Понятие, предмет и метод административного права Российской Федерации

Понятие и виды государственного управления. Административное право – управленческое право. Понятие административного права. Предмет и метод административного права. Система и источники административного права. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное правонарушение и административная ответственность.

Понятие административного правонарушения (проступка). Основные признаки административного правонарушения (проступка) – противоправность, виновность, применение административного наказания, административная ответственность. Состав административного правонарушения. Классификации административных правонарушений.

Административная ответственность в перспективном (положительном) и ретроспективном (отрицательном) понимании. Основные и производные признаки административной ответственности. Возраст административной ответственности.

Административное наказание: понятие и виды.

Понятие административного наказания. Виды наказаний: предупреждение, административный штраф, возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства дисквалификация, административное приостановление деятельности.

Основы административного процесса. Производство по делам об административных правонарушениях.

Понятие административного дела. Субъекты, рассматривающие дела об административных правонарушениях.

Возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении. Постановление по делу об административном правонарушении. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении.

Исполнение постановлений о назначении административных наказаний.

 

Литература

 

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 года № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 года № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – № 4. – Ст. 445.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (в ред. ФЗ от 19 июля 2009 года № 198-ФЗ)// Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1; 2009. – № 29. – Ст. 3635.

 

Специальная литература

3. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Российское право: учеб. – М.: Норма, 2005. – С. 187 - 226.

4. Правоведение: учеб. пособие для студ. техн. вузов / Сост.: Л.П. Кетова, И.Г. Костюченко, В.В. Низовцев, Н.М. Реброва. – Юж.-Рос. гос. техн. ун-т. – Новочеркасск: ЮРГТУ, 2007. – С. 201 – 220.

 

Дополнительная литература

5. Административное право России: курс лекций / Под ред. И.Ю.Хаманевой. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. – 704 с.

6. Административное право России: учеб. – 2-е изд., перераб. и доп. / Б.Н. Габричидзе. – М.: ТК Велби, 2007. – 680 с.

7. Административное право России: учеб. / Отв. ред. Л.Л.Попов. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 688 с.

8. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учебник для вузов. – М.: Норма, 2005.

9. Сорокин М.В., Сорока Ю.Л. Административное право (Общая часть): Учеб. пособие / Юж. – Рос. гос. техн. ун-т. – Новочеркасск: ЮРГТУ, 2005. – 159 с.

10. Сорокин М.В., Сорока Ю.Л. Административное право (Особенная часть (1)): Учеб. пособие / Юж. – Рос. гос. техн. ун-т. – Новочеркасск: ЮРГТУ, 2006. – 174 с.

 

Лекция № 16. основы экологического права –

Часа

 

Экологическое право Российской Федерации: понятие и предмет правового регулирования.

Понятие и система экологического права. Метод экологического права. Законодательство об охране окружающей среды: общая характеристика.

Экологические права и обязанности граждан.

Понятие экологических прав и обязанностей граждан Российской Федерации. Характеристика экологических прав и обязанностей граждан. Защита экологических прав.

Права и обязанности природопользователей.

Понятие и принципы природопользования. Право природопользования. Виды природопользования. Общее и специальное право природопользования. Контроль в сфере природопользования.

Понятие и состав особо охраняемых природных территорий.

Понятие особо охраняемых природных территорий. Категории особо охраняемых природных территорий – государственные природные заповедники, в том числе биосферные; национальные парки; природные парки; государственные природные заказники; памятники природы; дендрологические парки и ботанические сады; лечебно-оздоровительные местности и курорты.

 

Литература

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 года № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 года № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – № 4. – Ст. 445.

2. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ (ред. ФЗ от 23 июля 2008 года № 160-ФЗ)// Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – N 23. – Ст. 2381; 2008. – N 30 (ч. 2). – Ст. 3616.

3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ (в ред. ФЗ от 17 июля 2009 года № 164-ФЗ) // СЗ РФ. – 2001. – N 44. – Ст. 4147; 2009. – № 29. – Ст. 3601.

4. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 года N 200-ФЗ (в ред. ФЗ от 17 июля 2009 года № 164-ФЗ)// Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 50. – Ст. 5278; 2009. – № 29. – Ст. 3601.

5. Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (в ред. ФЗ от 17 июля 2009 года № 164-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 10. – Ст. 823; 2009. – № 29. – Ст. 3601.

6. Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (в ред. ФЗ от 30 декабря 2008 года № 309-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – N 12. – Ст. 1024; 2009. – № 1. – Ст. 17.

7. Федеральный закон от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (в ред. ФЗ от 8 мая 2009 года № 93-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. - № 48. – Ст. 4556; 2009. - № 19. – Ст. 2283.

8. Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. ФЗ от 30 декабря 2008 года № 309-ФЗ)// Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 14. – Ст. 1650; 2009. – № 1. – Ст. 17.

9. Федеральный закон от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (в ред. ФЗ от 30 декабря 2008 года № 313-ФЗ)// Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – N 18. – Ст. 2222; 2009. – № 1. – Ст. 21.

10. Федеральный закон от 10 июля 2001 года № 92-ФЗ «О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории» (в ред. ФЗ от 30 декабря 2008 года № 309-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. - № 29. – Ст. 2947; 2009. – № 1. – Ст. 17.

11. Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. ФЗ от 14 марта 2009 года № 32-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 2. –Ст. 133; 2009. – № 11. – Ст. 1261.

Специальная литература

12. Костюченко И.Г. Основы экологического права: Учеб. пособие / Юж. – Рос. гос. техн. ун-т. – Новочеркасск: ЮРГТУ, 2005. – 111 с.

13. Правоведение: учеб. пособие для студ. техн. вузов / Сост.: Л.П. Кетова, И.Г. Костюченко, В.В. Низовцев, Н.М. Реброва. – Юж.-Рос. гос. техн. ун-т. – Новочеркасск: ЮРГТУ, 2007. – С. 244 – 260.

 

Дополнительная литература

14. Ерофеев Б.В. Экологическое право России: Учеб. – 3-е изд., перераб. – М.: Юрайт-Издат, 2005. – 430 с.

15. Экологическое право: учеб. / Отв. ред. Г.Е. Быстров, И.Г. Жаворонкова, И.О.Краснова. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 656 с.

16. Экологическое право: учеб. / Под ред. С.А. Боголюбова. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 400 с.

 

 

Семинар № 8. административная и уголовная ответственность – 2 часа