Правовое регулирование охраны и использования земель в зарубежных странах

Земельное право (Сухова Е.А., 2005)

Среди природных ресурсов приоритет принадлежит земле как территориальному базису всего производства и проживания людей и как невосполнимому и незаменимому элементу сельскохозяйственного производства.

В Республике Болгарии:

земля признается основным национальным богатством, которое пользуется особой защитой государства и общества;

обрабатываемая земля используется только для сельскохозяйственных целей; изменение ее предназначения допускается в порядке исключения, если доказана необходимость этого, и при условиях и в порядке, определенных законом.

В Италии:

закон в целях достижения рациональной эксплуатации земли и установления справедливых социальных отношений налагает обязательства на частную земельную собственность;

устанавливает предельные размеры земельной собственности;

содействует улучшению земель, преобразованию крупных землевладений;

поддерживает мелкую и среднюю собственность.

В целях общественной пользы землю в Италии можно первоначально закрепить законом или же посредством возмездного отчуждения передать государству, объединениям трудящихся или потребителей (ст. 43, 44 Конституции Италии 1947 г.).

Особое внимание уделяется использованию и охране земель сельскохозяйственного назначения, обороту которых в России посвящен специальный закон, а в других государствах действуют специальные конституционные нормы.

В Греции в соответствии с определенной особым законом процедурой допускается перераспределение сельскохозяйственных угодий в целях наиболее эффективного использования земли, а также принятие мер для избежания чрезмерной чересполосицы и облегчения реорганизации существующей мелкой земельной собственности.

В Турции:

государство принимает необходимые меры, чтобы поддерживать и развивать эффективное культивирование земли, предупреждать ущерб вследствие эрозии и обеспечивать землей малоземельных и безземельных фермеров;

законом определяется размер наделов земельной собственности в соответствии с различиями сельскохозяйственных регионов и типами сельскохозяйственных угодий.

Обеспечение землей малоземельных или безземельных фермеров не должно вести к сокращению производства или к истощению лесных заповедников и другой земли и подземных ресурсов.

Государство способствует фермерам и животноводам в повышении уровня урожая и увеличении поголовья домашнего скота, в приобретении сельскохозяйственного и иного оборудования с целью предупреждения неправомерного использования и уничтожения сельскохозяйственных угодий, лугов и пастбищ, а также увеличения урожая и производства домашнего скота в соответствии с принципами сельскохозяйственного планирования (ст. 45 Конституции Турции).

Порядок выплат компенсаций за землю, конфискованную с целью проведения земельной реформы, осуществления крупных энергетических и ирригационных проектов, выращивания новых лесов, охраны побережья и развития туризма определяется законом (ст. 46 Конституции Турции).

http://webkonspect.com/?room=profile&id=4949&labelid=151701

Правовое регулирование земельных отношений в государствах- участников содружества независимых государств. 

Немаловажное значение придается государственной собственности на природные ресурсы. В некоторых государствах нормативные акты не закрепляет формы собственности на землю либо формулирует их в общем виде. В некоторых государствах наряду с государственной и частной собственностью на землю выделяется долевая собственность, коллективная собственность, собственность граждан. Что касается государственного управления в сфере использования и охраны земель, особенности государственного регулирования в области землепользования обусловлено тем, что во всех странах снг до начала земельных реформ существовало исключительное право государственной собственности на землю. И до сих пор в некоторых странах снг сохраняется правовой режим исключительной государственной собственности на землю. В целом содержание государственного управления в странах снг образуют функции и планирование использования земель, зонирование земель, ведения земельного кадастра и осуществления мониторинга земель, землеустройство, государственный земельный контроль, изъятие земель и другие. Во многих странах СНГ регулирование земельных отношений смещено от центра на места, то есть особое значение придаётся полномочиям органов местного самоуправления, они же принимают решение о предоставлении земельных участков.

Правовое регулирование земельных отношений в государствах- членах Европейского Союза.

Начало правового регулирования земельных отношений в странах ес положено в конце 19 века. Особое внимание уделяется установлению правового режима земель в городах, земель сельскохозяйственного назначения. После окончания второй мировой войны законодательное регулирование земельных отношений было направлено на установление основ собственности на землю и государственного управления использованием и охраной земель. По законодательству многих стран ЕС здания, строения, сооружения являются составными частями земельного участка. Это важная характерная черта правового регулирования отношений собственности на недвижимое имущество и его правового режима в государствах ЕС. Но в некоторых странах до сих пор установлена раздельная собственность на земельные участки и объекты недвижимости. Что касается прав на землю, то основными правами на землю в государствах ЕС следует считать собственность и аренду. В странах ес, как в россии, существует деление земель на категории, для каждой категории земель устанавливается правовой режим.

Правовое регулирование земельных отношений в США.

Регулирование использования земли в сша направлено одновременно на укрепление и защиту права земельной собственности и на усиление земельного контроля. США является родоначальником зонирование территорий.

Особенности правового регулирования земельных отношений и регистрации прав на землю в Австралии.

Политика государства направлена на укрепление политического партнерства, усиление влияния общественности на использование современных электронных технологий. Это тенденция явно проявляется в системе учета, оценки земель, землеустройства, регистрации прав. При регистрации права действует принцип, согласно которому государство гарантирует, что человек, имя которого зарегистрировано в Регистре записи о землевладении, является законным владельцем того участка земли, к которому относится данная запись землевладение. В Австралии существует как государственная, так и частная собственность на землю; аренда земель. Какие либо требования к минимальным и максимальным срокам договоров аренды земельных участков законодательством не установлены, введено понятие бессрочной аренды, как правило, в отношении земельных участков, переданных в аренду из государственных земель. В Австралии разбито какие правовые институты, как зонирование земель, резервирования земель. Земельные споры и вопросы окружающей среды разрешаются в специализированном суде по вопросам земельной собственности и окружающей среды.