Правовых договоров в сфере обращения лекарственных средств
Согласно пункту 1 статьи 420 ГКРФ, договор— это соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Он является наиболее распространенным видом сделок и подчиняется общим правилам. Содержание договорасоставляют условия, на которых было достигнуто соглашение сторон об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. По своему юридическому значению они делятся на существенные, обычные и случайные. ♦ Существенными признаются условия, которые необходимы и достаточны для заключения договора. К их числу относятся условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные для договоров данного вида (например, о пункте назначения в договоре перевозки), а также все те, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Для заключения договора необходимо согласовать все его существенные условия. ♦ Обычные условия, в отличие от существенных, не нуждаются в согласовании сторон. Они предусмотрены в соответствующих нормативных актах и автоматически вступают в действие в момент заключения договора. Предполагается, что если стороны достигли соглашения, то тем самым они согласились и с теми условиями, которые содержатся в законодательстве об этом договоре. Например, при заключении договора имущественного найма автоматически вступает в действие условие, предусмотренное статьей 211 ГК РФ, в соответствии с которым риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, то есть наймодатель. ♦ Случайными называются такие условия, которые изменяют либо дополняют обычные. Они включаются в текст договора по усмотрению сторон. Так, в вышеприведенном примере стороны могут договориться о том, что риск случайной гибели или повреждения имущества несет наниматель, а не наймодатель. Отсутствие случайных условий, так же как и отсутствие обычных, не влияет на действительность договора. В правоведении [17,18 и др.] гражданско-правовые договоры классифицируются по различным основаниям. В зависимости от юридической направленности выделяют: ♦ основной договор, который непосредственно порождает права и обязанности у сторон, связанные с перемещением материальных благ, передачей имущества, выполнением работ, оказанием услуг и т. п.; ♦ предварительный договор, то есть соглашение, по которому стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором. В зависимости от того, кто может требовать исполнения по договору, различают: ♦ договор в пользу стороны, то есть договор, по которому должник обязан произвести исполнение кредитору; ♦ договор в пользу третьего лица (ст. 430 ГК РФ), то есть договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу (например, если арендатор заключил договор страхования арендованного имущества в пользу арендодателя, то право требования выплаты страхового возмещения при наступлении страхового случая принадлежит последнему). В зависимости от характера распределения прав и обязанностей между участниками договоры делятся на: ♦ односторонние, которые порождают у одной стороны только права, а у другой — только обязанности (например, по договору займа заимодавец наделяется правом требовать возврата долга и не несет каких-либо обязанностей перед заемщиком, а тот, наоборот, не приобретает никаких прав и несет только обязанность по возврату долга); ♦ взаимные договоры, когда каждая из сторон приобретает права и одновременно несет обязанности по отношению к другой (например, по договору купли-продажи продавец приобретает право требовать от покупателя уплаты денег за проданную вещь и одновременно обязан передать ее покупателю, а покупатель, в свою очередь, приобретает право требовать передачи ему проданной вещи и одновременно обязан уплатить покупную цену). В зависимости от определяемого договором характера перемещения материальных благ, различают: ♦ возмездный договор, по которому имущественное предоставление одной стороны обусловливает встречное имущественное представление другой (например, договор купли-продажи); по общему правилу пункта 3 статьи 423 ГК РФ, договор всегда предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное; ♦ безвозмездный договор, когда имущество предоставляется только одной стороной без получения имущества от другой стороны (например, договор дарения). По основаниям заключения договоры делятся на: ♦ свободные, заключение которых всецело зависит от усмотрения сторон; ♦ обязательные, заключение которых является обязательным для одной или обеих сторон (например, в силу ст. 109 Основ гражданского законодательства РФ, в случаях создания юридического лица за ключение договора банковского счета является обязательным как для банковского учреждения, расположенного по месту регистрации юридического лица, так и для самого юридического лица). Среди обязательных договоров отдельно выделяют публичные (ст. 426 ГК РФ), то есть договоры, заключенные коммерческой организацией и устанавливающие ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые она должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (например, розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжения, медицинское обслуживание и т. п.). К публичным договорам применяются правила, отличные от общих норм договорного права, а именно: ♦ коммерческая организация не вправе отказаться от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары или услуги или выполнить работы; ♦ при необоснованном уклонении организации от заключения публичного договора другая сторона вправе по суду требовать этого в соответствии с положениями, применяемыми при заключении договора в обязательном порядке (п. 4 ст. 445 ГК РФ); ♦ коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей; ♦ цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей; ♦ в случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т. п.). В зависимости от способа заключения выделяют: ♦ взаимосогласованные договоры, условия которых устанавливаются (согласовываются) всеми сторонами, участвующими в договоре; ♦ договоры присоединения (ст. 428 ГК РФ), условия которых устанавливаются только одной из сторон, а другая лишена возможности дополнять или изменять их и может заключить договор только согласившись с ними, присоединившись к ним (например, договоры перевозки, заключаемые железной дорогой, договоры бытового проката и т. д.). Законодатель различает следующие способы заключения гражданско-правового договора: в общем порядке, в обязательном порядке и на торгах. Общий порядок заключения договорасостоит в направлении одной стороной (именуемой оферентом) предложения о заключении договора (оферты)другой стороне (именуемой акцептантом);при этом последний вправе принять (произвести акцепт)либо отказаться от него. Офертой признается такое предложение, которое соответствует условиям статьи 435 ГК РФ, а именно является достаточно определенным, выражает явное намерение лица заключить договор, содержит все его существенные условия и обращено к одному или нескольким конкретным лицам. При отсутствии указанных условий данное предложение рассматривается как вызов на оферту, то есть приглашение другим лицам делать оферту (например, коммерческие предложения, реклама). Акцептом признается полное и безоговорочное согласие лица, которому адресована оферта, принять это предложение (п. 1 ст. 438 ГК РФ). При этом совершение акцептантом установленных действий (например, отгрузка товаров, предоставление услуг, уплата соответствующей суммы и т. п.) также считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в самой оферте. Ответ о согласии акцептанта заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, рассматривается как отказ от акцепта и в то же время как новая оферта (ст. 443 ГК РФ); стороны в этом случае меняются местами: акцептант становится оферентом со всеми вытекающими последствиями. Если акцептант вообще никак не отреагировал на предложенную ему оферту, его молчание рассматривается как отказ от заключения договора. Полученная адресатом оферта не может быть отозвана в течение срока, установленного для ее акцепта, если иное не оговорено в самой оферте либо не вытекает из существа предложения или обстановки, в которой она была сделана (ст. 436 ГК РФ). В течение этого срока оферент не может в одностороннем порядке снять оферту или заключить договор, указанный в ней, с другим лицом. В свою очередь, отзыв акцепта возможен только в том случае, если извещение об отзыве поступило к оференту ранее или по крайней мере одновременно с самим акцептом. С момента получения оферентом акцепта договор считается заключенным. Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. Для заключения реальных договоров, помимо достижения соглашения сторон, необходима также физическая передача имущества. Заключение договора в обязательном порядкерегламентируется статьей 445 ГК РФ. Заинтересованная в этом сторона, для которой заключение не является обязательным, направляет другой, для которой заключение договора обязательно, проект договора (оферту). Получившая оферту сторона, для которой заключение договора является обязательным, должна в течение 30 дней рассмотреть ее и направить другой стороне либо извещение об акцепте, либо извещение об акцепте на иных условиях (протокол разногласий), либо извещение об отказе. С момента получения оферентом извещения об акцепте договор считается заключенным. В остальных случаях сторона, для которой заключение договора не является обязательным, вправе в судебном порядке принудить обязанную сторону к заключению договора на условиях, изложенных в оферте. Заключение договора на торгахрегламентируется статьями 447-449 ГК РФ, а также Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ. Суть указанного способа состоит в том, что договор заключается организатором торгов с лицом, выигравшим их. В качестве организатора торгов может выступать как собственник вещи или обладатель имущественного права, так и специализированная организация (например, фонд при продаже в частные руки (приватизации) государственного или муниципального имущества). Торги проводятся в форме аукциона, когда победителем признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, или конкурса, когда победителем будет признано лицо, которое по заключению комиссии предложило лучшие условия. Согласно пункту 5 статьи 447 ГК РФ, торги, в которых участвовало только одно лицо, признаются несостоявшимися. В зависимости от состава участников торги могут быть открытыми, когда в них вправе участвовать любое лицо, и закрытыми, когда участвуют только специально приглашенные лица. Если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть отправлено организатором