Проблемы формы и типологии государства (2 часа)
Прежде всего, необходимо разобраться с понятием формы государства, которая включает три элемента: форму правления, форму государственного устройства и государственный (политический) режим. Нужно знать виды форм правления, государственного устройства и государственного режима, уметь дать характеристику каждому из них, приведя соответствующие примеры. Для России актуальна сейчас проблема выбора и развития государственных форм, поэтому важно понимать особенности этих форм и тенденции их развития. Следует иметь в виду, что многие государства занимают в системе классификации форм "промежуточные" положения, сочетая признаки основных, выделенных в классификации форм правления, государственного устройства и государственного режима. Студент должен знать понятие и виды форм правления, основные признаки, отличающие монархию от республики, а также различия отдельных видов этих форм правления (абсолютной, дуалистической и парламентской монархии, парламентской, президентской, суперпрезидентской республик, а также уметь выделять "промежуточные" формы). Надо разобраться с особенностями форм правления на различных этапах человеческой истории, а также определиться с формой правления современной России и тенденциями ее развития. Следует усвоить понятие формы государственного (государственно-территориального) устройства, особенности и признаки таких форм, как унитарное государство, федерация и конфедерация. Большую историческую роль сыграла такая форма государственного устройства, как империя. Внимания заслуживают принципы и формы государственных объединений - двусторонние и многосторонние союзы государств, в том числе Евросоюза, СНГ, Союза России и Белоруссии. Важны вопросы о сходстве и отличиях этих образований от конфедерации и федерации, а также о перспективах их дальнейшего развития. Надо усвоить понятие государственного (политического) режима, знать виды режимов, их основные признаки. В этой связи надо усвоить понятие, признаки и формы демократии, особенности их проявления в современном обществе. Представляет интерес вопрос о том, как изменялся государственный режим в России на протяжении ХХ века. При рассмотрении вопроса о форме современного Российского государства, следует обратить особое внимание на ее особенности по сравнению с наиболее распространенными государственными формами. Так, применительно к форме правления - это особое место Президента в системе органов государственной власти, наличие у него полномочий как законодательного, так и исполнительного характера, а также решающее влияние на формирование власти судебной и надзорной. Особенности формы государственного устройства России заключаются в порядке формирования Федерации и ее асимметричности, а государственного (политического) режима - в сочетании элементов демократии и авторитаризма. Надо усвоить характер реформ, осуществляемых в настоящее время, связанных с совершенствованием формы нашего государства. Заслуживает внимания вопрос о роли права в становлении и развитии форм государства. Особую роль здесь играют конституции государств и нормы международного права. Государство, межгосударственные образования, различные международные институты в своих проявлениях отчетливо детерминированы правом. Они испытывают на себе подчас очень значительное влияние международно-правовых норм, подчиняются международной законности, которая устанавливает определенные запреты и ограничения во имя создания международного правопорядка и обеспечения прав и свобод человека. На международной арене действуют ООН, континентальные и иные союзы государств, общественные организации и движения. Увеличивается эффективность регулирующей функции международного права. Важно знать роль международных правоохранительных структур и место в них современного Российского государства. Надо разбираться в проблемах устойчивости и динамизма форм государства, международной интеграции и дезинтеграции. В то же время надо различать должное и сущее в этих процессах, видеть проявление двойных стандартов в действиях некоторых иностранных государств и международных организаций. При рассмотрении вопросов, связанных с историческими типами государства и права, следует иметь в виду существование нескольких подходов к типологии. Формационный подход основан на отнесении государства и права к определенной общественно-экономической формации. Исторический тип государства здесь понимается как совокупность наиболее существенных признаков, свойственных государствам определенной общественно-экономической формации. С помощью этих признаков (они же - критерии классификации) выделяются типы государств, которые характеризуются принадлежностью власти определенному социальному классу. История знает четыре основных типа государства, выделенных на основе такого подхода: восточный, рабовладельческий, феодальный, буржуазный. (Спорным является вопрос о социалистическом типе государства). Выделяется и особый - "переходный" тип государства и права. Помимо формационного существует цивилизованный подход к типологии государства, который основан на отнесении государства к определенной цивилизации. Единство в выделении видов цивилизаций и соответственно типов государства и права пока не достигнуто. Один из возможных вариантов заключается в выделении более двадцати цивилизаций, прошедших три этапа: локальные цивилизации (Древнеегипетская, Шумерская, Эгейская и др.), особенные (Индийская, Китайская, Западноевропейская, Восточноевропейская, Исламская и др.) и современная. Для последней характерно совместное существование и традиционных, и современных социально-политических структур. В последнее время предложен новый "либертарно-юридический" подход к типологии государства и права, основанный на выделении этапов развития человеческой свободы. В этом случае выделяются этнический, сословный, индивидуалистический и гуманитарно-правовой типы государства и права. Надо разобраться в достоинствах и недостатках указанных подходов и выработать свою точку зрения по этому вопросу. Представляет в частности интерес идея использования достоинств каждого из подходов. Конкретные типы государства и права обычно рассматриваются в рамках формационного подхода. Надо знать основные, наиболее характерные черты государства восточного, рабовладельческого, феодального и буржуазного типов. Представляют интерес современные тенденции в эволюции буржуазного государства, обусловленные научно-технической революцией и конвергенционными процессами. Необходимо рассмотреть вопрос и о социалистическом типе государства. Здесь следует различать декларируемые, теоретические (т.е. идеальные) цели и конструкции социалистического государства и общества и их практическое осуществление. Значительный интерес представляет современное западное государство. Следует учитывать те изменения, которые произошли в западном обществе за последние полвека (изменения основных форм собственности, классового состава общества, характера влияния на власть "среднего" класса и др.). В свете этого надо рассмотреть дискуссионный вопрос о том, что представляет собой такое государство - один из этапов развития буржуазного государства, новый тип государства или переходный его тип. Одна из важнейших черт современной национально-государственной картины Мира - распад колониальной системы. Следует ориентироваться в причинах, приведших к крушению колониализма, а также выбору молодыми государствами путей развития. Изучая проблему классификации развивающихся государств, нужно познакомиться с теоретическими обоснованиями разнообразия государств, возникших в результате национально-освободительных революций, дать общую характеристику отдельных групп таких государств, имея при этом в виду опасности экономического неоколониализма. Следует иметь в виду, что для таких государств на начальном этапе их развития характерен переходный тип государственности. Важно уяснить причины такого положения и дальнейшие пути развития этих государств. Известны следующие главные пути смены типов государства: революция, эволюция, конвергенция. Если попытаться обозначить основные характеристики каждого из названных явлений одним словом, можно сказать, что первое - это стремительность, второе - постепенность, третье - смешанность, имея в виду сочетание в некоем новом качестве признаков различных типов государства. Так, многие западные государства, используя концепцию конвергенции, восприняли социальные идеи, реализовавшиеся в СССР. Нужно продумать отличительные признаки развития типов государства и подобрать соответствующие примеры. Вопросы для обсуждения на семинарском занятии: 1. Понятие формы государства. 2. Формы правления. 3. Форма государственного устройства. 4. Политический государственный режим. 4.Типология государства: понятие и виды. 6. Исторический тип государства и права. 7. Цивилизационный и иные подходы к классификации государства и права.
Популярное: Как распознать напряжение: Говоря о мышечном напряжении, мы в первую очередь имеем в виду мускулы, прикрепленные к костям ... Как выбрать специалиста по управлению гостиницей: Понятно, что управление гостиницей невозможно без специальных знаний. Соответственно, важна квалификация... Почему человек чувствует себя несчастным?: Для начала определим, что такое несчастье. Несчастьем мы будем считать психологическое состояние... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (996)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |