Статья 125. Несоблюдение порядка владения, пользования

И (или) распоряжения имуществом, на которое

Наложен арест

Объектом данного правонарушения выступают процессуальные

фискальные права государства, а именно установленный законода-

тельством о налогах и сборах порядок управления в налоговой

сфере. Общественная опасность несоблюдения установленного за-

конодательством порядка владения, пользования и (или) распоря-

жения арестованным имуществом заключается в создании условий,

затрудняющих или вообще исключающих возможность принуди-

тельного исполнения решения о взыскании налога (сбора).

Объективная сторона представляет несоблюдение правил ис-

полнительного производства по делам о налоговых правонару-

шениях и выражается в форме совершения лицом следующих

противоправных действий: неразрешенное отчуждение, растрата

или сокрытие имущества, на которое наложен арест.

Согласно ст. 77 НК РФ арест имущества применяется в ка-

честве способа обеспечения исполнения решения о взыскании

налога. Арестом имущества признается действие налогового или

таможенного органа с санкции прокурора по ограничению пра-

ва собственности налогоплательщика-организации в отношении

его имущества.

Решение о наложении ареста на имущество налогоплательщи-

ка-организации принимается руководителем (или заместителем)

налогового или таможенного органа в форме соответствующего

постановления. Данное решение действует с момента наложения

ареста до отмены этого решения уполномоченным должностным

лицом налогового или таможенного органа, вынесшим такое

решение, либо до отмены решения об аресте имущества выше-

стоящим таможенным органом или судом.

Арест имущества может быть полным или частичным.

Полным арестом имущества признается такое ограничение

прав налогоплательщика-организации в отношении его имуще-

ства, при котором он не вправе распоряжаться арестованным

имуществом, а владение и пользование этим имуществом осу-

ществляются с разрешения и под контролем налогового или та-

моженного органа.

Частичным арестом признается такое ограничение прав нало-

гоплательщика-организации в отношении его имущества, при ко-

тором владение, пользование и распоряжение этим имуществом

осуществляются с разрешения и под контролем налогового или

таможенного органа.

252

Общая часть

 

Аресту подлежит любое имущество налогоплательщика-орга-

низации, но в объеме, необходимом и достаточном для испол-

нения обязанности по уплате налога.

Предметом рассматриваемого налогового правонарушения яв-

ляется собственное имущество налогоплательщика-организации,

подвергнутое аресту.

При полном аресте несоблюдение порядка владения, пользо-

вания и (или) распоряжения имуществом может выражаться в

совершении любых действий, направленных на владение, поль-

зование или распоряжение этим имуществом без разрешения

налогового или таможенного органа.

При частичном аресте имущества объективную сторону рас-

сматриваемого правонарушения образуют действия, направленные

только на распоряжение арестованным имуществом без разре-

шения налогового или таможенного органа.

Способами совершения правонарушения, предусмотренного

ст. 125 НК РФ, могут быть неразрешенное отчуждение, растрата

или сокрытие арестованного имущества.

Отчуждение выражается в совершении лицом, обязанным

его хранить, гражданско-правовых сделок, определяющих юриди-

ческую судьбу арестованного имущества: переход права собствен-

ности или обеспечение какого-либо обязательства арестованным

имуществом (залог).

Растрата выражается в израсходовании арестованного иму-

щества.

Сокрытием арестованного имущества считается его переме-

щение в другое место или передача без перехода права собст-

венности другим лицам, осуществленные без ведома налогового

или таможенного органа.

Таким образом, объективная сторона несоблюдения порядка

владения, пользования и (или) распоряжения имуществом, на

которое наложен арест, выражается только в активных действиях

правонарушителя, нарушающих установленный налоговым за-

конодательством режим ареста имущества.

По общему правилу налоговое правонарушение, предусмотрен-

ное ст. 125 НК РФ, считается оконченным с момента совершения

лицом, обязанным хранить арестованное имущество, любого юри-

дически значимого действия, влекущего нарушение правил по вла-

дению, пользованию и (или) распоряжению арестованным имуще-

ством. Однако на момент окончания рассматриваемого правона-

рушения существенное влияние оказывает способ его совершения.

9. Характеристика налоговых правонарушений

 

Налоговое правонарушение, совершенное способом незакон-

ного отчуждения, является оконченным в момент возникновения

у контрагента по сделке права собственности или права залога

на арестованное имущество налогоплательщика.

Налоговое правонарушение, совершенное способом растраты,

является продолжающимся, поэтому моментом его окончания

следует считать пресечение противоправного деяния компетент-

ным органом государства или окончание последнего противо-

правного действия по его полному потреблению.

Сокрытие арестованного имущества относится к длящимся

правонарушениям, поэтому моментом его окончания будет на-

ступление обстоятельств, препятствующих совершению противо-

правного деяния: пресечение незаконного сокрытия имущества

компетентным органом государства или добровольное прекраще-

ние налогоплательщиком сокрытия арестованного имущества.

Субъектом налогового правонарушения, предусмотренного

ст. 125 НК РФ, могут быть налогоплательщик-организация, на-

логовый агент и плательщик сборов, имеющие в собственности

или обязанные хранить арестованное имущество.

Субъективная сторона несоблюдения порядка владения, поль-

зования и (или) распоряжения арестованным имуществом харак-

теризуется виной в форме умысла.

Санкция выражена в виде штрафа, является абсолютно опре-

деленной и не зависит от каких-либо экономических или право-

вых критериев правонарушителя или совершенного им деяния.

Штраф в размере 10 тыс. руб. налагается без учета организацион-

но-правового статуса субъекта, объема его налоговой обязанно-

сти, стоимости арестованного имущества, способа совершения

правонарушения и т.д.