Вопрос № 17. Гуманистические, экономические и политические основы конституционного, строя РФ
Принятие конституции само по себе означает установление обязанности государ-ства следовать конституционным порядкам - иначе существование основного закона ли-шается смысла. Однако в понятии "конституционного строя" включает нечто большее, чем формальное соблюдение конституции. Это понятие только к такому государству, в котором конституция надежно охраняет права и свободы человека и гражданина, а все право соответствует этой конституции, но главное - государство действует в соответствии с конституцией и во всем подчиняется праву. Конституционный строй, таким образом, не сводится к факту существования конституции, а становится ре-альностью только при двух условиях: если конституция соблюдается и если она демократическая. Порядок, при котором соблюдается права и свободы человека и гражданина, а гос-ударство действует в соответствии с конституцией, называется конституционным строем. Это понятие вбирает в себя не только юридическое содержание. Оно обусловлено, поми-мо права, уровнем правосознания, развитием политической культуры и этики. Право и мораль должны обеспечивать неотвратимость наказания в отношении любого гражданина или должностного лица, посягнувшего на конституционные порядки. Установление конституционного строя начинается с определения принципов орга-низации государства в его соотношении с личностью и гражданским обществом. Эти принципы как раз и составляют содержание гл. 1 Конституции Российской Федерации "Основы конституционного строя". Общество свободных людей (гражданское общество) как бы указывает государству на его обязанность служить человеку и предъявляет опре-деленные требования в отношении организации и пределов государственной власти. Значение гл. 1 Конституции исключительно велико. По существу, именно здесь формулируется гуманистическая направленность конституционного строя, содержатся гарантии от этатизма, т. е. установления тотального государственного контроля за обще-ственной жизнью. Принципы организации государства закрепляются здесь в самой общей форме, они как бы создают фундамент конституционного строя, а конкретно раскрываются в последних главах Конституции, и поэтому некоторые положения как бы гарантированы дважды (федерализм, право собственности, разделение властей и др.). Очень важное указание содержится в ч. 2 ст. 16, где говорится, что никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации. Это свидетельствует о том, что они пользуются наивысшей юридической силой. Из содержания норм, входящей в главу "Основы конституционного строя", прежде всего, следует обязанность государства охранять общественные устои, вытекающие из свободы людей. Таким образом, не государство регламентирует общественную жизнь, становясь над ней, а общество предъявляет требования к государству. В этой главе также закрепляется форма правления и общие гарантии против узурпации власти. Из суммы подобного рода норм-принципов обычно складывается ответ на вопрос, является ли то или иное государство конституционным или нет. Конституция Российской Федерации не только объявляет положения гл. 1 основа-ми конституционного строя, но и закрепляет невозможность их изменения иначе, как в усложненном порядке, установленном настоящей Конституцией. Согласно ст. 135. основы конституционного строя не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием. Это может сделать только Конституционное Собрание, созываемое на основе федерального конституционного закона, и только в случае, если предложение о пересмотре будет поддержано 3/5 голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы. Такое намеренное усложнение порядка пересмотра гл. 1 служит одной цели: сделать основы конституционного строя как можно более стабильными. Нормы-принципы, включенные в главы "Основы конституционного строя", со-ставляют определенную систему. Они могут быть разделены на четыре основные группы: - гуманистические основы конституционного строя; - основные характеристики Российского государства; - экономические и политические основы конституционного строя; - основы организации государственной власти. Именно потому, что эти нормы-принципы закрепляют только основы конститу-ционного строя, многие из них затем раскрываются и даже как бы дублируются в раз-личных главах Конституции. Под гуманистическими основами конституционного строя следует понимать та-кие его основополагающие принципы, которые закрепляют ведущую роль граждан в государственном строительстве. Человек, гражданин, народ - таковы главные действую-щие лица, которыми и во имя которых создается конституционный строй. Государство не может учреждать политическую систему, ибо она в своей основе создается свободной инициативой граждан. В тоже время свободу и здесь требуется ре-гулировать и охранять, и вмешательство государства в политические отношения ограни-чено этими целями. Современное развитое общество в отличие от Х1Хв. перестало быть односторон-не капиталистическим? в него встроены многие структуры, заимствованные из доктрины социализма, вследствие чего это общество справедливо стали считать смешан-ным. Экономический и социальный прогресс в этом обществе достигается при не-пременном соблюдении нрав и свобод человека и гражданина. Сказанное объясняет, почему Конституция России относит закрепление опре-деленных экономических и политических принципов к основам конституционного строя и отвергает понятие "общественного строя". Это те принципы, которые охраняются и гарантируются новым государством во имя прочности существования свободного гражданского общества. Экономические принципы: рыночная экономика, право на собственность, идеологическое и политическое многообразие, свобода общественных объединений.
Популярное: Личность ребенка как объект и субъект в образовательной технологии: В настоящее время в России идет становление новой системы образования, ориентированного на вхождение... Как построить свою речь (словесное оформление):
При подготовке публичного выступления перед оратором возникает вопрос, как лучше словесно оформить свою... Почему человек чувствует себя несчастным?: Для начала определим, что такое несчастье. Несчастьем мы будем считать психологическое состояние... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (2698)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |