ФУНКЦИИ ВЛАСТИ:
· Реализация целей управления (т.е. отношения господства и подчинения)
· Урегулирование конфликтов и осуществление внутренних связей системы.
ФОРМЫ ПРОЯВЛЕНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ВЛАСТИ:
· Насилие и принуждение (не можешь – научим, не хочешь – заставим!)
· Наказание и поощрение (кнут и пряник)
· Контроль и управление
· Соперничество и сотрудничество
· Зависимость, независимость, взаимозависимость
СТРУКТУРА ВЛАСТИ
КЛАССИФИКАЦИЯ ВЛАСТИ
По субъектам власти
| Государственная, партийная, профсоюзная, армейская, семейная и т.п.
|
По функциям
| Законодательная, исполнительная, судебная
|
По способам взаимодействия субъекта и объекта власти
| Демократическая, социалистическая, тоталитарная и т.п.
|
По объему прерогатив
| Центральная, региональная, местная, международная
|
По объему власти
| Единоличная, групповая, коллегиальная, охлократическая (власть толпы)
|
По методам осуществления
| Принудительная, насильственная, демократическая, плюралистическая
|
По режиму правления
| Деспотичная, авторитарная, тоталитарная, демократическая, бюрократическая
|
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА
Элита в пер. с французского означает «лучшее», «избранное». Политическая элита – это привилегированная группа, занимающая руководящие позиции во властных структурах, непосредственно участвовавших в принятии важнейших решений, связанных с использованием власти.
|
Г. Моска
| Элитой является наиболее активные политическом отношении люди, ориентированные на власть, «организованное» меньшинство, принуждающее нескоординированное и пассивное большинство (политически инертную массу) к подчинению)
|
Г. Лассуэлл
| Элитой могут стать лица, получившие в обществе наибольший престиж, статус
|
М. Вебер
| Элита – харизматические личности
|
Д. Белл
| Элитой является особый, привилегированный слой общества, неоспоримо ведущий за собой массу
|
А. Филиппов
| Элита – это властная и управленческая структура
|
ПРИЧИНЫ возникновения элиты:
· Потребность в существовании людей, обладающих специальными знаниями, навыками, опытом, позволяющим им осуществлять управленческие функции
· Управляющие и управляемые, имеют политическое неравенство, так как не равны с психологической и социальной точки зрения
· Управленческий труд высоко оценивается и стимулируется в обществе
· Существование политической элиты обусловлено пассивностью широких слоев населения, которые заняты решением собственных повседневных проблем и не рвутся к власти.
ТИПЫ ЭЛИТ
правящая
| Обладающая государственной властью и принимающая важнейшие политические решения
|
контрэлита
| Та часть элиты, которая лишена возможности осуществлять властные функции
|
закрытая
| Пополняемая выходцами из определенных классов, сословий, например аристократии, тогда как доступ представителями других классов в элиту закрыт
|
открытая
| Доступ в которую открыт всем социальным группам
|
традиционная
| Включает религиозные элиты, аристократию, военное руководство развивающихся стран
|
современная
| Рациональная, опирается на закон, формальные правила и состоит из четырех групп:
· Высшая элита, ее составляют те, кто занимает высшее руководящие посты во властных структурах и принимает все важнейшие решения
· Средняя элита, входят имеющие определенный уровень дохода, профессиональный статус и образование
· Маргинальная элита, те группы, у которых отсутствует один из трех показателей, получив их они могут войти в среднюю элиту
· Административная элита высший слой государственных служащих в который входят руководители министерств, ведомств, комитетов. Она осуществляет исполнительские функции, хотя обладает значительным влиянием на власть, поскольку искушена в управлении
|
ЛИДЕРСТВО
Лидерство – это влияние, авторитет, власть и контроль над другими.
· Это влияние должно быть постоянным
· Руководящее воздействие лидера должно осуществляться на всю группу, организацию, общество
· Явный приоритет по влиянии
|
Лидерство – это управленческий статус, социальная позиция, связанная с принятием властных решений, это руководящая должность
|
Политическое лидерство – это особого рода предпринимательство осуществляемое на политическом рынке, на котором политические предприниматели в конкурентной борьбе обменивают вои программные решения
|
Лидер в переводе с английского – «ведущий, указывающий путь»
|
ФУНКЦИИ ЛИДЕРСТВА:
· Интеграция общества, объединение масс
· Нахождение и принятие оптимальных политических решений
· Социальный арбитраж, защита масс от беззакония и самоуправства, поддержание порядка и законности с помощью контроля, поощрения и наказания
· Коммуникация власти и масс, упрочение каналов политической и эмоциональной связи
· Инициирование обновления, генерирование оптимизма и социальной энергии, мобилизация масс на реализацию политических целей