Стратегия развития России в системе

Мировой экономики

На развитии внешних экономических связей России в истекшем десятилетии в полной мере отразились все просчеты и ошибки, допущенные в ходе проведения рыночных преобразований.

Созданная и «реформируемая» по мере смены руководства и состава правительства система государственного управления хозяйственными процессами и регулирования экономики привела к обратным, негативным результатам. В итоге, с одной стороны, она приобрела громоздкую, крайне неэффективную форму, с другой – привела к практически полной утрате государством действенного контроля над развитием всего народнохозяйственного комплекса страны, в том числе и его внешнеэкономического сектора.

Предпосылками формирования стратегии развития экономики России можно назвать следующие:

1) структура экспорта «закрепостилась» на примитивном, фактически монокультурном сырьевом варианте, и он находится в крайне зависимом положении от изменений конъюнктуры мирового рынка. «Содержимое» импорта также носит характер, типичный для стран со слаборазвитой экономикой. Его объемы подавили национального производителя, что привело к деградации отечественной обрабатывающей промышленности и сельского хозяйства;

2) не была использована возможность налаживания совместного производства продукции на кооперационной основе со странами СНГ;

3) за годы реформ не удалось сформировать приемлемого климата для и притока инвестиций. Российский инвестиционный рынок оказался гигантским и привлекательным – до августа 1998 г. – полем для вложения спекулятивных капиталов Прямые иностранные инвестиции по-прежнему идут или в стратегически важные для них отрасли (топливно-сырьевой комплекс и производство полуфабрикатов), или в отрасли с быстрой окупаемостью капиталовложений (пищевая промышленность, торговля, сфера обслуживания);

4) из России продолжается вывоз капитала в форме бегства и утечки в объемах, многократно превышающих официальные цифры в то время, для восстановления национальной экономики не хватает средств и каждый год возникает проблема уплаты платежей по внешнему долгу.

Тем не менее, в условиях глобализации и интернационализации мирового хозяйства Россия не может отгородиться от внешнего рынка – этот процесс носит объективный и необратимый характер. Внешнеэкономические связи могут стать весомым позитивным фактором роста эффективности национальной экономики.

В центре внимания системы управления и регулирования ВЭД должны стоять интересы государства и законопослушных экспортеров и импортеров. Поэтому в первую очередь средствами внешнеторговой политики необходимо обеспечить защиту этих интересов. Речь идет о разработке и принятии комплекса взаимосвязанных законодательных, торгово-политических, административно-технических и иных мер, позволяющих, во-первых, завершить формирование целостной системы государственного регулирования ВЭД с учетом прогрессивного мирового опыта и, во-вторых, создать условия для достижения стратегических целей

В экспорте следует ориентироваться на формирование двухполюсной модели международной специализации России, основанной на использовании ее естественных конкурентных преимуществ в природно-ресурсной сфере и высокого технологического потенциала оборонных и ряда других отраслей. Необходимо способствовать созданию условий для более глубокой переработки природного сырья, содействовать географической диверсификации российского топливно-сырьевого экспорта, вести последовательную работу по недопущению торговых конфликтов на внешних рынках,

усилить взаимодействие государства и экспортеров, продолжать военно-техническое сотрудничество, обеспечить защиту прав интеллектуальной собственности при непосредственном участии специализированных российских агентств.

В импорте необходимо стремиться к повышению удельного веса инвестиционной составляющей и снижению доли продукции потребительского назначения. Принципиальным является сокращение прямо конкурирующего импорта, особенно в потребительском секторе, и увеличение ввоза продукции дополняющего ассортимента, прежде всего прогрессивного технологического оборудования. Необходимо рационализировать географическую структуру импорта, ограничивать ввоз товаров, чей успех на российском рынке объясняется кризисным состоянием отечественного производства, целенаправленно снижать ставки ввозных таможенных пошлин на машины и оборудование, комплектующие изделия, а также отдельные виды технологического сырья, более активно использовать возможности по защите экономических интересов РФ, детализировать таможенный тариф; применяя практику установления сезонных пошлин и импортных тарифных квот.

Важно совершенствование структуры торгово-экономических связей России, что предполагает максимальное использование выгод, предоставляемых стране ее евразийским статусом, сбалансированный и взвешенный подход к выработке приоритетов в региональном сотрудничестве.

Одной из важнейших задач провозглашенного Россией стратегического курса на ее интеграцию в мировую экономику является присоединение к Всемирной торговой организации.

Кроме того, уже в краткосрочной перспективе должна претерпеть кардинальные изменения государственная политика в области регулирования иностранных инвестиций. Необходимо расширить и «специфические» формы инвестиционного сотрудничества, в достаточной мере гарантированные в политическом и экономическом плане государством, например соглашения о разделе продукции. В ближайшие годы именно они способны обеспечить основной объем притока иностранного капитала в Россию.

Комплекс перечисленных мероприятий является основой построения стратегии развития экономики России и успешную её интеграцию в мировую хозяйственную систему.

Заключение

Валютно-финансовые и банковские организации занимают важное место в системе международных экономических отношений. Некоторые организации (МВФ) являются универсальными. Радикальные изменения в мировом хозяйстве на рубеже 80-90-х годов привели к необходимости адаптации международных валютно-кредитных и финансовых организаций к новым условиям деятельности. Возросло значение региональных финансово-банковских организаций. Создан ряд новых региональных банковских учреждений. Существенна роль валютно-кредитных институтов в углублении интеграционных процессов в Западной Европе. Участие России в международных валютно-финансовых и кредитных институтах открывает перед ней более широкие возможности привлечения финансовых ресурсов, необходимых для реформирования экономики. Международные валютные отношения являются одной из наиболее динамично развивающихся форм международных экономических отношений. Денежные единицы стран становятся валютой, когда используются в международных экономических отношениях. В зависимости от степени свободы обмена национальной валюты на иностранную, различаются свободно конвертируемые (свободно используемые), частично конвертируемые и неконвертируемые (замкнутые) валюты. Соотношение между двумя валютами, цена одной валюты, выраженная в денежных единицах другой страны, называется валютным курсом. Валютный курс испытывает на себе воздействие многочисленных факторов. Формирование устойчивых экономиче­ских отношений по поводу купли-продажи валюты и их правовое оформление образуют валютные системы (национальные, региональные и мировую). Валютная система состоит из ряда взаимосвязанных элементов и взаимозависимостей. В истории мирового хозяйства насчитывается три мировых валютных системы (Парижская, Генуэзская и Бреттонвудская). В настоящее время действует Ямайская валютная система, в которой закреплено изменение роли и места основных промышленно развитых стран в мировой экономике во второй половине XX в. Валютная система России находится в стадии становления. Российский рубль является частично конвертируемой валютой. Экономические, политические, культурные связи между странами порождают денежные требования и обязательства, платежи по которым подлежат регулированию. С этой целью применяются различные формы международных расчетов. Выбор формы расчетов определяется рядом факторов. Некоторые формы расчетов более выгодны экспортеру, другие – импортеру. Государство активно участвует в развитии внешнеэкономической деятельности с помощью комплекса специальных методов, которые можно разделить на две основные группы: экономические и административные. К мерам, регулирующим торговлю, прямо воздействующим на количество и опосредованно – на цену, относятся квотирование, правила о преимущественном приобретении товаров местного производства, лицензирование, валютный контроль, произвольно устанавливаемые стандарты, административные проволочки и требования бартерного обмена. К мерам, регулирующим торговлю, прямо воздействующим на цены и опосредованно – на количество товаров, относятся таможенные тарифы, субсидии, законодательство о минимальных ценах, произвольная таможенная оценка и специальные сборы. Определяющим моментом в современном развитии мировой экономики и международных экономических отношений является международное движение капитала. Административные методы регулирования движения капитала на национальном уровне включают в себя правовой режим по содержанию, управлению и пользованию иностранными инвестициями, порядок допуска инвестиций и инвесторов, определение режима (национального, наиболее благоприятствуемой нации), порядок национализации и компенсации, перевод прибыли и репатриацию капитала и порядок урегулирования споров.