Правомочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области земельных отношений
Предмет, метод, система земельного права. Предмет ЗП – совокупность общественных отношений, возникающих в области управления, использования и охраны земель, урегулированных нормами ЗП. Предмет: 1) Отношения по использованию земли: по поводу собственности на з/у, по поводу прав на землю, по поводу оборотоспособности з/у… 2) Отношения по охране земли: деятельность государства по рациональному использованию и охране земель, реализация управленческих функций (землеустройство, мониторинг, учет земель). Метод ЗП – совокупность юридических способов воздействия на участников общественных отношений. Императивно-диспозитивный: - императивный (управление земельным фондом, осуществление государственного надзора за использованием и охраной земель) - диспозитивный (право собственного распоряжения з/у, установление частных сервитутов) Система ЗП – совокупность правовых институтов, каждый из которых состоит из группы юридических норм, регулирующих однородные земельные отношения, обладающие определенным единством. Система: 1) Общая часть: институт права собственности, институт иных прав на з/у, институт управления земельным фондом, институт охраны земель… 2) Особенная часть: правовые режимы отдельных категорий земель Основные принципы земельного права. Принципы ЗП – основные начала, руководящие идеи, положения, отражающие сущность ЗП. 1) Учет земли, как основы жизни и деятельности человека (земля как природный ресурс, объект недвижимости, природный объект) 2) Приоритет охраны з/у перед его использованием 3) Приоритет охраны жизни и здоровья человека при использовании земельных ресурсов 4) Участие граждан и общественных объединений в решении вопросов, касающихся их прав на землю 5) Единство судьбы з/у и прочно связанных с ними объектов недвижимости 6) Приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий 7) Платность использования земли (земельный налог, арендная плата) 8) Деление земель на категории 9) Дифференцированный подход к установлению правового режима земель 10) Разграничение государственной собственности на землю на собственность РФ, S РФ, МО 11) Сочетание интересов общества и законных интересов граждан при использовании и охране земель Источники земельного права (понятие, виды). Источники ЗП – внешняя форма выражения и закрепления З-П норм, принятых и изданных уполномоченным органом власти и регулирующих земельные отношения. Земельное законодательство находится в совместном ведении РФ и S РФ. 1) Конституция РФ (ст. 9, 36, 72) 2) Международные договоры (Соглашение между Правительством РФ и КНР о заповеднике «Озеро Ханка») 3) ФКЗ 4) ФЗ: ЗК, ЛК, ВК, ГК, ФЗ «О землеустройстве» 5) Указы Президента 6) Постановления Правительства 7) НПА S РФ (Закон Омской области «О регулировании земельных отношений в Омской области) 8) НПА ОМСУ (Решение Омского Городского Совета «О земельном налоге на территории г. Омска) Состав земель в Российской Федерации. Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:
1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса. Критерий разграничения земель - различное целевое назначение, определяющее цель, в соответствии с которой они используются.
Земли делятся на 2 основные группы: земли, используемые в качестве средства производства; земли, используемые как пространственный территориальный базис.
Поэтому все категории земель, кроме земель запаса, поскольку их целевое назначение еще не определено, могут быть отнесены к соответствующей группе. Земли особо охраняемых территорий и объектов могут выполнять функцию, как средства производства, так и пространственного территориального базиса.
Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и этнических общностей в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, может быть установлен особый правовой режим использования земель указанных категорий. Правомочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области земельных отношений.
Популярное: Почему двоичная система счисления так распространена?: Каждая цифра должна быть как-то представлена на физическом носителе... Организация как механизм и форма жизни коллектива: Организация не сможет достичь поставленных целей без соответствующей внутренней... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (461)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |