Программное обеспечение и Интернет-ресурсы

СОДЕРЖАНИЕ

1.Предисловие……………………………………………………………………4

2. Программа итогового государственного междисциплинарного экзамена для государственно-правового профиля подготовки

2.1.Конституционное право………………………………………………………7

2.2.Муниципальное право России………………………………………………33

2.3.Административное право…………………………………………………...46

1.
2.
3.
4.

 

 

Предисловие

Настоящая программа предназначена для подготовки к государственной итоговой аттестации выпускников, в ходе которой оцениваются следующие общекультурные и профессиональные компетенции:

общекультурные компетенции (ОК):

осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);

способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);

владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3);

способен логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4);

обладает культурой поведения, готов к кооперации с коллегами, работе в коллективе (ОК-5);

способен использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-8);

способен анализировать социально значимые проблемы и процессы

(ОК-9);

профессиональные компетенции (ПК):

в нормотворческой деятельности

способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);

владеет навыками подготовки юридических документов (ПК-7);

в экспертно-консультационной деятельности:

способен толковать различные правовые акты (ПК-15);

способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-16).

Содержание государственной итоговой аттестации включает следующие виды итоговых аттестационных испытаний:

• защиту выпускной квалификационной работы в форме бакалаврской работы;

• государственный экзамен по дисциплине «Теория государства и

права»;

• государственный итоговый междисциплинарный экзамен.

 

Цели государственной итоговой аттестации выпускников

 

Целью проведения государственной итоговой аттестации является проверка знаний, умений, навыков и личностных компетенций, приобретенных выпускником при изучении учебных циклов - гуманитарного, социального и экономического цикла (Б.1), математического и естественнонаучного цикла (Б.2), профессионального цикла (Б.3), - в соответствии с требованиями ФГОС ВПО и требованиями к результатам освоения профессиональными компетенциями в вузе.

В процессе государственной аттестации устанавливается (оценивается) соответствие результатов образования, заявленных вузом, - прежде всего теоретического базиса программы (образовательный аспект) - знаниям и умениям компетенции выпускника и на этой основе оценить уровень полученной выпускником квалификации в соответствующей области профессиональной деятельности

Студент-выпускник в соответствии с общепрофессиональной подготовкой должен:

- знать теоретические основы и закономерности функционирования юридической науки;

- уметь использовать компьютерные технологии для обработки и анализа правовой информации;

- иметь представление об основных тенденциях и направлениях развития мировой и отечественной юриспруденции;

- уметь квалифицированно анализировать современные правовые проблемы общества;

- владеть инновационными технологиями в практике юридической работы.

На государственном экзамене студент должен продемонстрировать:

- знание мировых и отечественных достижений в области теории и практики юридической науки;

- понимание сущности и социальной значимости своей будущей профессии;

- умение свободно ориентироваться в проблемах гуманитарных, социально-экономических и естественных наук;

- умение четко и логично излагать свои научные представления, вести аргументированную научную дискуссию;

- умение строить и использовать модели для описания и прогнозирования различных правовых явлений.

Результаты сдачи государственного экзамена студентами определяются оценками “отлично”, “хорошо”, “удовлетворительно”, “неудовлетворительно”.

Оценка “ОТЛИЧНО” выставляется студенту, если он показывает глубокие и всесторонние знания по содержанию дисциплины в соответствии с программой государственного экзамена, отлично ориентируется в обязательной и дополнительной литературе и требованиях соответствующих документов; самостоятельно, логически стройно и последовательно излагает материал, демонстрируя умение анализировать различные научные взгляды, аргументировано отстаивать собственную научную позицию, творчески увязывать теоретические положения c юридической, экономической, политической и другими видами практики, обладает высокой культурой речи.

Оценка “ХОРОШО” выставляется студенту, если он показывает твердые знания отдельных положений дисциплины, включенных в состав государственного экзамена, в соответствии с программой, хорошо ориентируется в обязательной литературе, знает требования соответствующих документов; самостоятельно и последовательно излагает материал, умеет увязывать теоретические положения с юридической, политической и другими видами практики.

Оценка “УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО” выставляется студенту, если он в основном показывает знания вопросов дисциплины, включенных в программу государственного экзамена, ориентируется лишь в некоторых источниках и литературе; знает отдельные требования соответствующих документов, материал излагает репродуктивно, допуская некоторые ошибки, предпринимает попытки анализировать различные научные взгляды, обосновывает собственную научную позицию по требованию комиссии, с трудом умеет установить связь теоретических положений с практикой, речь не всегда логична и последовательна.

Оценка “НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО” выставляется студенту, если он демонстрирует незнание основных положений теории государства и права, включенных в состав государственного экзамена; не ориентируется в источниках и обязательной литературе; не знает требований соответствующих документов; не в состоянии ответить на вопросы комиссии, обосновать собственную научную позицию; не умеет устанавливать связь теоретических положений с практикой; речь слаборазвита и маловыразительна.

Указанные принципы оценки знаний выпускников на государственном экзамене довольно полно охватывают требования федерального государственного образовательного стандарта к итоговой аттестации юриста.

 

ПРОГРАММА ИТОГОВОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО МЕЖДИСЦИПЛИНАРНОГО ЭКЗАМЕНА ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОГО ПРОФИЛЯ ПОДГОТОВКИ

 

Итоговый государственный междисциплинарный экзамен для государственно-правового профиля подготовки включает вопросы по трем дисциплинам: «Конституционное право», «Административное право», «Муниципальное право».

Экзамен проводится в письменной форме с последующим устным ответом перед государственной аттестационной комиссией.

Экзаменационный билет структурно состоит из трех вопросов:

1) по дисциплине «Конституционное право»;

2) по дисциплине «Административное право»;

3) по дисциплине «Муниципальное право».

 

 

РАЗДЕЛ I.КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО

 

Тема 1. Конституционное право как отрасль национального права

(ОК-3; ОК-4; ОК-8; ОК-9; ПК-6).

Конституционное право - область публичного права и важная отрасль национального права.

Конституционно-правовые нормы: понятие и особенности. Классификация конституционно-правовых норм. Конституционно-правовые принципы и презумпции. Конституционно-правовые отношения: понятие, особенности, виды. Источники конституционного права: понятия и виды. Система конституционного права, основы ее построения. Конституционно-правовая ответственность: понятие, признаки.

 

Тема 2. Конституционное право как наука и учебная дисциплина

(ОК-1).

Понятие и предмет науки конституционного права. Основные категории и система науки конституционного права. Конституционное право как учебная дисциплина, ее значение для подготовки юристов.

 

Тема 3. Основы учения о Конституции. Конституционное развитие России

(ОК-3; ОК-8; ОК-9; ПК-6).

Понятие и источники идеи конституционализма. Характерные черты конституционализма.

Политические и социально-экономические предпосылки появления конституции. Понятие конституции, ее сущность и значение. Функции конституции. Классификация конституций.

История развития конституций в Российском государстве.

 

Тема 4. Конституция Российской Федерации, конституции (уставы) субъектов Федерации

(ОК-3; ОК-4;ОК-8; ПК-6).

Основные черты и юридические свойства Конституции Российской Федерации. Сущность Конституции Российской Федерации.Порядок пересмотра Конституции. Статус Конституционного Собрания. Внесение изменений и дополнений в Конституцию Российской Федерации: формы, порядок, пределы. Толкование Конституции Российской Федерации: понятие, способы, виды, субъекты. Официальное и неофициальное толкование Конституции Российской Федерации.

Реализация Конституции Российской Федерации: понятие и формы (соблюдение, исполнение, использование и применение).

Охрана и защита Конституции Российской Федерации. Конституционный контроль: понятие и виды. Конституционный контроль и конституционный надзор.

Соотношение Конституции Российской Федерации и конституций (уставов) субъектов Федерации.

 

Тема 5. Основы конституционного строя Российской Федерации

(ОК-3; ОК-4; ОК-8; ОК-9; ПК-6).

Понятие конституционного строя и основ конституционногостроя. Конституционное закрепление принадлежности власти в Российской Федерации. Конституционные основы организации государственной власти. Принцип разделения властей, его содержание. Разделение властей по «горизонтали» и «вертикали». Сочетание принципа разделения властей с принципом единства власти. Государство и личность. Человек, его права и свободы – высшая ценность. Обязанности государства: признавать, соблюдать, защищать права и свободы человека и гражданина. Политическая система Российской Федерации, ее элементы и характеристика. Идеологическое и политическое многообразие.

Общественные объединения: правовой статус, виды. Законодательство об общественных объединениях.

Конституционно-правовой статус политических партий. Понятие и социальные функции политических партий.

Общественная палата Российской Федерации. Конституционно-правовой статус средств массовой информации (СМИ). Функции и роль СМИ в осуществлении государственной власти, функционировании гражданского общества и формировании общественного мнения. Законодательство Российской Федерации о СМИ. Конституционные основы экономических и социальных отношений.Конституционные основы духовной жизни общности, идеологическое многообразие, принципы свободы совести и вероисповедания.

 

Тема 6. Конституционные характеристики российского государства

(ОК-3; ОК-4; ОК-8; ОК-9; ПК-6).

Россия – демократическое государство. Основные конституционные признаки демократического государства. Особенности политического режима в Российской Федерации. Россия – правовое государство. Конституционное закрепление признаков правового государства. Реализация целей правового государства. Реализация идеи правового государства в российской государственно-правовой практике. Россия – социальное государство. Конституционно-правовая основа социального государства. Цель и основные направления социальной деятельности государства. Россия светское государство. Понятие и основные черты. Государство и религиозные объединения. Россия – суверенное государство. Россия – федеративное государство. Факторы, определившие выбор формы государственного устройства. Конституционно-правовые основы Российской Федерации. Россия – государство с республиканской формой правления. Основные признаки республиканской формы правления.

 

Тема 7. Понятие и принципы правового положения личности

(ОК-1; ОК-2; ОК-3; ОК-5; ПК-6).

Соотношение понятий «личность», «человек», «гражданин» в конституционном праве. Понятие правового положения личности. Разнообразие подходов к определению структуры правового статуса личности. Конституционный статус личности. Понятие и общая характеристика принципов правового статуса личности. Особенности их конституционного закрепления. Система принципов, их соотношение и взаимные связи. Международное гуманитарное право и конституционный статус личности в России: проблемы соотношения и развития.

 

Тема 8. Гражданство Российской Федерации и конституционно-правовое положение иностранных граждан в России

(ОК-1; ОК-2; ОК-3; ОК-5; ПК-6).

Понятие и значение гражданства. Исторические типы российского гражданства и их правовая регламентация. Российское подданство. Советское гражданство. Российское гражданство в постсоветский период. Международно-правовое регулирование вопросов гражданства и национальное законодательство о гражданстве. Принципы гражданства Российской Федерации. Основание и порядок приобретения гражданства Российской Федерации. Основания и порядок прекращения гражданства Российской Федерации в общем упрощенном порядке. Гражданство детей и недееспособных лиц и порядок его изменения.

Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации и их полномочия.

Производство по делам о гражданстве. Обжалование решений по вопросам гражданства и разрешение споров о гражданстве. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Различные категории иностранцев. Права, обязанности, ответственность иностранцев в Российской Федерации.

Понятие и виды миграции. Статус мигрантов в конституционном праве

Российской Федерации. Законодательная регламентация правового положения беженцев и вынужденных переселенцев в России.

 

Тема 9. Конституционные права, свободы и обязанности человека и

гражданина в Российской Федерации

(ОК-1; ОК-2; ОК-3; ОК-5; ПК-7; ПК-15; ПК-16).

Права, свободы, человека и гражданина: зарождение, понятие и содержание.

Развитие концепции прав человека в конституционном законодательстве России.

Понятие конституционных прав и свобод человека и гражданина, их юридические свойства. Соотношение понятий «основные», «конституционные», «естественные» права и свободы человека и гражданина.

Пределы осуществления прав и свобод. Злоупотребление правом. Ограничение прав и свобод: понятие, виды, конституционные основания и процедуры.

Понятие обязанности. Конституционные обязанности человека и гражданина: понятие, юридические свойства.

 

Тема 10. Конституционные гарантии, механизмы охраны и защиты прав и свобод человека

(ОК-1; ОК-2; ОК-3; ОК-5; ПК-7; ПК-15; ПК-16)

Понятие и классификация гарантий прав человека и гражданина. Общие и юридические гарантии.

Охрана и защита прав человека: соотношение понятий. Классификация механизмов охраны и защиты прав человека.

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации: правовой статус, порядок замещения должности, компенсация.

Судебная защита прав и свобод.

Законная самозащита человеком своих прав и свобод. Право на обращение. Публичные выступления граждан. Обращение в СМИ. Гражданско-правовая и уголовно-правовая защита.

Общественные механизмы защиты прав человека. Защита прав и свобод общественными объединениями и профессиональными организациями.

Международно-правовая защита. Роль судебной практики Европейского Суда по правам человека в защите конституционных прав и свобод российских граждан. Международные правозащитные организации.

 

Тема 11. Конституционные основы российского федерализма

(ОК-2; ОК-3; ОК-4; ПК-6).

Понятие и формы государственно-территориального устройства. Понятие и сущность федерализма.

Российский федерализм: рождение и развитие.

Современная модель федеративного устройства России, и ее конституционное закрепление.

Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов. Принципы и правовые формы разграничения предметов ведения и полномочий между Федерацией и ее субъектами.

Проблемы суверенитета в системе российского федерализма.

 

 

Тема 12. Конституционно-правовой статус Российской Федерации и ее субъектов

(ОК-2; ОК-3; ОК-5; ПК-6;).

Конституционный статус Российской Федерации и его элементы. Территория Российской Федерации.

Субъект Российской Федерации: понятие и признаки. Виды и наименование субъектов Российской Федерации. Государственно-правовая природа субъектов Федерации и особенности их конституционно-правового статуса.

Механизмы разрешения споров и конфликтов между федерацией и ее субъектами.

Порядок принятия в Российской Федерации и образование нового субъекта в составе Российской Федерации.

Федеральные округа и их роль в государственном строительстве России.

Содружество Независимых Государств (СНГ): правовая природа и механизм функционирования. Российская Федерация как член СНГ. Союзное государство Белоруссии и России.

 

Тема 13. Избирательное право и избирательная система

(ОК-1; ОК-2; ОК-3; ОК-5; ПК-15; ПК-16).

Понятие избирательного права. Объективное и субъективное избирательное право.

Принципы избирательного права: понятие и виды. Всеобщее избирательное право: содержание и гарантии. Избирательные цензы.

Прямые выборы. Тайное голосование и его гарантии по законодательству Российской Федерации.

Свободное и добровольное участие граждан Российской Федерации в выборах.

Избирательная система: понятие и виды.

Избирательный процесс: понятие, правовое регулирование, стадии.

Бюджетное финансирование расходов избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов.

Избирательные споры и порядок их разрешения. Защита избирательных прав.

Ответственность за нарушение избирательных прав граждан.

 

 

Тема 14. Референдум

(ОК-1; ОК-2; ОК-3; ОК-5; ОК-7; ПК-15; ПК-16).

Понятие референдума и его значение в демократическом государстве.

Правила и условия реализации права требования референдума.

Этапы организации и проведения всероссийского референдума.

Особенности организации и проведения референдумов в субъектах Российской Федерации.

 

 

Тема 15. Государственные органы. Система государственных органов

(ОК-1; ОК-2; ОК-3; ПК-7; ПК-15; ПК-16).

Понятие и признаки государственного органа Российской Федерации. Соотношение понятий «государственный орган», «орган государства», «орган государственной власти».

Способы формирования государственных органов: избрание, назначение, образование.

Принципы организации и деятельности государственных органов.

Виды государственных органов. Система государственных органов Российской Федерации: конституционное оформление и принципы ее построения.

 

Тема 16. Президент Российской Федерации

(ОК-1; ОК-3; ОК-5; ПК-6).

Политико-правовая природа института главы государства в современных странах.

Становление поста президента в СССР и РСФСР. Соотношение статусов Президента СССР и Президента РСФСР.

Конституционный статус Президента Российской Федерации как главы государства.

Функция Президента Российской Федерации. Президент России как гарант Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина.

Порядок избрания Президента Российской Федерации.

Компетенция Президента Российской Федерации. Акты Президента Российской Федерации.

 

 

Тема 17. Федеральное Собрание Российской Федерации

(ОК-1; ОК-2; ОК-3; ОК-5; ПК-7; ПК-15; ПК-16).

Конституционно-правовой статус Федерального Собрания Российской Федерации. Место в системе органов государственной власти Российской Федерации. Функции парламента Российской Федерации.

Структура Федерального Собрания. Совет Федерации. Государственная Дума. Принцип равноправия палат Федерального Собрания.

Действующее законодательство о порядке формирования Совета Федерации и избрании Государственной Думы.

Конституционно-правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы. Срок полномочий депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации. Случай досрочного прекращения полномочий. Характер депутатского мандата. Виды мандатов: свободный и императивный. Несовместимость должностей. Парламентский индемнитет и иммунитет. Процедура лишения парламентария неприкосновенности. Права и обязанности парламентария. Формы деятельности депутата государственной Думы и члена Совета Федерации. Материально-финансовые и социальные гарантии парламентария.

Внутренняя организация палат Федерального Собрания. Структура Совета Федерации. Формирование и функции руководящих органов палаты. Председатель Совета Федерации и его заместители, Совет палаты. Комитеты и комиссии. Структура Государственной Думы. Депутатские объединения (фракции и группы). Формирование и функции руководящих органов палаты. Председатель Государственной Думы и его заместители. Совет Государственной Думы. Комитеты и комиссии.

Аппарат и другие вспомогательные органы палат Федерального Собрания.

Нормативная основа деятельности палат. Регламенты палат.

Порядок работы Совета Федерации и Государственной Думы (сессия, пленарные заседания, заседания комитетов и комиссий, парламентские слушания, «правительственный час», парламентский запрос).

Полномочия Совета Федерации и Государственной Думы. Акты палат Федерального Собрания.

Законодательный процесс: понятие и правовое регулирование. Основные и дополнительные стадии. Законодательная инициатива. Субъекты права законодательной инициативы. Рассмотрение законопроекта в Государственной Думе. Чтение законопроекта. Рассмотрение и одобрение Советом Федерации принятого Государственной Думой Федерального закона. Преодоление разногласий между Советом Федерации и Государственной Думой. Подписание и обнародование федерального закона Президентом Российской Федерации. Отлагательное вето Президента Российской Федерации. Вступление закона в силу.

Особенности рассмотрения и принятия закона Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, законов о федеральном бюджете, технических регламентов.

Парламентский контроль и его основные формы: бюджетный контроль, парламентский запрос, депутатский запрос, парламентские расследования и др.

Счетная палата Российской Федерации: конституционно-правовой статус, порядок формирования, функции.

 

Тема 18. Правительство Российской Федерации

(ОК-1; ОК-2; ОК-3; ОК-5; ПК-7; ПК-15; ПК-16).

Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации.

Его место в системе государственных органов и в системе исполнительной власти Российской Федерации. Взаимодействие Правительства Российской Федерации с Президентом Российской Федерации и Федеральным Собранием Российской Федерации, с судебными органами.

Процедура формирования Правительства Российской Федерации. Срок

полномочий Правительства Российской Федерации. Состав Правительства Российской Федерации. Правовой статус Председателя Правительства Российской Федерации, его компетенция.

Заместители Председателя Правительства Российской Федерации. Федеральные министры. Структура Правительства Российской Федерации. Президиум Правительства Российской Федерации. Аппарат Правительства Российской Федерации. Комиссии и советы.

Порядок работы Правительства Российской Федерации. Регламент

Правительства Российской Федерации. Общая и специальная компетенция. Компетенция по руководству федеральными органами исполнительной власти. Акты Правительства Российской Федерации. Ответственность Правительства Российской Федерации. Основания и порядок отставки Правительства Российской Федерации.

Система и структура федеральных органов исполнительной власти.

Федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, их правовой статус и полномочия.

Конституционные основы и особенности взаимоотношений Правительства Российской Федерации с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

 

Тема 19. Судебная власть в Российской Федерации и органы, содействующие правосудию. Прокуратура Российской Федерации

(ОК-1; ОК-2; ОК-3; ОК-5; ПК-7; ПК-15; ПК-16).

Место и роль судебной власти в системе государственной власти Российской Федерации. Функции судебной власти.

Конституционные принципы правосудия.

Судебная система Российской Федерации. Проблема единства судебной системы в России. Обеспечение принципа самостоятельности и независимости судебной власти.

Нормативно-правовое регулирование деятельности российских судов. Концепция судебной реформы в Российской Федерации.

Адвокатура и ее роль в осуществлении правосудия. Адвокатская деятельность и ее виды. Формы адвокатских образований.

Конституционно-правовой статус прокуратуры Российской Федерации. Место прокуратуры в системе органов государственной власти. Задачи и функции прокуратуры Российской Федерации. Правовая основа организации деятельности прокуратуры Российской Федерации. Система прокуратуры. Порядок назначения прокуроров.

 

Тема 20. Конституционный Суд Российской Федерации

(ОК-1; ОК-2; ОК-3; ОК-4; ПК-7; ПК-15; ПК-16).

Понятие конституционной законности. Конституционный Суд Российской Федерации, его конституционно-правовой статус место и роль в системе государственной власти Российской Федерации.

Состав и формирование Конституционного Суда Российской Федерации. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судей Конституционного Суда.

Структура и должностные лица Конституционного Суда Российской Федерации. Статус судей Конституционного Суда.

Функции и полномочия Конституционного Суда Российской Федерации.

Особенности и общие правила конституционного судопроизводства. Стадии судебно-конституционного процесса.

Решения Конституционного Суда, их виды, порядок принятия и юридическая сила. Исполнение решений. Правовая позиция Конституционного Суда.

Сотрудничество Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.

 

Тема 21. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации

( ОК-2; ОК-3; ОК-5; ПК-7; ПК-15; ПК-16).

Реализация принципа разделения властей на уровне субъекта Российской Федерации. Система органов государственной власти в субъектах Российской Федерации. Конституционные принципы их организации и деятельности.

Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Порядок их формирования и структура. Основные полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий.

Статус депутата законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Депутатский иммунитет.

Особенности законодательного процесса в субъектах Российской Федерации. Субъекты права законодательной инициативы.

Система органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Правовое положение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. Порядок наделения полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. Досрочное прекращение полномочий. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации: порядок формирования, структура и компетенция.

Основные формы взаимодействия органов законодательной (представительной) и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации.

Обеспечение верховенства федерального законодательства и ответственность органов государственной власти и должностных лиц субъектов Российской Федерации. Временное осуществление федеральными органами государственной власти отдельных полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации. Мировые судьи.

Экономическая основа деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации: имущество, средства бюджета, соответствующие имущественные права.

 

Тема 22. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации

(ОК-1; ОК-2; ОК-3; ОК-4; ПК-7; ПК-15; ПК-16).

Понятие, конституционная природа и характерные черты местного самоуправления. Местное самоуправление как важнейшая форма реализации народом своей власти. Право граждан на осуществление местного самоуправления. Местное самоуправление как разновидность публичной власти. Местное самоуправление и государственная власть. Проблемы разграничения сфер государственной власти и местного самоуправления. Вопросы местного значения.

Основные функции местного самоуправления. Принципы местного самоуправления. Нормативная база местного самоуправления. Уставы муниципального образования.

Принципы территориальной организации местного самоуправления. Уровни и виды местного самоуправления. Городские и сельские поселения, муниципальные районы, городские округа, внутригородские территории городов федерального значения.

Формы непосредственной демократии на уровне местного самоуправления. Референдум, муниципальные выборы, правотворческая инициатива граждан, сходы граждан, публичные слушания, территориальное общественное самоуправление и др.: понятие и общая характеристика.

Структура органов местного самоуправления. Представительный орган, глава муниципального образования, местная администрация, контрольный орган. Порядок образования, компетенция и модели взаимодействия. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Экономическая основа местного самоуправления. Основные критерии разграничения бюджетов и объектов собственности между субъектом Российской Федерации и местным самоуправлением.

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.

ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ

к итоговому государственному экзамену по дисциплине

Конституционное право

 

1. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.

2. Верховный суд Российской Федерации и Высший Арбитражный суд Российской Федерации: порядок формирования, состав и компетенция.

3. Внутренняя структура палат Федерального Собрания Российской Федерации и организация их работ.

4. Гарантии избирательных прав граждан.

5. Гарантии местного самоуправления в Российской Федерации.

6. Государственные органы, ведающие вопросами гражданства.

7. Гражданские (личные) права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации.

8. Гражданство детей и недееспособных лиц, порядок его изменения.

9. Депутатский иммунитет в Российской Федерации.

10. Законодательный процесс в Российской Федерации.

11. Законодательный процесс в Российском парламенте.

12. Избирательный процесс в Российской Федерации и его основные стадии.

13. Источники российского конституционного права.

14. Классификации конституций.

15. Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации.

16. Компетенция местного самоуправления в Российской Федерации.

17. Компетенция палат Федерального Собрания Российской Федерации.

18. Компетенция Президента Российской Федерации.

19. Компетенция Российской Федерации: исключительные полномочия и предметы ведения, предметы совместного ведения Российской Федерации и её субъектов.

20. Конституционная система органов российского государства.

21. Конституционно-правовой статус политических партий в Российской Федерации.

22. Конституционно-правовой статус России как федеративного государства.

23. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.

24. Конституционно-правовой статус судей в Российской Федерации.

25. Конституционно-правовые институты. Конституционно-правовые отношения: понятие, структура, особенности и виды.

26. Конституционно-правовые нарушения и ответственность.

27. Конституционно-правовые нормы, их особенности и виды.

28. Конституционно-правовые основы социальных отношений и социальной политики в Российской Федерации.

29. Конституционные обязанности человека и гражданина в Российской Федерации.

30. Конституционные ограничения и гарантии осуществления прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

31. Конституционные основания и порядок прекращения полномочий Правительства Российской Федерации.

32. Конституционные основы идеологического и политического многообразия в Российской Федерации.

33. Конституционные принципы и особенности российского федерализма.

34. Конституционные принципы правосудия.

35. Конституционный порядок формирования Правительства Российской Федерации и его состав.

36. Конституционный суд Российской Федерации: порядок формирования, состав и структура.

37. Место и значение прокуратуры в системе государственных органов Российской Федерации. Функции прокуратуры.

38. Место и роль Президента в системе органов власти в Российской Федерации.

39. Место и роль Федерального Собрания Российской Федерации в системе органов государственной власти в России. Функции Федерального Собрания Российской Федерации.

40. Народовластие в Российской Федерации: основные формы осуществления.

41. Наука конституционного права Российской Федерации: предмет, методы, периодизация.

42. Неприкосновенность и юридическая ответственность Президента Российской Федерации.

43. Общие черты и особенности в организации и деятельности исполнительной власти в субъектах Российской Федерации.

44. Общие черты и особенности организации и осуществления законодательной власти в субъектах Российской Федерации.

45. Основания и порядок прекращения гражданства Российской Федерации.

46. Основания и порядок прекращения полномочий Президента Российской Федерации.

47. Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации.

48. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации, его полномочия.

49. Основные черты Конституции Российской Федерации 1993 г.

50. Политические права и свободы граждан Российской Федерации.

51. Понятие и классификация конституционных прав, свобод и обязанностей.

52. Понятие и конституционные принципы российского гражданства.

53. Понятие и признаки государственного суверенитета Российской Федерации.

54. Понятие и принципы государственно-территориального устройства Российской Федерации. Виды федераций.

55. Понятие и принципы избирательного права Российской Федерации.

56. Понятие и сущность Конституции Российской Федерации 1993 г.

57. Понятие избирательной системы и ее виды, применяемые в Российской Федерации.

58. Понятие местного самоуправления и общие принципы его организации в Российской Федерации.

59. Понятие, предмет и методы конституционного права Российской Федерации как отрасли права.

60. Понятие, структура, принципы правового стат