Специализация и комплексное развитие регионов
Экономический район является сложной системой, в которой осуществляется внутрирегиональный производственный процесс и происходит межрайонный обмен товарами и услугами. Основной функцией этих хозяйственных процессов является специализация - производство не только для обеспечения собственных нужд, но прежде всего на внешний, относительно района рынок. Специализация вызывает необходимость удовлетворения части районных потребностей за счёт ввоза недостающих товаров и услуг из других районов. Специализация района: 1. прямая - его функционирование относительно других районов, т.е. его межрайонная функция; 2. косвенная - отражает участие той или иной отрасли района в региональном производственном процессе и в формировании других отраслей прямой специализации; 3. внутриотраслевая - обеспечивает обмен товарами между производственными и потребляющими районами. Если оценивать отрасли какого-либо района исходя из определения специализации, то все они могут быть разделены на межрегиональные и внутрирегиональные. Отрасли межрегионального значения (рыночной специализации) определяют хозяйственную специализацию района (районообразующие). Отрасли внутрирайонного значения (дополняющие) удовлетворяют собственно потребности данного района. Оптимальное, наиболее эффективное и пропорциональное развитие отдельных отраслей хозяйства региона при его данной производственной специализации означает комплексность развития региональной экономики. Специализация и комплексное развитие экономики региона направлены на увеличение вклада региона в экономику страны и обеспечение наиболее эффективного удовлетворения потребностей населения региона. Комплексное развитие региона предполагает обеспечение наиболее рациональных отраслевых и территориальных пропорций, установление и поддержание оптимального соотношения между: 1. отраслями специализации и вспомогательными, а также обслуживающими отраслями; 2. добывающей и обрабатывающей промышленностью; 3. легкой и тяжелой промышленностью; 4. промышленностью и сельским хозяйством; 5. производственной и социальной инфраструктурой; 6. сферой производства и сферой услуг. К показателям комплексности регионального хозяйства относятся: 1) объем продукции внутрирегионального производства, потребляемой в регионе; 2) удельный вес продукции межотраслевого применения; 3) степень использования региональных ресурсов; 4) отраслевая структура хозяйства региона. На базе регионального хозяйственного комплекса возможно создание простых и сложных отраслевых комплексов. Простой комплекс – это сочетание обособленных отраслей специализации, почти не связанных между собой, и обслуживающих отраслей. Сложный комплекс предполагает, помимо этого, непосредственные производственные связи. Эти связи могут идти как по вертикали, т.е. от исходного сырья к готовой продукции (добыча угля – коксохимия, сельское хозяйство – пищевая промышленность), так и по горизонтали – между вертикальными ветвями (добыча угля – коксохимия – производство азотных удобрений – сельское хозяйство и т.д.). 22. Принципы планового размещения производительных сил, использовавшиеся в советской экономике. Принципы размещения производительных сил отражают те основы, на которых базируется размещение производства в стране, они конкретизируют, дополняют и отчасти дублируют закономерности. Принципы размещения производительных сил конкретизируют и дополняют выявленные закономерности. Выделяют: 1) приближения производства к источникам сырья и районам потребления продукции; 2) укрепления обороноспособности страны; 3) обеспечения рационального территориального разделения труда и специализации регионов; 4) охраны природы и рационального природопользования; 5) международного территориального разделения труда; 6) ориентация на ускоренный экономический и культурный подъем ранее отсталых национальных районов страны; 7) выравнивание уровней экономического и социального развития республик и районов страны. 23. Инструменты управления территориальным развитием, использовавшиеся в централизованно планируемой экономике. К конкретным инструментам управления территориальным развитием, наиболее активно использовавшимся в централизованно планируемой советской экономике в последние два десятилетия существования СССР, можно отнести следующие: 1. централизованное утверждение перечней и титульных списков важнейших вновь начинаемых и переходящих строек; 2. лимитирование, нормирование и распределение материальных и топливно-энергетических ресурсов по союзным республикам; 3. директивное перераспределение рабочей силы между республиками, областями, между городской и сельской местностью, а также установление нормативов з/п; 4. миграционные субсидии гражданам при переезде по организованному набору, общественным призывам партийных и комсомольских; 5. установление районных коэффициентов к заработной плате для рабочих и служащих предприятий и организаций, расположенных в северных и восточных регионах страны, а также с тяжелыми природно-климатическими условиями и недостаточно обеспеченных кадрами; 6. жесткое закрепление межрегиональных транспортных связей; 7. запреты на строительство новых и расширение действующих промышленных предприятий по периодически уточняемому списку крупных городов страны; 8. установление заданий по выводу из крупных городов в другие пункты промышленных предприятий и отдельных производств, научно-исследовательских и проектных институтов; 9. использование прописки и в целом паспортного режима для закрепления трудовых ресурсов в определенных регионах и контроля миграционных процессов; 10. определение и уточнение перечня территориально-производственных комплексов союзного значения; 11. дотации, выделяемые вышестоящими бюджетами для сбалансированности нижестоящих бюджетов и др.
Популярное: Как выбрать специалиста по управлению гостиницей: Понятно, что управление гостиницей невозможно без специальных знаний. Соответственно, важна квалификация... Организация как механизм и форма жизни коллектива: Организация не сможет достичь поставленных целей без соответствующей внутренней... Как построить свою речь (словесное оформление):
При подготовке публичного выступления перед оратором возникает вопрос, как лучше словесно оформить свою... Как вы ведете себя при стрессе?: Вы можете самостоятельно управлять стрессом! Каждый из нас имеет право и возможность уменьшить его воздействие на нас... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (4388)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |