Анализ бюджета федерального Фонда социального страхования в 2012-2014 гг

В 2013г. бюджет фонда был исполнен по доходам на 97,4%, по расходам - на 99,0%, сумма доходов составила 603 499 251,7 тыс. рублей, а расходов – 566 225 369,1 тыс. рублей.

Фактическое исполнение бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2014 год составило по доходам 569,8 млрд рублей (100,8% к плану) и по расходам 546,2 млрд рублей (94,9%)^[5]

Динамика доходов и расходов ФСС в 2012-2014 году отражена в таблице 1.

Таблица 1

Динамика доходов и расходов ФСС в 2012 – 2014 гг.

Таким образом, в 2013 году сумма доходов фонда социального страхования уменьшилась на 2,6% по сравнению с предыдущим годом, а в 2014 г. – увеличилась на 0,8%.

При этом расходы фонда уменьшились в 2013 г. на 1,0%, а в 2014 году – на 5, 1% (см. рис. 1, 2).

2012 2013 2014

Рис. 1. Динамика доходов и расходов Фонда социального страхования в 2012-2014 гг.

Рис. 2. Темпы роста доходов и расходов Фонда социального страхования в 2012-2014 гг.

В целом бюджет Фонда за 2014 год исполнен с превышением доходов над расходами в сумме 23,6 млрд. рублей, из них по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 5,6 млрд. рублей, по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 19,8 млрд. рублей, по исполнению отдельных государственных полномочий, осуществляемых Фондом за счет средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, - 10,4 млн. рублей, а за счет средств федерального бюджета - 1,86 млрд. рублей.

Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством поступили в 2014г. в сумме 416 061,1 млн. рублей, или 98,7 процента к запланированным.

Налоги на совокупный доход (взимаемые по упрощенной системе, на вмененный доход и т.д.), зачисляемые в фонд, поступили в размере 4,0 млн. рублей.

Структура доходов бюджета Фонда социального страхования за 2012-2014 гг. отражена в таблице 2.

Таблица 2

Структура доходов бюджета Фонда социального страхования за 2012-2014 гг.

Начина с 2010 г. Единый социальный налог был отменен вместо него работодатели уплачивали страховые взносы, что изменило и структуру доходов фонда.

Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний составили 240 205,1 тыс. рублей или 9,4% в общей структуре расходов. Наибольший удельный вес в структуре расходов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний приходится на ежемесячные страховые выплаты — 59,2 %. За отчетный период расходы составили 142 282,4 тыс. рублей, или 99,8% к утвержденным на год ассигнованиям. Получателями данных выплат являются 1 744 человека. Количество страховых выплат составило 19 899.

Таблица 3

Структура расходов Фонда социального страхования в 2012-2014 гг.

Таким образом, основная часть расходов фонда (353,6 млрд. руб., или 72,0% всех расходов; в 2013г. - 65,3%; в 2012 г. – 69,9%) направлена на выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до 1,5 лет и другие выплаты по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (рис. 4).

Рис. 4. Структура расходов бюджета Фонда социального страхования в 2012-2014 гг.