Производственный контроль по промышленной безопасности и охране труда осуществляется на основании:
7.4.1. В настоящем стандарте заложена 5-ти ступенчатая система производственного контроля. Функциональная структура производственного контроля приведена в таблицах 3-6.
7.4.2. Лицом, ответственным за осуществление производственного контроля по предприятию и назначенным генеральным директором в соответствии с приказом, является заместитель директора технического по охране труда и промышленной безопасности.
7.4.3. Производственный контроль соблюдения требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах осуществляют руководители и специалисты предприятия, согласно структуре производственного контроля.
7.4.4. Основными задачами производственного контроля являются:
– обеспечение промышленной безопасности и охраны труда на предприятии;
– анализ состояния промышленной безопасности и охраны труда на предприятии, проведение экспертизы и анализ рисков по промышленной безопасности и охране труда;
– разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде;
– контроль соблюдения требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также нормативно-техническими документами;
– координация работ, направленных на предупреждение аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, и обеспечение готовности к локализации инцидентов и аварий и ликвидации их последствий;
– контроль своевременного проведения необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерения
– контроль соблюдения технологической дисциплины.
7.4.5. Составные части производственного контроля:
– производственный контроль за промышленной безопасностью на взрывоопасных, химически опасных объектах, в том числе на объектах газораспределения и газопотребления (таблица 3);
– производственный контроль за безопасной эксплуатацией сосудов, работающих под давлением (таблица 4);
– производственный контроль за безопасной эксплуатацией грузоподъемных механизмов (кранов, подъемников, вышек и т.д.) (таблица 5);
– производственный контроль за экологической безопасностью и ведение мониторинга безопасности гидротехнических сооружений (СТП.СМК II-О-23 и И.СМК III-ОП-01);
– производственный контроль за обеспечением радиационной безопасности (Положение об обеспечении радиационной безопасности и порядке проведения производственного радиационного контроля в подразделениях ООО «КИНЕФ», утвержденного директором техническими и согласованного Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области);
– производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий (Программа производственного контроля за выполнением санитарных правил и выполнением санитарно-профилактических мероприятий на ООО «КИНЕФ», утвержденная генеральным директором и согласованная с Территориальным отделом Роспотребнадзора в Ленинградской области); – производственный контроль за погрузо-разгрузочной деятельностью применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте (таблица 6);
7.4.6. Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в территориальный орган Ростехнадзора ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года лицом, ответственным за осуществление производственного контроля (заместителем директора технического по охране труда и промышленной безопасности) в соответствии с формой, устанавливаемой территориальным органом Ростехнадзора. Руководители служб предприятия представляют необходимую информацию, по требованию ответственного за осуществление производственного контроля, в срок до 10 марта соответствующего календарного года.
Функциональная структура производственного контроля
Таблица 3
Структура производственного контроля за промышленной безопасностью на взрывоопасных, химически опасных объектах, в том числе на объектах газораспределения и газопотребления
№
п/п
| Наименование мероприятий
| Периодичность проведения
| Ответственные исполнители
| Оформление результатов
| Кто контролирует
| Оценка выполнения
|
|
|
|
|
|
|
|
| I-я ступень производственного контроля
| Постоянно в течение рабочей смены
| Оператор технологической установки (старший), бригадир,
каждый рабочий
(работник) на своем рабочем месте во всех структурных
подразделениях предприятия
| Журнал ПК по промышленной безопасности и охране труда
| II ступень
ООТиПБ
| Оценка по Кб 1 раз в месяц
|
| II-я ступень производственного контроля
| Не реже 1 раза в 10 дней
| Руководитель структурного подразделения (начальник установки, участка, лаборатории, старший мастер и т.п.), механик установки, мастер
| Журнал ПК по промышленной
безопасности и охране труда
| III ступень
ООТиПБ
| Оценка по Кб
1 раз в месяц.
|
| III-я ступень производственного контроля
| 1 раз в месяц по графику производственного контроля
| Руководитель структурного подразделения (цеха), члены комиссии ПК по распоряжению, уполномоченный по охране труда профсоюзного комитета
| Журнал ПК по промышленной безопасности и охране труда
| ООТ и ПБ
| Оценка по Кб, отчет о работе по системе управления ПБ и ОТ 1 раз в месяц
|
| IV-я ступень производственного контроля
|
По плану работы отделов
| ООТ и ПБ, ТО, ОТН, Энергонадзор, ООП, ВГСО, ООО «ПСС- 11отряд», отдел метрологии, председатель комиссии по охране труда профсоюзного комитета
| Журнал ПК по промышленной безопасности и охране труда, Предписание,
Акт
| Заместитель директора технического по охране труда и ПБ
| Оценка по Кб,
анализ 1 раз в месяц
|
| V-я ступень производственного контроля
| По графику производственного контроля
| Директор технический, заместители директора технического, главные специалисты и другие члены комиссии ПК по приказу по предприятию
| Акт ПК состояния промышленной безопасности и охраны труда
| Директор технический
| Оценка по Кб
|
Таблица 4
Структура производственного контроля за безопасной эксплуатацией сосудов и трубопроводов, работающих под давлением
№
п/п
| Наименование мероприятий
| Периодичность проведения
| Ответственные исполнители
| Оформление результатов
| Кто контролирует
| Оценка выполнения
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1-я ступень производственного контроля
| Постоянно в течение рабочего дня (смены)
| Обслуживающий персонал
| Журнал ПК по промышленной безопасности и охране труда
| II-я ступень, ООТ и ПБ
| Оценка по Кб 1 раз в месяц
|
| II-я ступень производственного контроля
| Не реже 1 раз в 10 дней
| Лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов и трубопроводов (назначено приказом директора технического)
| Журнал ПК по промышленной безопасности и охране труда
| III-я ступень ООТ и ПБ
ОТН (по графику обследования)
| Оценка по Кб 1 раз в месяц
|
| III-я ступень производственного контроля
| 1 раз в месяц по графику ПК
| Начальник структурного подразделения (цеха), в ведении которого находятся сосуды и трубопроводы, лицо ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов и трубопроводов (назначенное приказом директора технического) и другие члены комиссии ПК по распоряжению
| Журнал ПК по промышленной безопасности и охране труда
| ООТ и ПБ, ОТН (по графику обследования)
| Оценка по Кб 1 раз в месяц
|
| IV-ступень производственного контроля
| По плану-графику работы отдела технического надзора
| Отдел технического надзора (специалисты по надзору)
| Предписание, АКТ
| Начальник отдела технического надзора
| Оценка по Кб 1 раз в месяц
|
|
|
|
|
|
|
|
| V-я ступень производственного контроля
| По графику ПК
| Директор технический, заместители директора технического, главные специалисты, начальник отдела технического надзора и другие члены комиссии ПК по приказу по предприятию
| Акт ПК промышленной безопасности
| Директор технический
| Оценка по Кб 1 раз в месяц
|
Таблица 5
Структура производственного контроля за безопасной эксплуатацией грузоподъемных механизмов
(кранов, подъемников, вышек, люлек и т.д.)
№
п/п
| Наименование мероприятий
| Периодичность проведения
| Ответственные исполнители
| Оформление результатов
| Кто контролирует
| Оценка выполнения
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1-я ступень производственного контроля
| Постоянно в течение рабочего дня (смены)
| Обслуживающий персонал
| Журнал ПК по промышленной безопасности и охране труда
| II-я ступень, ООТ и ПБ
| Оценка по Кб 1 раз в месяц
|
| II-я ступень производственного контроля
| Не реже 1 раз в 10 дней
| Ответственные лица, назначенные приказом директора технического
| Журнал ПК по промышленной безопасности и охране труда
| III-я ступень ООТ и ПБ
ОТН (по графику обследования)
| Оценка по Кб 1 раз в месяц
|
| III-я ступень производственного контроля
| 1 раз в месяц по графику ПК
| Руководитель структурного подразделения (цеха), ответственные лица, назначенные приказом директора технического, другие члены комиссии ПК по распоряжению
| Журнал ПК по промышленной безопасности и охране труда
| ООТ и ПБ, ОТН (по графику обследования)
| Оценка по Кб 1 раз в месяц
|
|
|
|
|
|
|
|
| IV-ступень производственного контроля
| По плану-графику работы отдела технического надзора
| Отдел технического надзора (специалисты по надзору)
| Предписание, АКТ
| Начальник отдела технического надзора
| Оценка по Кб 1 раз в месяц
|
| V-я ступень производственного контроля
| По графику ПК
| Директор технический, заместители директора технического, главные специалисты, начальник отдела технического надзора и другие члены комиссии по приказу по предприятию
| Акт ПК состояния промышленной безопасности
| Директор технический
| Оценка по Кб 1 раз в месяц
|
Таблица 6
Структура производственного контроля за погрузо-разгрузочной деятельностью применительно
к опасным грузам на железнодорожном транспорте
№
пп
| Наименование мероприятий
| Периодичность проведения
| Ответственные исполнители
| Оформление результатов
| Кто контролирует
| Оценка выполнения
|
|
|
|
|
|
|
|
| I-я ступень производственного контроля
| Постоянно в течение рабочего дня (смены)
| Обслуживающий персонал, сменный мастер, начальник смены
| Журнал ПК по промышленной безопасности и охране труда
| ООТ и ПБ
| Оценка по Кб 1 раз в месяц
|
| II-я ступень производственного контроля
| Не реже 1 раз в 10 дней
| Начальник участка по ремонту и эксплуатации подвижного состава цеха №34, старшие мастера цехов №2,3,6,9,51,38
| Журнал ПК по промышленной безопасности и охране труда
| ООТ и ПБ
| Оценка по Кб 1 раз в месяц
|
| III-я ступень производственного контроля
| 1 раз в месяц
| Руководитель структурного подразделения (цеха), лица, ответственные по погрузке, креплению и выгрузке грузов, и другие члены комиссии ПК по распоряжению
| Журнал ПК по промышленной безопасности и охране труда
| ООТ и ПБ
| Оценка по Кб 1 раз в месяц
|
|
|
|
|
|
|
|
| IV-ступень производственного контроля
| 1 раз в квартал плану-графику работы отделов
| ООТ и ПБ, ВГСО, ООО «ПСС- 11отряд»
| Журнал ПК по промышленной безопасности и охране труда
| Заместитель директора технического по ОТ и ПБ
| Оценка по Кб 1 раз в месяц
|
| V-я ступень производственного контроля
| По графику ПК
| Директор технический, главные специалисты, заместитель генерального директора по транспорту и другие члены комиссии по приказу по предприятию
| Акт ПК состояния промышленной безопасности и охраны труда
| Директор технический
| Оценка по Кб 1 раз в месяц
|