит­те, как по­да­рок судь­бы. Вит­те был един­ст­вен­ным из ми­ни­ст­ров Ни­ко­лая II, не про­сто усерд­но ра­бо­тав­шем в те­ни им­пе­ра­тор­ской вла­сти, но вы­шед­шим из этой те­ни, не­по­мер­но воз­вы­сив­шим­ся в дни сво­его ко­рот­ко­го пре­мьер­ст­ва. Что бы он не пи­сал и не пе­ча­тал о рус­ско-япон­ской вой­не и ре­во­лю­ции, до­ка­зы­вая свою не­при­ча­ст­ность к их про­ис­хо­ж­де­нию, вы­став­ляя се­бя спа­си­те­лем цар­ской вла­сти, для Ни­ко­лая II со­бы­тия не­на­ви­ст­ной ему ре­во­лю­ции бы­ли пре­ж­де все­го свя­за­ны с име­нем Вит­те. Царь не мог про­стить ему уни­же­ний, пе­ре­жи­тых в труд­ные дни осе­ни 1905 го­да, ко­гда Вит­те вы­ну­дил его сде­лать то, че­го он не хо­тел и что про­ти­во­ре­чи­ло проч­но сло­жив­шим­ся в его соз­на­нии пред­став­ле­ни­ям о са­мо­дер­жав­ной вла­сти. Сре­ди го­су­дар­ст­вен­ных дея­те­лей по­след­них лет су­ще­ст­во­ва­ния Рос­сий­ской им­пе­рии Вит­те вы­де­лял­ся не­обыч­ным праг­ма­тиз­мом, гра­ни­чив­шим с по­ли­ти­ка­ст­вом. Праг­ма­тизм Вит­те был не толь­ко от­ра­же­ни­ем свойств его лич­но­сти, но и яв­ле­ни­ем вре­ме­ни. Вит­те по­ка­зал се­бя вы­даю­щим­ся мас­те­ром ла­тать рас­полз­ший­ся по­ли­ти­че­ский ре­жим, ог­ра­ж­дая его от ра­ди­каль­но­го об­нов­ле­ния. Он мно­гое сде­лал для то­го, что­бы про­длить век ста­рой вла­сти, од­на­ко был не в си­лах при­спо­со­бить от­жив­шую свое сис­те­му го­су­дар­ст­вен­но­го управ­ле­ния к но­вым от­но­ше­ни­ям и ин­сти­ту­там и про­ти­во­сто­ять ес­те­ст­вен­но­му хо­ду ве­щей.

В марте-апреле 1905 года состоялись выборы в I Государственную Думу. Из 448 депутатов 43% составляли кадеты, 23 – трудовики и социал-демократы, 14 – буржуазные националистические группы и т.д. Дума работала всего 72 дня, и за это время депутаты не сумели принять ни одного закона, а занимались бесконечными политическими дебатами. Депутаты от кадетов и трудовиков требовали слишком радикального подхода к помещичьему землевладению, но такое решение было неприемлемо для поместного дворянства. Царь понимал, что Дума не только не «успокаивает» народ, а еще больше разжигает «смуту», поэтому пошел на ее роспуск.

В феврале 1907 года прошли выборы в II Государственную Думу, состав которой оказался еще «левее»: 43% депутатов (222 и 524) представляли социалистические партии. Эти депутаты постоянно выступали на заседаниях с требованиями полной и безвозмездной конфискации помещичьих земель и превращения всего земельного фонда страны в общенародную собственность. Чрезмерная политизированность в работе депутатов явилась причиной роспуска II Думы через 102 дня – 3 июня 1907 года.

Этот день долгие десятилетия расценивался в литературе как государственный переворот, поскольку Николай II издал закон, изменивший порядок выборов в Думу, и тем самым нарушил обещание не принимать никаких законов без согласия Думы. На самом деле в результате этого события в стране была установлена «третьеиюньская политическая система», которая позволила укрепить государственную власть, не допустить революционных беспорядков и провести необходимые реформы.

Прежде всего по новому закону о выборах изменился социальный состав Думы. В ней было ограничено представительство рабочих и крестьян, но зато резко увеличилось количество депутатских мест от помещиков и крупной буржуазии, которых Николай II считал своей верной опорой. III Государственная Дума просуществовала весь отведенный ей срок (1907-1912), а ее деятельность была весьма плодотворной. Депутаты за это время обсудили и одобрили более двух тысяч законодательных актов. Наряду с незначительными вопросами III Дума занималась и самыми важными проблемами страны, которые необходимо было решать под угрозой новых революционных выступлений.

Среди таких важнейших вопросов был аграрный. III Дума одобрила указ о проведении широкомасштабной аграрной реформы. Под давлением стачечного движения Дума приняла также закон о страховании рабочих, о некотором сокращении рабочего дня, об упорядочении заработной платы и др., что позволило заметно снизить накал рабочих выступлений.

Вывод

С.Ю. Витте являлся создателем определенной экономической системы. Сутью ее было обоснование государственного вмешательства в экономику. С.Ю. Витте предполагал, несмотря на видимое расхождение с постулатами рыночной экономики, российская промышленность через десять лет достигнет западноевропейского уровня, а ее товары будут успешно конкурировать на рынках Востока с товарами развитых стран.

Но история не отпустила России десять лет – впереди была Первая мировая война и последовавшая за ней революция, поэтому трудно судить об окончательных позитивных результатах этой политики в создании рыночной экономики.

Вершиной реформаторской деятельности С.Ю. Витте было завершение денежной реформы в 1895 – 1897 г.г. В итоге был накоплен опыт стабилизации российского рубля, имеющий значение и в настоящее время. Осуществив денежную реформу и превратив рубль в конвертируемый, Россия встала в один ряд с великими европейскими державами.

Литература.

1. История России с начала XVIII до конца XIX века. Под ред. А.Н. Сахарова, Москва, АСТ, 1996

2. История России 1861-1917. М.,Терра, 1996

3. Дейкин А. Великий эконом самодержавия: 100 лет назад завершилась денежная реформа С.Витте // Новое время, 1997

4. Российские реформаторы XIX – начало XX века. – М.; Международные отношения, 1995

5. Р.П. Толмачева, Экономическая история: Учебник для студентов высших учебных заведений – М.; Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2006