Права и обязанности собственника жилого помещения и иных граждан, проживающих в принадлежащем ему помещении
Тема № 4 Право собственности и другие вещные права на жилые помещения План Права и обязанности собственника жилого помещения и иных граждан, проживающих в принадлежащем ему помещении Право собственности на жилые помещения Правила пользования жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу.
Права и обязанности собственника жилого помещения и иных граждан, проживающих в принадлежащем ему помещении
Вещные права граждан по отношению к занимаемым ими жилым помещениям начали рассматриваться в жилищном праве лишь после начала «перестройки» в нашей стране. До этого они регулировались только гражданским законодательством. Под вещным правомпонимают право, обеспечивающее удовлетворение интересов управомоченного лица путем непосредственного воздействия на вещь, которая находится в сфере его хозяйственного господства. Статья 216 ГК РФ содержит перечень вещных прав, к числу которых отнесены: а) право собственности; б) права несобственников; — право пожизненного наследуемого владения землей; — право постоянного (бессрочного) пользования землей; — право хозяйственного ведения; — право оперативного управления; — сервитута. В литературе по гражданскому праву авторами высказывается мнение о том, что в состав вещных прав несобственников следует включить также: — право учреждения на самостоятельное распоряжение имуществом (п. 2 ст. 298 ГК РФ); — залог недвижимости — ипотеку (п. 1 ст. 131 и п. 2 ст. 334 ГК РФ); — право члена кооператива на кооперативную квартиру до ее выкупа; — право членов семьи собственника жилого помещения на пользование этим помещением (ст. 292 ГК РФ); — право пожизненного проживания в жилом помещении, принадлежащем другому лицу, по договору или в силу завещательного отказа (ст. 1137 ГК РФ). По нашему мнению, с этим следует согласиться. Основные права и обязанности собственника жилого помещения предусмотрены в ст. 30 ЖК РФ. В ней воспроизведены положения п. 1 ст. 288 ГК РФ о том, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением. Владение — юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства собственника над вещью. Пользование — юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств в процессе ее личного или производственного потребления. Распоряжение — юридически обеспеченная возможность определить судьбу вещи путем совершения юридических актов в отношении этой вещи. Жилищный кодекс РФ ввел новое правило, согласно которому эти правомочия собственника должны осуществляться также в соответствии с назначением и пределами исполъзования жилого помещения, установленными соответствующими статьями данного Кодекса. В ст. 17 ЖК РФ установлены пределы использования жилого помещения. Они сводятся к следующим положениям: а) жилое помещение может использоваться законно проживающими в нем лицами для осуществления профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение; б) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения: — прав и законных интересов проживающих в нем граждан, соседей; — требований пожарной безопасности; — санитарно-гигиенических требований; — экологических требований; — иных требований в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ; в) в жилом помещении запрещено размещать промышленные производства. Установленные пределы использования жилого помещения предопределяют круг обязанностей собственника. Он обязан (п. 4 ст. ЗОЖКРФ): — поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии; — не допускать бесхозяйственного обращения с данным жилым помещением; — соблюдать права и законные интересы соседей; — соблюдать правила пользования жилым помещением; — соблюдать правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При этом основная обязанность собственника состоит в том, что именно на него по общему правилу возлагается бремя содержания принадлежащего ему помещения. Однако норма, в которой сформулировано это правило, является диспозитивной, и поэтому обязанность, о которой сказано выше, может быть возложена и на лицо, не являющееся собственником жилого помещения (п. 3 ст. 30 ЖК РФ). а) если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением; б) если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением. При вынесении указанного решения суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию. Положение п. 4 ст. 31 ЖК РФ является новым для отечественного законодательства. Введено оно с целью защиты прав собственника жилого помещения. Суды стали распространять это положение и на детей собственника в случае развода родителей. Такая трактовка закона вызвала отрицательный резонанс общества. Поэтому Верховный Суд РФ на вопрос: «Сохраняет ли ребенок права пользования жилым помещением, находящимся в собственности одного из родителей», в 2007 г. ответил положительно, хотя в 2005 г. он ответил на этот же вопрос отрицательно. В результате создалась парадоксальная ситуация: жилищные права ребенка защищены законом, а его родителя — собственника жилого помещения — нет. Жилищный кодекс РФ предусмотрел юридические гарантии жилищных прав собственника жилого помещения в случае изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Изъятие земельного участка для указанных нужд в соответствии со ст. 49 ЗК РФ осуществляется по трем основаниям: а) выполнение международных обязательств Российской Федерации; б) размещение объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов; в) иные обстоятельства в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов РФ или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов РФ. Статья 32 ЖК РФ воспроизводит основные нормы ст. 279— 282 ГК РФ, регулирующие выкуп земельных участков для государственных и муниципальных нужд, применительно к выкупу жилых помещений, расположенных на этих участках. Данные нормы содержат следующие положения: 1) решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд; 2) порядок подготовки и принятия указанного решения определяется федеральным законодательством (п. 2 ст. 32 ЖК РФ); 3) указанное решение, а также решение об изъятии земельного участка подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 279 ГК РФ, п. 3 ст. 32 ЖК РФ); 4) собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения должен быть уведомлен в письменной форме: а) о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения и соответствующего земельного участка; б) дате осуществленной государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии; 5) выкуп жилого помещения и соответствующего земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника (п. 3 ст. 279 ГК РФ, п. 4 ст. 32 ЖКРФ); 6) как и выкупная цена соответствующего земельного участка (п. 2 ст. 281 ГК РФ), выкупная цена жилого помещения должна определяться не произвольно, а по соглашению с собственником жилого помещения. Выкупная цена включает в себя (п. 7 ст. 32 ЖК РФ): а) рыночную стоимость жилого помещения; б) все убытки, возникающие у собственника жилого помещения по причине его изъятия, например, убытки, связанные: — с изменением места проживания; — временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения; — переездом; — поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него; — оформлением права собственности на другое жилое помещение; — досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду; 7) рыночная стоимость жилого помещения устанавливается независимым оценщиком по правилам Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»; 8) в случае если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии земельного участка или жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа указанных объектов, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить требование в судебном порядке к собственнику в течение двух лет с момента направления ему соответствующего уведомления о принятом решении об его изъятии (ст. 282 ГК РФ и п. 9 ст. 32 ЖК РФ).
Популярное: Личность ребенка как объект и субъект в образовательной технологии: В настоящее время в России идет становление новой системы образования, ориентированного на вхождение... Генезис конфликтологии как науки в древней Греции: Для уяснения предыстории конфликтологии существенное значение имеет обращение к античной... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (372)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |