Признаки специального субъекта, включенные в состав с отягчающими обстоятельствами

Существуют также такие составы преступлений со специальным субъектом, где признаки специального субъекта включены в конструкцию не основного состава, а в состав с отягчающими обстоятельствами. В данном случае признаки специального субъекта преступления являются обязательными для квалификации преступления. При этом эти признаки тоже входят в основание уголовной ответственности, но не по основному составу, а по квалифицированному. Так в статье 290 УК (получение взятки должностным лицом) предполагает в качестве субъекта основного состава только должностное лицо (первое значение дополнительного признака субъекта). Часть 3 данной стать указывает специальную характеристику должностного лица в виде его ответственного положения: лицо, занимающее государственные должности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации или являющееся главой органа местного самоуправления, эти признаки, как уже говорилось в предыдущей главе, более конкретизируются в статьях постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе" от 10.02.00.

В данном постановлении также указанно, что субъектом преступления предусмотренного статьей 290 УК РФ, надлежит признавать, при наличии к тому оснований, и такое должностное лицо, которое хотя и не обладало полномочиями для совершения действия (бездействия) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, но в силу своего должностного положения могло способствовать исполнению такого действия (бездействия) другим должностным лицом либо получило взятку за общее покровительство или попустительство по службе[30].

Однако в данном постановлении указывается на то, что если субъектом преступления будет работник государственного органа или органа местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, исполняющие в них обязанности на профессиональной или технической основе, и при условии, что данные обязанности не относятся к организационно-распорядительным или административно-хозяйственным функциям, то в данном случае данное лицо не может рассматриваться как субъект получения взятки[31].

Так Президиум Верховного Суда РФ не усмотрел признаков должностного лица, занимающего ответственное положение, гражданина Ж., осужденного по части третьей ст.290 УК.Ж., работая прокурором отдела по надзору за следствием и дознанием в органах внутренних дел Прокуратуры г. Москвы, был признан виновным в получении от П. взятки за оказание помощи в благоприятном исходе уголовного дела П. и за организацию необходимой я консультативной помощи. Президиум Верховного Суда РФ указал своем постановлении, что Ж. являлся рядовым прокурором отдела, обязанности которого сводились в основном к организации и методическому обеспечению прокурорского надзора. В деле отсутствуют данные, свидетельствующие о широких властных полномочиях Ж., его функциональные обязанности не включали важных служебных функций, прав и полномочий: Ж. не обладал процессуальной самостоятельностью, не возбуждал уголовные дела, не проводил следственных действий. По такому положению дела, с учетом конкретных обстоятельств, обновленных приговором народного суда, Президиум Верховного Суда РФ обоснованно переквалифицировал действия Ж. с части первой ст.173 на часть вторую ст.173 (по признаку крупного ущерба).

Повышенная общественная опасность получения взятки обусловлена тем, что оно обычно сопряжено с другими преступлениями (в сфере экономики, должностными, экологическими, против правосудия и т.д.) и является одной из распространенных форм коррупции[32].

Объективная сторона преступления складывается из: а) получения должностным лицом взятки, т.е. вознаграждения, и б) получения взятки за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц[33].

Получить взятку – это значит принять ее лично или через посредников. Если взятка передана лицу (положена в его письменный стол, в карман пальто), это еще не означает, что он принял ее. Если у должностного лица не было умысла на получение взятки, а, обнаружив ее у себя, оно немедленно заявило об этом, вопрос об уголовной ответственности не возникает[34].

С субъективной стороны получение взятки характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что получает взятку за действие (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, которые входят в его служебные полномочия совершению которых он может способствовать в силу своего служебного положения, либо за общее покровительство или попустительство по службе и желает сделать это. Получение взятки – корыстное преступление.

Известные сложности возникают при признании взяткополучателями врачей, преподавателей, воспитателей и т.п. Их можно привлекать к ответственности по ст.290 УК РФ лишь при условии, если они выполняли организационно-распорядительные или административно - хозяйственные обязанности в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в вооруженных силах РФ, других войсках и в воинских формированиях РФ. К таковым относятся, например, незаконная выдача врачом листков временной нетрудоспособности, установления основания и очередности госпитализации; завышение преподавателем оценок, следствием чего становятся незаконное получение стипендии, диплома. Указанные действия являются юридически значимыми, порождают определенные права и обязанности для других лиц.

Среди преступлений против правосудия различают такой состав преступления, со специальным субъектом в качестве которых могут выступать лица, работающие в правоохранительных органов. Так, например, в таком составе преступления как воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования субъектом преступления в ч.3 ст.294 УК выступает лицо, имеющее определенные должностные полномочия. Таким лицам следует отнести должностных лиц правоохранительных органов, органов федеральной и местной власти, государственных и муниципальных служащих, могущих повлиять на судебное решение или расследование, так как от них, например, зависит решение вопросов о продвижении по службе сотрудника правоохранительных органов[35].

Объективная сторона данного преступления состоит во вмешательстве в любой форме в деятельность суда, либо в осуществлении своих полномочий следователем, дознавателем, это угроза, просьбы, уговоры, советы, обещания, оказать услуги, обращенных в пользу судьи, присяжных заседателей, следователя, дознавателя, которое может осуществляться в устной, письменной форме, через третьих лиц, в том числе и через родственников.

Как указанно в комментариях к данной статьи, вмешательство должно быть в конкретное уголовное, гражданское, административное дело, а не в какую-то категорию дел по их разрешению вообще. Адресатом воздействия, если вмешательство происходит в судебное разбирательство, является определенный судья или присяжный заседатель. Нет состава преступления, если воздействие оказывается на секретаря судебного заседания, судебного пристава или других работников суда, но не судей[36].

Для того чтобы минимизировать влияние на деятельность правоохранительных органов в отечественном законодательстве устанавливаются определенные сдержки и противовесы в форме определенных нормативных актов, которые позволяют ограничить негативное влияние одних государственных органов на другие, а если такое влияние необходимо, то сделать его максимально законным. Так сказанное выше положение проявляется в судебной системе. Так согласно Конституции РФ, ФЗ "О статусе судей РФ" и ФКЗ "О судебной системе РФ" судьи в своей деятельности независимы и подчиняются только Конституции и закону. [37] Или ФЗ "О прокуратуре РФ" закрепляет недопустимость какого-либо вмешательства в деятельность следователя с целью оказания влияния на принимаемые им решения. [38]

Ярким примером состава преступления со специальным субъектом, где признаки специального субъекта входят в состав с отягчающими обстоятельства является такой состав преступления как мошенничество (ч.3 ст.159 УК), присвоение или растрата (ч.3 ст.160 УК), среди преступлений против собственности. Мошенничество с использованием своего служебного положения может проявляться в различных формах, но по характеру объективной стороны мошенничество совершается в основном двумя способами: обман и злоупотребление доверием. Так наиболее типичные формы обмана совершенного должностным лицом, выражаются в том, что виновный выдает себя за лицо, имеющее право на получение имущества, которым оно в действительности не является, либо выражается в предоставление подложных документов для получения чужого имущества, или денежных сумм (фиктивные накладные, поддельные кассовые чеки и т.д.). При совершении мошенничества в кредитно-денежной сфере используются в основном следующие виды обмана: регистрация предприятий на подставных лиц, использование поддельных печатей, уставов и других документов, внесение в учредительные документы искаженных сведений об учредителях, в том числе с использованием паспорта граждан, использование реквизитов распавшихся предприятий с согласия их руководителей, введенных в заблуждение т.д.

При злоупотреблении доверием, способ изъятия чужого имущества состоит в использовании доверительных отношений, сложившихся между виновным и потерпевшим. При этом виновному необходимо убедить потерпевшего передать в его распоряжение имущество.

С учетом описанных выше признаков такого состава преступления как мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, хотелось бы привести точку зрения Устименко В.В. в определении наказания за содеянное. Так при мошенничестве должностным лицом имеет место более опасный характер объективной стороны, так как мошенничество совершает такое лицо, которое в силу занимаемого служебного положения призвано обеспечивать нормальное функционирование организации, либо это лицо более компетентно в решении определенных вопросов связанных с движение финансовых средств, капитала организации, либо лицо виновное в совершении преступления в силу определенных привилегий, вверенных ему в связи с занимаемым служебным положением, совершает преступление, используя, данные привилегия для получения определенной информации, для получения доступа к реквизитам предприятия и вследствие этого, свободного их использования и т.д. [39]

Также, более сходное со сказанным выше примечание, по поводу такого состава преступления как "присвоение и растрата" (ст.160 УК), можно встретить в комментариях к Уголовному кодексу. Так присвоение и растрата характеризуется тем, что чужое имущество – частное, государственное, муниципальное, кооперативное и др. – принадлежащее лицу на праве частной собственности, вверенного виновному и находится у него в правомерном владении в силу должностных обязанностей, договорных отношений или специального поручения, юридически оформленного и закрепленного в соответствующих документах. При этом присвоение представляет собой умышленное противоправное удержание чужого имущества, например, за счет служебных полномочий, находящегося в правомерном владении виновного, с целью обращения его в пользу или в пользу третьих лиц, а растрата заключается в отчуждении чужого имущества, в продаже его, передаче другим лицам, потреблении, обмене и т.п. [40]