Вопрос 7. Акты толкования права
Все правовые акты, издаваемые в Российской Федерации, подразделяются в науке на четыре группы: а) нормативные акты, включая договоры нормативного содержания; б) правоприменительные акты; в) правотолкующие (интерпретационные) акты; г) прочие акты (декларации, заявления, послания, обращения и т.п.).
Акты толкования - один из видов правовых актов. Их функциональное назначение состоит в том, что они призваны способствовать правильной, законной и эффективной реализации права, претворению воли законодателя в жизнь. И хотя эти акты самостоятельного значения не имеют, а только вместе с нормативными актами, их роль в общем механизме правового регулирования весьма велика. Без них этот механизм был бы существенно ослаблен, а в отдельных случаях оказался бы ущербным, искаженным, ибо если норма права неверно понята, она будет и неверно применена. А это уже нарушение законности в правоприменительной деятельности.
Толкование (интерпретация) права — это интеллектуальный процесс, направленный на, во-первых, выявление смысла норм права самим интерпретатором (уяснение) и, во-вторых, доведение этого смысла до сведения других заинтересованных лиц (разъяснение). Уяснение и разъяснение правовых норм — два важнейших результата процесса толкования. Способ толкования – совокупность однородных приемов и правил толкования, основывающихся на однородных средствах и аргументах. Языковой способ толкования. Основывается на знания языка, на котором сформулированы норма права, на использование правил синтаксиса, морфологии, словоупотребления. Систематический способ толкования. Уяснение смысла правовой нормы путем сравнения ее с другими нормами, выявления ее связей в общей системе правового регулирования и конкретного места в нормативном акте, отрасли или системе права. Логический способ толкования. Это мыслительный процесс, в ходе которого интерпретатор с помощью логических приемов оперирует материалом самой нормы права, не обращаясь к другим средствам толкования. При логическом способе толкования применяются различные логические приемы: логическое преобразование, логический анализ понятия, умозаключение степени, выводы по аналогии, выводы от противного, доведение до абсурда и другое. Исторический способ толкования. Имеет цель установить смысл нормы права, исходя из условий, обстоятельств их возникновения. При этом интерпретатор опирается на знания о конкретно-исторических условиях, обстановке, причинах и поводах, вызвавших принятие толкуемого акта, для определения целей и задач, которые преследовал законодатель, издавая его. Функциональный способ толкования. Опирается на знание факторов и условий, в которых функционирует, действует, применяется толкуемая норма права. При функциональном толковании используются оценки и аргументы, относящиеся к сфере политики, правосознания, морали и т.д. Функциональный способ используется главным образом при установлении содержания правовых норм, включающих оценочные термины. Например, крупный ущерб, тяжкие последствия, существенный вред.
Основные особенности актов толкования заключаются в следующем: 1) они не содержат в себе общих правил поведения, а, следовательно, не относятся к числу нормативных актов; 2) не являются источником и формой права; 3) адресуются, как правило, к должностным лицам; 4) носят подзаконный, но обязательный характер; 5) по форме они могут облекаться в те же акты, что и нормативные - указы, постановления, инструкции и т.д.; 6) их цель - толковать, разъяснять, но не создавать право. Последний пункт нуждается в пояснениях. Дело в том, что в научной литературе существует точка зрения, согласно которой в отдельных случаях акты толкования могут быть не только результатом правотолкующей, но и правотворческой деятельности, иными словами, содержать в себе признаки нормативности. Особенно это касается судебного толкования нормативного, а не казуального характера (постановления Пленума Верховного Суда РФ, Конституционного Суда РФ). Однако такое мнение разделяется далеко не всеми (возражающих, пожалуй, большинство), и оно (мнение), как представляется, ближе к истине.
Виды актов толкования. 1. По форме выражения они могут быть: 1) устными, 2) письменными; 2. по отраслям права 1) уголовными, 2) гражданскими, 3) административными и т.д.; 3. по юридической природе 1) нормативными — толкование норм права, которое является юридически обязательным для применения на практике во всех случаях, когда применяются толкуемые нормы, 2) казуальными — толкование норм права при рассмотрении конкретного юридического дела; оно обязательно для применения только в отношении этого дела, 3) аутентичными — разъяснение содержания нормы права тем органом, который их установил, 4) делегированными — толкование норм права тем органом, который их не устанавливал, но уполномочен законом давать такого рода разъяснение.; 4. по субъектам эти акты выступают как акты различных органов 1) судебных, 2) прокурорских, 3) арбитражных, 4) контрольных, 5) административных, 6) законодательных, 7) исполнительных и т.д.
Популярное: Генезис конфликтологии как науки в древней Греции: Для уяснения предыстории конфликтологии существенное значение имеет обращение к античной... Как вы ведете себя при стрессе?: Вы можете самостоятельно управлять стрессом! Каждый из нас имеет право и возможность уменьшить его воздействие на нас... Почему человек чувствует себя несчастным?: Для начала определим, что такое несчастье. Несчастьем мы будем считать психологическое состояние... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (667)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |