Основные тенденции иммиграции в Испанию

В настоящей главе мы, на основании анализа географических, исторических, культурных и демографических факторов, проанализируем основные тенденции иммиграции в Испанское королевство.

Изучим, географическое положение Испании, как фактор, непосредственно влияющий на потоки мигрантов направляющихся в эту страну.

Итак, Испания, это государство на юго-западе Европы, которое занимает большую часть Пиренейского полуострова. Сухопутно, Испания граничит с Францией и Андоррой на севере, Португалией на западе, владением Британии Гибралтар на Юге. Кроме того, на севере Африки у Испании находятся две территории - автономные города Сеута и Мелилья, которые граничат с Марокко (отметим, что Марокко не признает право Испании на эти полуанклавы). Кроме того в состав Испании входят Балеарские и Канарские острова, которые находятся соответственно, в Средиземном море и в Атлантическом океане недалеко от Северо-западного побережья Африки, а также территория Ифни (полуанклав на территории Марокко) [27].

Данные факты очень важны для нашей работы, так как из них следует, что Испания единственная Европейская страна, которая граничит с Африкой (города Сеута и Мелилья и территория Ифни), что непосредственным образом формирует один из основных потоком иммиграции в Испанию - африканский. Причины для формирования этого потока лежат, в целом, на поверхности - африканские государства, принадлежат к числу самых беднейших и небезопасных государств в мире. Естественно, что с точки зрения эмигранта из Африки, Испания, кроме того, что она входит в Европейский союз и обладает развитой экономикой (сравнительно с экономиками большинства стран Африки), она также находится в непосредственной близости от Африки. Ряд ее территорий находятся непосредственно на "черном" континенте, а Гибралтарский пролив разделяющий Африку и Испанию в ширину, в некоторых местах всего 14 километров, то есть его довольно легко переплыть, даже без использования дорогой мореплавательной техники.

Также, считаем необходимым дать краткую характеристику некоторых, значимых для нашего исследования исторических факторов. Известно, что Испания была, некогда, одной из крупнейших мировых колониальных империй. В XV - XIX веках в состав колониальных владений Испании входили большинство современных государств Южной и Центральной Америки (в том числе Мексика, Аргентина, Чили, Боливия, Венесуэла, Куба, Уругвай, часть современных США и т.д.), отдельные территории в Африке (Марокко, Экваториальная Гвинея, Западная Сахара), а также в Азии (Филиппины). Основная часть этой империи (Латинская Америка) получили независимость в XIX веке, оставшаяся часть в веке XX (Испанское Марокко, Западная Сахара, Экваториальная Гвинея и др.). За Испанией остались лишь Канарские острова и некоторые города в Африке[28].

Однако культурное значение Испании для этих стран велико до сих пор. В большинстве этих государств испанский язык считается официальным, большинство верующих (особенно в Америке) придерживаются католичества (главной религии Испании). Кроме того, традиционно Испания проводит в этих странах активную внешнюю политику, а также поддерживает активные экономические связи. Естественно предположить, что ряд жителей бывших испанский колоний (которые отметим, зачастую имеют очень низкие экономические показатели и уровень жизни населения, в которых существенно ниже, чем в бывшей метрополии), рассматривают Испанию (члена ЕС, страну с относительно развитой экономикой, мировой туристический центр), как возможную страну для эмиграции. Эти факторы - исторический и культурный формируют еще один поток иммиграции в Испанию - из ее бывших колониальных владений.

Из значимых для Испании потоков иммиграции можно, также выделить потоки беженцев и трудовую миграцию (в том числе и из стран бывшего СНГ, Восточной Европы и Азии) [29]. Причины этой миграции населения лежат не столько, и не, сколько в географических, исторических и культурных факторах, которые мы осмотрели выше, сколько в глобальных демографических процессах, присущим большинству стран Западной Европы, в силу особенностей их экономического и политического развития.

Таким образом, можно выделить два основных географических потока иммигрантов в Испанию:

первый из них связан с иммиграцией в Испанию жителей Африканского континента;

второй связан с потоком мигрантов из бывших испанских колоний;

А также два потока, которые связаны не с географией, а с демографией и экономикой.

первый представляет собой трудовую миграцию;

второй - это беженцы

При рассмотрении этих основных потоков, можно заметить, что некоторые из них пересекаются: так мигранты из Африки вполне могут быть беженцами, а мигранты из Латинской Америки вполне могут представлять собой трудовых мигрантов. Однако, на наш взгляд, для логики работы, целесообразнее оставить это разделение, так как трудовые мигранты и беженцы в Испании, вполне могут быть и из других географических мест.

Для того, чтобы оценить величину этих потоков в совокупности приведем некоторые цифры. В 1982 году в Испании насчитывалось около 200 тысяч официально зарегистрированных иммигрантов, в 1993 году - 393 тысячи человек, в 2006 году - уже 4 миллиона человек (что составляло 9,3% из 43 миллионного населения самой Испании) [30]. Неофициальные цифры по подсчетам специалистов дают еще минимум миллион незаконных мигрантов[31]. За эти годы численность переселенцев выросла более чем в 20 раз. Важным демографическим фактором, также является тот факт, что иммигранты дают, в настоящее время около 90% прироста населения этой Европейской страны[32]. Если учесть, что для Испанского королевства, в целом характерны тенденции развитых Европейских стран - снижение рождаемости, увеличение продолжительности жизни[33], можно предположить, что иммигранты в дальнейшем будут играть все большую роль в экономической и политической жизни страны.

Рассмотрим теперь каждый из потоков подробнее.

Итак, поток мигрантов из Африки, в Испанию неуклонно растет. Эмиграция из Африки в Испанию началась еще в первые десятилетия XX века и идет до сих пор. В начале прошедшего века число иммигрантов их Африки было относительно невелико (к 1936 году, в котором, напомним, началась гражданская война в континентальной Испании их насчитывалось около 30 тысяч человек). После гражданской войны и установления франкистского режима этот поток временно ослаб (в силу жестких внутриполитических мер испанского диктатора - генерала Франсиско Франко). С 1975 года, после смерти Франко, Испания постепенно развивает свои демократические институты, улучшается экономическая ситуация и, как следствие, страна вновь становится привлекательной для иммигрантов из Африки. В конце 80-х годов выходцев из стран Африки (в основном мусульманского вероисповедания) насчитывалось около 175 тысяч, а в 2005 году - уже 512 тысяч человек[34]. Причем, отметим, что приведенные данные отражают только официальные показатели испанской статистики. По подсчетам специалистов, в том же 2006 году число нелегальных иммигрантов из Африки превысило 100 тысяч человек, что в сумме с официальными данными дает число более чем в 600 тысяч человек[35].

Разберем подробнее причины такой массовой иммиграции в Испанию из Африки.

Как уже было сказано выше, с Испанией непосредственно граничит Африканская страна - Марокко. До XIX века эта страна являлась владением Испании, в начале XX веке, в силу конфликта Испании и Франции она была разделена на две зоны ответственности - французскую (большую) и испанскую (меньшую). В 50-е годы в Марокко развилось широкое антиколониальное восстание, в результате которого Марокко получила независимость в марте 1956 года от Франции, а в апреле того же года от Испании. Однако Испания, в отличие от Франции оставила за собой несколько портовых городов - Сеуту, Мелилью и территорию Ифни. Таким образом, Марокко долгое время входила в состав испанских владений. Географическая близость, общие моменты истории обусловили развитие экономических, политических и культурных связей (которые несколько осложняют проблемы с принадлежностью испанских владений в Африке), а также обусловили мощные миграционные потоки. Марокканцев в общем числе иммигрантов из Африки примерно половина. Для другой половины мигрантов ив Испанию Марокко служит своего рода перевалочным пунктом. Эта страна имеет частично не демаркированные границы со своими соседями (большая часть из которых проходит по пустыне) и поэтому промежуточные мигранты относительно спокойно используют территорию Марокко как перевалочный пункт на пути к испанским городам анклавам. Кроме того, надо учитывать, что относительно близко к африканскому побережью расположены испанские острова, а ряд мигрантов пересекают Гибралтарский пролив на катерах и лодках. Несмотря на запретительные меры, как со стороны Испании, так и Марокко, множество африканцев прорываются на территорию Испании. По оценкам многих экспертов, остановить эти миграционные процессы, в силу именно географических факторов, пока не возможно.

Перейдем к другому мощному географическому потоку миграции в Испанию - иммиграции из бывших испанских колоний. Как уже было сказано, Испания некогда имела очень обширные колонии, которые, на обретение независимости, остались, культурно близки к Испании. В настоящее время, только за пределами Испании, на испанском языке говорят около 350 миллионов человек[36]. В странах Латинской Америки самая распространенная религия - перенятое у Испании католичество. Ряд из этих стран в настоящее время имеют не очень большие экономики, а уровень жизни их граждан зачастую бывает очень низким. В силу географической отдаленности поток мигрантов из этих стран имеет более цивилизованный вид. Часть миграции из бывших испанских колоний имеет даже культурный подтекст. Он связан с рядом случаев, когда дети богатых латиноамериканцев отправляют получать своих детей образование европейского качества, выбирая естественно Испанию. После получения образования часть из них остается в Испании на постоянное место жительства. Конечно такой поток, не слишком количественно выражен, однако, тоже имеет свое значение в контексте нашей темы. Другой поток иммиграции в Испанию из указанных стран имеет вид трудовой миграции. Часть приезжих в Испанию имеют статус своего рода политических мигрантов. Широко известно, что в Латинской Америке в XX веке, существовал ряд диктатур. Отчасти такая ситуация сохраняется и в веке XXI. Немалое количество политических беженцев находили новый дом именно в Испании.

Количество мигрантов - выходцев из стран Латинской Америки растет на протяжении с 80-х гг. XX века по наши дни. В 1989 году число официально зарегистрированных выходцев из Латинской Америки составляло порядка 150 тысяч челок, а в 2006 году - около 2 000 000 человек[37].

В течении значительного промежутка времени испанское государство, будучи особенно заинтересованным в сохранении тесных контактов со странами Латинской Америки и одновременно являясь членом ЕС, вынуждено было проводить двойственную политику в данной сфере. С одной стороны, Испания не ужесточала визовые и иные требования по отношению к гражданам Латинской Америки, как того требовало большинство европейских стран, с другой стороны, вынуждена была подчиниться требованиям Европейского союза и привести свое национальное законодательство в соответствие с европейскими нормами права.

Перейдем в уже затронутой выше теме трудовой иммиграции в Испанию. Как и в большинстве стран Европы в Испании присутствует определенная надобность в рабочих руках. Разберем основные причины и тенденции для этого потока миграции в Испанию.

Испания, после 1975 года начала активно развиваться экономически. Соответственно стране начали требоваться рабочие руки, квалифицированные специалисты. С этой целью было разработано особое миграционное законодательство (подробнее с которым мы ознакомимся в дальнейшем изложении). Миграционное законодательство страны, в целом ставит своей основной целью, регламентацию процессов трудовой миграции. Перечень желательных для испанского общества и экономики работников можно свести к нескольким основным категориям[38]:

работники, готовые за минимальную плату выполнять тяжелую, вредную и неквалифицированную работу;

высококвалифицированные специалисты в отдельных редких отраслях науки и производства.

Начиная с 90-х годов XX века, трудовая миграция в Испанию, приобретает массовые масштабы. Основная масса трудовых мигрантов, прибывающих в Испанию, принадлежала к первой, описанной выше категории. Это естественно, исходя из того, что на этих мигрантах существовал своего рода "государственный заказ". Рабочая сила низкой квалификации должна была занять плохо оплачиваемые рабочие места, на которые местные работники претендовали неохотно. Однако, начиная с 2000-х годов, в Испанию нарастает миграция и квалифицированной и высококвалифицированной рабочей силы, причем принимающее из испанское общество, далеко не всегда имело в них необходимость, вполне довольствуясь предложением со стороны местных специалистов[39]. Приезжающие специалисты, соответственно занимали ниши, требующие гораздо меньшей квалификации.

Общее количество трудовых мигрантов (зарегистрированных официально) достигало около 4 миллионов человек, то есть значительную часть от всего населения Испании[40]. Спрос со стороны испанской экономики на трудовые ресурсы был этим количеством более чем исполнен и в Испанском обществе стали проявляться негативные настроения по отношению к мигрантам, в первую очередь это связано с тем, что трудовые мигранты стали "забирать" рабочие места у местных жителей. Подробнее причины и следствия негативного отношения испанского общества к мигрантам мы разберем в дальнейшем изложении.

Перейдем к беженцам. С точки зрения права беженцами считаются люди, которые покинули свою родину, опасаясь преследования по расовым, религиозным или национальным мотивам, в связи с политическими убеждениями или из-за принадлежности их к какой-то социальной группе. Беженцы в общем составе иммигрантов ив Испанию занимают относительно незначительное место (около 2% от общего количества мигрантов в 2005 году, или около 80 тысяч человек[41]). Основной приток этих беженцев идет из Африки (в основном Марокко и Западная Сахара), а также небольшое число политических мигрантов приезжали из Латинской Америки (Боливия, Венесуэла, Куба) [42].

Таким образом, подведем промежуточные выводы по данной части нашего изложения.

основные тенденции иммиграции в Испанию, связаны с синтезом географических, исторических, культурных и демографических факторов, характерных для современной Испании;

в 1982 году в Испании насчитывалось около 200 тысяч официально зарегистрированных иммигрантов, в 1993 году - 393 тысячи человек, в 2006 году - уже 4 миллиона человек (что составляло 9,3% из 43 миллионного населения самой Испании). Неофициальные цифры дают еще минимум миллион незаконных мигрантов в 2006 году;

Испания - единственная Европейская страна, которая граничит с Африкой, что непосредственным образом формирует один из основных потоком иммиграции в Испанию - африканский. Этот поток количественно заметен и неуклонно растет;

еще один географический поток мигрантов в Испанию идет из ее бывших колоний. Испания некогда имела обширные владения, которые, остались, культурно, экономически и политически близки к Испании. Ряд жителей бывших испанский колоний (которые зачастую имеют очень низкие экономические показатели и низкий уровень жизни населения), рассматривают Испанию (члена ЕС, страну с относительно развитой экономикой, мировой туристический центр), как предпочтительную страну для эмиграции;

Испания, после 1975 года начала активно развиваться экономически. Соответственно стране начали требоваться рабочие руки, квалифицированные специалисты. С этого момента и по настоящие дни, в Испанию неуклонно растет поток трудовых мигрантов. Уже к 2006 году, общее количество трудовых мигрантов (зарегистрированных официально) достигало 4 миллионов человек. Спрос со стороны испанской экономики на трудовые ресурсы был этим количеством исполнен и в Испанском обществе стали проявляться негативные настроения по отношению к мигрантам. Основные потоки трудовой миграции в Испанию шли со стороны Латинской Америки, Марокко, Алжира, а в последние годы отчасти и из бывших республик СССР и Турции;

беженцы в общем составе иммигрантов ив Испанию занимают относительно незначительное место (около 2% от общего количества мигрантов в 2005 году, или около 80 тысяч человек). Основной приток этих беженцев идет из Африки (в основном Марокко и Западная Сахара), а также небольшое число политических мигрантов приезжали из Латинской Америки (Боливия, Венесуэла, Куба).

Таким образом, мы изучили основные тенденции значимые для настоящей части нашего изложения. Как мы увидели уже сейчас, количество иммигрантов в Испанском обществе достаточно велико, а в дальнейшем их роль (в силу демографических факторов) будет только возрастать. Естественно, что испанское общество сформировало свое отношение к иммигрантам. Изучению этого отношения будет посвящена следующая структурная часть нашей работы.