не позднее, чем за 30 дней до их начала. При этом организатор открытых торгов, направивший извещение, вправе отказаться от аукциона в любое время, но не позднее, чем за 3 дня до наступления даты его проведения, а конкурса — не позднее, чем за 30 дней до него, если иное не предусмотрено в законе или в извещении. При отказе организатора открытых торгов от их проведения с нарушением указанных сроков он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб. Организатор закрытых торгов возмещает приглашенным им участникам реальный ущерб вне зависимости от того, в какой срок после направления извещения последовал отказ. Участники торгов вносят задаток в размере, сроке и порядке, которые указаны в извещении. В случаях, когда торги не состоялись либо состоялись, но участник в них не выиграл, задаток подлежит возврату. Для победителя торгов сумма внесенного им задатка засчитывается всчет исполнения обязательства по заключенному договору. Победитель и организатор торгов подписывают сразу после их проведения протокол о результатах, имеющий силу договора. При уклонении победителя от подписания протокола он утрачивает внесенный им задаток. Если же от подписания протокола уклоняется организатор, то он обязан возвратить победителю задаток в Двойном размере, а также возместить убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка. Если предметом торгов было только право на заключение договора, он должен быть подписан сторонами не позднее 20 дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола. Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица; при этом одновременно недействительным будет признан и договор, заключенный с лицом, выигравшим торги (ст. 449 ГК РФ). Изменение или расторжение договора,по общему правилу, возможны только по соглашению сторон, если иное не установлено законом или договором (например, в договоре подряда стороны могут установить, что обозначенная в нем иена автоматически подлежит изменению пропорционально изменению рыночных цен на оборудование, материалы и работы). В тех случаях, когда возможность изменения или расторжения договора не предусмотрена законом или договором и сторонами не до стигнуто согласие по этому вопросу, договор может быть изменен или расторгнут но требованию одной из сторон в судебном порядке: при существенном нарушении договора другой стороной; в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора; в иных случаях, предусмотренных законом или договором. В отличие от расторжения, изменение договора в связи с существенными изменениями обстоятельств допускается по решению суда только в исключительных случаях, когда расторжение противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных условиях. В соответствии с пунктом 1 статьи 452 ГК РФ соглашение об изменении или расторжении договора заключается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Иной порядок изменения или расторжения договора установлен для тех случаев, когда он изменяется или расторгается не по соглашению сторон, а по требованию одной из них. В этом случае заинтересованная сторона направляет другой предложение об изменении или расторжении, а та обязана в срок, указанный в предложении или установленный в законе или в договоре, а при его отсутствии — в 30-дневный срок рассмотреть предложение и направить сделавшей его стороне извещение о согласии с ним, либо об отказе от предложения, либо о согласии изменить договор на иных условиях. С момента получения извещения о согласии стороной, сделавшей предложение, договор будет считаться измененным или расторгнутым. При получении отрицательного ответа, а также при неполучении ответа в установленный срок заинтересованная сторона обращается в суд с требованием об изменении или расторжении договора. Обязательства сторон считаются измененными или прекращенными с момента заключения между ними соответствующего соглашения либо с момента вступления в законную силу решения суда. В сфере обращения лекарственных средств наиболее часто встречающимися видами гражданско-правовых договоров являются договоры поставки товаров и поставки товаров для государственных нужд (§ 3 и 4 гл. 30 ГК РФ). Примерные формы гражданско-правовых договоров в сфере обращения лекарственных средств представлены в приложении 1 к совместному приказу Комитета здравоохранения и Комитета фармации Санкт-Петербурга от 09 октября 1997 г. № 530/155 («Договор на поставку специфических лекарственных средств и изделий медицинского назначения для лечебно-профилактических учреждений и аптечных предприятий»), а также в приложении 15 к приказу Комитета здравоохранения Санкт-Петербурга от 16 февраля 2001 г. № 79 («Договор на поставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения для лечебно-профилактических учреждений»).
Популярное: Личность ребенка как объект и субъект в образовательной технологии: В настоящее время в России идет становление новой системы образования, ориентированного на вхождение... Организация как механизм и форма жизни коллектива: Организация не сможет достичь поставленных целей без соответствующей внутренней... Почему люди поддаются рекламе?: Только не надо искать ответы в качестве или количестве рекламы... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (587)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |