Органы государства. Понятие признаки классификация

Это звено государственного аппарата участвующее в осуществлении определенных функций государства и наделенное властными полномочиями.

Признаки гос.органов

1) являются самостоятельными

2) действуют от имени государства и по его поручению

3) организован и функционирует на основе различных нормативных правовых документов (конституции, законов, НПА)

4) выполняет свойственные только ему задачи и функции, наделен государственными властными полномочиями

5) имеет свою компетенцию, т.е. совокупность законодательно закрепленных полномочий (прав и обязанностей) предоставленных конкретному органу в целях надлежащего выполнения им определенного круга государственно значимых задач и функций.

6) Состоит из государственных служащих и подразделений ( отделы, управления, аппарат…)

7) Имеет необходимую материальную базу (здания транспорт орг.технику) и финансовые средства (расчетный счет в банке, денежные ресурсы)

8) Обладает правовым статусом

9) При исполнении имущественных прав выступает как юридическое лицо. Понятие юридического лица определено в ГКРФ и заключается в том что может отвечать по своим обязательствам своим имуществом. От своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права. Нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

10) Действует лишь на определенной территории

Государственные органы разнообразны и многообразны их классификацию можно провести по следующим критериям:

1) По порядку образования а) органы избираемые непосредственно народом (президент РФ, государственная дума РФ, законодательные органы РФ) , б) органы формируемые другими государственными органами (правительство РФ, конституционный суд РФ),

2) По форме реализации государственной деятельности а) законодательная б) исполнительная в) судебная г) контрольно-надзорные.

3) По иерархии: общефедеральные, субъектные, и местные органы самоуправления?

4) По срокам полномочий: а) постоянные (суд ,полиция ); б)временные(организованные на период ЧП)

5) По порядку осуществления компетенции: а) органы коллегиальные; б) единоначальные ( президент РФ)

6) По характеру компетенции: а) органы общей компетенции принимающие решения по любым вопросам( правительство); б) органы специальной компетенции осуществляющие деятельность в одной сфере (министерство путей сообщения)

Правовая политика

Правовая политика — это научно обоснованная, последовательная и системная деятельность государственных и муниципальных органов по созданию эффективного механизма правового регулирования, по цивилизованному использованию юридических средств в достижении таких целей, как наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина, укрепление дисциплины, законности и правопорядка, формирование правовой государственности и высокого уровня правовой культуры и жизни общества и личности.

Правовая политика призвана управлять процессами правового развития конкретной страны, повышать степень упорядоченности и организации юридического бытия.

Правовая политика представляет собой систему приоритетов в юридической деятельности, в правовой сфере, основывается на принципах конституции и общепризнанных нормах международного права, находит свое преимущественное выражение в правовых актах конкретной страны. Она ориентирует общество и соответствующие органы государства и местного самоуправления на решение актуальных проблем — на защиту прав и законных интересов субъектов, прогрессивно-юридическое развитие той или иной страны и совершенствование ее правового регулирования. Правовая политика необходима для формирования полноценной и эффективной правовой системы страны и региона.

Правовая политика есть обусловленная системой основополагающих политико-правовых идей и принципов сознательно - волевая, последовательная деятельность субъектов правовой действительности, направленная на научно обоснованное использование права для надлежащей организации общественной жизни.

Правотворческая форма воплощается преимущественно в принятии, изменении и отмене нормативных актов и договоров.

Правоприменительная форма преимущественно воплощается в правоприменительных актах, документах индивидуального, персонифицированного характера.

Правоинтерпретационная форма преимущественно воплощается в актах толкования (официальный акт специально управомоченного на то органа, содержащий разъяснение правовых предписаний) правовых норм (интерпретационных актах).

Доктринальная форма преимущественно воплощается в проектах правовых актов, в научном предвидении развития юридических ситуаций. Юридическая наука — важнейшее направление правовой политики, так как именно здесь разрабатывается идеология права как социального института, его цели, функции, принципы, дух и смысл, формируются новые отрасли, институты и нормы права, новые юридические конструкции, понятия, инструменты, прогнозируется эволюция юридических технологий и правовой жизни.

Правообучающая форма проявляется в подготовке юристов нового поколения, готовых творчески действовать в новой политико-правовой ситуации.